港區全國人大代表、香港再出發大聯盟總主任黃冰芬撰文表示，特區政府就基本法第23條立法展開公眾諮詢，公眾在支持此次立法之餘，可多了解這份諮詢文件，從中感受立法的重要意義。
黃冰芬表示，保安局發布《維護國家安全：<基本法>第二十三條立法公眾諮詢文件》，歡迎公眾提出意見。連日來，社會對儘快完成是次立法呼聲很高，紛紛表達力挺本港築牢國安防線。
此份諮詢文件分為九章，從維護國家安全的憲制責任開始，分別介紹了應對國家安全風險、完善維護國家安全的制度體系及相關罪行等內容。黃冰芬之，文件從立法精神、法律原則、具體執行細則都作了清楚的介紹，內容清晰易明，稱得上是一份「高質」的諮詢文件，這也充分體現了特區政府管治團隊的責任心和誠意。
細看當中一些章節，不難發現，23條立法的防範、制止及懲治只是少數危害國家安全分子，保障的是廣大的守法商家和市民，符合香港的長遠整體利益。黃冰芬認為，大家不妨拿一份諮詢文件了解一下這條例立法的嚴謹性、合法性和合理性。
圖片來源: 文匯報
以往每逢提到23條立法，反對派及西方反華政客都會作攻擊抹黑，將其與經濟發展、自由、人權等對立起來。特別是2003年的社會普遍對「暴亂」「分裂國家」等概念感到陌生，條例被泛民人士妖魔化，令市民難以理解立法的必要性，出現了不少質疑的聲音。此後，23條立法在泛政治化的環境下被嚴重扭曲，成為亂港勢力策劃反政府活動的由頭。而今，香港在經歷過2014年的非法「佔中」、2019年「黑暴」的重創後，各界都深刻體會到維護國家安全的重要性，在普遍認同安全是發展的大前提下，23條立法是順勢而為，理性務實之舉。
儘管社會希望盡早完善維護國安的相關法律制度，進而集中精力拼經濟、謀發展，但「樹欲靜而風不止」，亂港分子和外國敵對勢力又怎麼樂見其成？伺機發動「攻勢」，繼續污名化23條立法也是預料之中。近日，已出現一些網絡電台、國際媒體和自媒體頻道歪曲解讀、惡意報道。所以，打破謠言迷思的最佳方法就是自己研讀諮詢文件，豐富知識、裝備自己，我們就能對錯誤觀點加以辨別和駁斥。
圖片來源：中新網
事實上，盡管2020年香港國安法實施後「一法安香江」，迅速止暴制亂，社會總體恢復安寧，但由亂及治，還需築牢安全屏障，方能長治久安。綜觀這幾年，境外勢力和本土的亂港分子仍不收斂，多次呼籲以外國制裁、「軟對抗」等手段，意圖危害國家安全和香港穩定。在維護國安方面，只有一部香港國安法並未能廣泛適用，本港極需23條立法與之互補兼容。故此，若能多掌握諮詢文件的具體內容，更便於向本地和國際講清楚「為什麼有了國安法還要23條立法」等重點問題。
黃冰芬建議，大家不妨以諮詢文件為藍本，深化認知、加強解說、由己及人、凝聚共識，以實際行動支持23條立法
今年4月15日是第11個「全民國家安全教育日」，今年亦是《香港國安法》公布實施六周年。勞工及福利局局長孫玉菡接受專訪時直言，香港已走過最艱難日子，但作為高度開放的國際金融貿易航運中心，仍要時刻保持警惕。他形容國家安全就像「打疫苗」，因為「病毒」會變異，需要定時「補針」。
勞福局表示除了參與政府整體宣傳，更專注社福界和勞工界兩大「微生態」，透過交流團、國情研習、專項基金資助活動等，讓業界從高層到前線，不知不覺將維護國安重任融入日常，真正做到「潤物細無聲」。
勞工及福利局局長孫玉菡表示，香港已走過最艱難日子，但仍要時刻保持警惕（巴士的報記者攝）
國安如大生態 社福勞工界須做好「微土壤」
孫玉菡表示，勞福局一如以往全力以赴，分兩大範疇—「社福界」以及「勞工界」—積極舉辦專場活動，讓兩個界別成員不知不覺間將國安的重要性融入生活及活動。
孫玉菡形容，《香港國安法》為一個「大生態」，「確保有最好的陽光、空氣及土壤等」，讓香港在國家安全下有最高層次的保護；在保護下分為多「微生態」，包括「社福」及「勞工」界別在內，「我們都要做好工夫」，聚焦的工作包括社福機構之間的撥款、資助，必須確保有維護「國家安全」的責任，例如局方例訂了《社會工作者註冊條例》，而局方在採購、招標文件及合約中加入條款加入國安條款等等，均有明確清晰要求，「法律定明後，要做廣泛宣傳及教育，要他們知道責任，「確保我們是好的土壤，防止壞東西滲入」。
