一批區議員、關愛隊、「三會」成員和地區團體成員5日到政府總部出席23條立法地區解說會。
南區區議員梁進、屯門區議員陳浩庭、荃灣區議員張文嘉、離島區議員劉展鵬等會後表示,在會上張國鈞說明了立法的必要性和緊迫性,講解了立法考慮原則和研究方法。鄧炳強則重申,該法案是以人民安全為宗旨,將各項危害國家安全的罪行載入條例,保障社會繁榮穩定,使人民得以安居樂業。
梁進表示,基本法第23條立法僅針對意圖危害國家者,並提到有居民指出現在已有香港國安法,應盡快就基本法第23條立法。
張文嘉則表示,作為區議員,她會發揮「上情下達、下情上報」的作用。
陳浩庭指出,據當區市民反映,對基本法第23條立法感到正面,相信立法有正面影響,可令市民安心、安穩、安居樂業,令香港可以專心拚經濟、謀發展。
劉展鵬指出,鄧炳強就新增「境外干預」罪作解釋,又強調英國的拘留規定比香港更嚴,「出席官員引用其他國家的相關法例,有助他們日後向市民解說。」至於他本人則會積極收集市民對於基本法第23條立法的意見,如發現有不實消息流出,會配合反駁隊工作。
張文嘉則表示,作為區議員,她會發揮「上情下達、下情上報」的作用,未來會運用智慧和經驗,因應各區區情解答市民對基本法第23條立法的疑問。
與會的香港島各界聯合會理事長、立法會議員蘇長荣對表示,特區政府公布的諮詢文件內容亦很詳盡,他相信這能夠讓廣大市民更容易清楚明白立法的意圖和作用。至於有人批評諮詢期只有約一個月,蘇長荣認為,相關部門已經衡量過合理性,形容23條立法是香港「欠債27年的責任」,很多界別都希望愈快立法愈好。
23條立法諮詢文件。
沙田區議員朱煥釗表示,基本法第23條立法已經擱置許多年,無奈因為各種原因未能實施,導致香港出現修例風波等政治事件,令市民的生活大受影響。大家應該要支持。
西貢區議員陳志豪直言,他自己將有關諮詢文件看完,完全認同文件中的立法原意、立法依據、現實需要和迫切性。他說,從他接觸當區基層的情況看,市民普遍對23條立法態度積極正面,因此「非常有必要盡快完成立法,填補國家安全漏洞。」
根據日程,政府官員6日亦會向同鄉社團、青年社團和智庫進行講解。
今年4月15日是第11個「全民國家安全教育日」,今年亦是《香港國安法》公布實施六周年。勞工及福利局局長孫玉菡接受專訪時直言,香港已走過最艱難日子,但作為高度開放的國際金融貿易航運中心,仍要時刻保持警惕。他形容國家安全就像「打疫苗」,因為「病毒」會變異,需要定時「補針」。
勞福局表示除了參與政府整體宣傳,更專注社福界和勞工界兩大「微生態」,透過交流團、國情研習、專項基金資助活動等,讓業界從高層到前線,不知不覺將維護國安重任融入日常,真正做到「潤物細無聲」。
勞工及福利局局長孫玉菡表示,香港已走過最艱難日子,但仍要時刻保持警惕(巴士的報記者攝)
國安如大生態 社福勞工界須做好「微土壤」
孫玉菡表示,勞福局一如以往全力以赴,分兩大範疇—「社福界」以及「勞工界」—積極舉辦專場活動,讓兩個界別成員不知不覺間將國安的重要性融入生活及活動。
孫玉菡形容,《香港國安法》為一個「大生態」,「確保有最好的陽光、空氣及土壤等」,讓香港在國家安全下有最高層次的保護;在保護下分為多「微生態」,包括「社福」及「勞工」界別在內,「我們都要做好工夫」,聚焦的工作包括社福機構之間的撥款、資助,必須確保有維護「國家安全」的責任,例如局方例訂了《社會工作者註冊條例》,而局方在採購、招標文件及合約中加入條款加入國安條款等等,均有明確清晰要求,「法律定明後,要做廣泛宣傳及教育,要他們知道責任,「確保我們是好的土壤,防止壞東西滲入」。