孫玉菡強調維護國家安全只有進行時，沒有完成時：「國家所面對的國際大環境時刻在變，我們一定要時刻警惕。」在國安法實施後，香港進入由治及興，除了有這部全國性法律保護之外，每一個單位都要擁有「維護國安之心」：「不只是全力防範、制止國安行為和活動，還要將『國家安全』的概念融入日常工作當中，透過不同活動提高對國安的認識及重視。」
善用「專項基金」齊心護國安
孫玉菡提及，2023年《施政報告》提出政府撥款5億元，當中預留1億元讓資助機構安排員工參加國情研習課程以及內地交流團，勞福局過去數年鼓勵營辦津助福利服務的機構善用「專項基金」，安排交流團和國情研習課程等，加強認識國家事務。
孫玉菡舉了「香港萬千社工看祖國」以及「香港大專社工老師看祖國」交流團作例子，希望社工以及將來有志做社會工作者的年輕一代，通過交流團了解國家的發展，更希望加深他們愛國愛港的精神，「這樣，他們對國家安全的維護之心就會油然而生。」孫玉菡回顧成績時表示，「香港萬千社工看祖國」交流團舉辦了五團，共有1700人參與，「做到第一個『千』」，第六團將會很快成行，數字將突破2000，且還會繼續舉辦。另一方面，基金資助機構舉辦交流團，現階段完成了21團，參與人數達700人。
孫玉菡希望「香港萬千社工看祖國」交流團，讓社工以及將來有志做社會工作者的年輕一代，了解國家的發展，加深他們愛國愛港的精神（勞福局圖片）
至於勞工界方面，孫玉菡說除了修訂《職工會條例》，確保職工會履行在《香港國安法》下的責任，例如租場、舉辦活動等需遵守規範，在添置物資方面，採購上均要符合要求等等。他強調受資助機構有如生態中的大小樹林，需要杜絕有害東西在生態中滋長。
此外，局方鼓勵職工會過千個公會及成員主動舉辦國安活動，特別是針對中小型公會，舉辦如論壇及講座等：「除了『全民國家安全日』等的大型活動，日常的活動中可以申請專項基金，透過大大小小活動，包括現時不少機構都會定期舉辦升國旗儀式等，讓大家不知不覺間將國安的重要性，融入自己生活及活動當中。」此外，在兩會期間，勞福局在政府總部舉辦「學習全國兩會精神座談會」，為勞福局、勞工處和社會福利署同事，進一步認識國家的情況和加深理解兩會精神。
勞福局在政府總部舉辦「學習全國兩會精神座談會」，為勞福局、勞工處和社會福利署同事，進一步認識國家的情況和加深理解兩會精神（勞福局圖片）
孫玉菡表示，過往國安工作專注於社福機構的中高管，漸漸覆蓋至前線，「當前線明白、擁抱及珍惜國家安全帶來的正面作用後，期望最終能透過社福界自身的影響力，帶動更多大眾接觸及認識國安，特別是老人、年輕人、婦女及弱勢社群等。」
最艱難日子已過 但仍需警惕滲透風險
至於被問及香港還面對哪些國家安全風險，孫玉菡坦言香港「最艱難日子已過去」，但無可避免有不同勢力希望借機滲透香港，「香港是高度開放的城市，作為國際金融、貿易及航運中心，匯聚全世界人才，但我們不能不留意有極少數可能懷有惡意的人，除了在制度上防範，香港每一個個體，都要時刻警惕，多加注意國安風險。」孫玉菡以「打疫苗」來形容警惕滲透：「即使我們打了疫苗，但病毒不時都會變。」所以也要定時「接種」，不時提高疫苗的保護效力。
白皮書清晰方向 國安須「主動維護」
國務院新聞辦公室發布的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，強調要扎實推進國家安全宣傳教育。孫玉菡表示白皮書清晰講及國家及香港的國安憲制責任，在國際繁複的大環境下，對香港政府及各界如何展開國安工作提供清晰的方向，所以要認真的研讀，並將白皮書的原則及精神，落實於日常工作當中，我們過去三、四年，相當努力將國安重要原則在工作中落實，取得相當好的成果，也樂見社福及勞工界認同局方的工作。
孫玉菡表示除了參與政府整體宣傳，局方更專注讓業界從高層到前線，不知不覺將維護國安重任融入日常，真正做到「潤物細無聲」（巴士的報記者攝）
孫玉菡多次公開強調：「社福界從頂層設計到具體落實，都要做到『 主動維護國家安全』。」他表示透過大量相關工作及活動提升了業界積極性，累積了實際經驗更有效落實推動維護國安工作，「我們過去安排了嘉賓以及社福機構分享維護國安的具體工作，社福界當中亦有一個『良性競爭』的砥礪作用。」孫玉菡形容社福、勞工界的工作是「潤物細無聲」，工作多為打動人心，只要日常做得好，有信心大家在主動維護國安方面會做得越來越好。