孫玉菡強調維護國家安全只有進行時,沒有完成時:「國家所面對的國際大環境時刻在變,我們一定要時刻警惕。」在國安法實施後,香港進入由治及興,除了有這部全國性法律保護之外,每一個單位都要擁有「維護國安之心」:「不只是全力防範、制止國安行為和活動,還要將『國家安全』的概念融入日常工作當中,透過不同活動提高對國安的認識及重視。」
善用「專項基金」齊心護國安
孫玉菡提及,2023年《施政報告》提出政府撥款5億元,當中預留1億元讓資助機構安排員工參加國情研習課程以及內地交流團,勞福局過去數年鼓勵營辦津助福利服務的機構善用「專項基金」,安排交流團和國情研習課程等,加強認識國家事務。
孫玉菡舉了「香港萬千社工看祖國」以及「香港大專社工老師看祖國」交流團作例子,希望社工以及將來有志做社會工作者的年輕一代,通過交流團了解國家的發展,更希望加深他們愛國愛港的精神,「這樣,他們對國家安全的維護之心就會油然而生。」孫玉菡回顧成績時表示,「香港萬千社工看祖國」交流團舉辦了五團,共有1700人參與,「做到第一個『千』」,第六團將會很快成行,數字將突破2000,且還會繼續舉辦。另一方面,基金資助機構舉辦交流團,現階段完成了21團,參與人數達700人。
孫玉菡希望「香港萬千社工看祖國」交流團,讓社工以及將來有志做社會工作者的年輕一代,了解國家的發展,加深他們愛國愛港的精神(勞福局圖片)
至於勞工界方面,孫玉菡說除了修訂《職工會條例》,確保職工會履行在《香港國安法》下的責任,例如租場、舉辦活動等需遵守規範,在添置物資方面,採購上均要符合要求等等。他強調受資助機構有如生態中的大小樹林,需要杜絕有害東西在生態中滋長。
此外,局方鼓勵職工會過千個公會及成員主動舉辦國安活動,特別是針對中小型公會,舉辦如論壇及講座等:「除了『全民國家安全日』等的大型活動,日常的活動中可以申請專項基金,透過大大小小活動,包括現時不少機構都會定期舉辦升國旗儀式等,讓大家不知不覺間將國安的重要性,融入自己生活及活動當中。」此外,在兩會期間,勞福局在政府總部舉辦「學習全國兩會精神座談會」,為勞福局、勞工處和社會福利署同事,進一步認識國家的情況和加深理解兩會精神。
勞福局在政府總部舉辦「學習全國兩會精神座談會」,為勞福局、勞工處和社會福利署同事,進一步認識國家的情況和加深理解兩會精神(勞福局圖片)
孫玉菡表示,過往國安工作專注於社福機構的中高管,漸漸覆蓋至前線,「當前線明白、擁抱及珍惜國家安全帶來的正面作用後,期望最終能透過社福界自身的影響力,帶動更多大眾接觸及認識國安,特別是老人、年輕人、婦女及弱勢社群等。」
最艱難日子已過 但仍需警惕滲透風險
至於被問及香港還面對哪些國家安全風險,孫玉菡坦言香港「最艱難日子已過去」,但無可避免有不同勢力希望借機滲透香港,「香港是高度開放的城市,作為國際金融、貿易及航運中心,匯聚全世界人才,但我們不能不留意有極少數可能懷有惡意的人,除了在制度上防範,香港每一個個體,都要時刻警惕,多加注意國安風險。」孫玉菡以「打疫苗」來形容警惕滲透:「即使我們打了疫苗,但病毒不時都會變。」所以也要定時「接種」,不時提高疫苗的保護效力。
白皮書清晰方向 國安須「主動維護」
國務院新聞辦公室發布的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書,強調要扎實推進國家安全宣傳教育。孫玉菡表示白皮書清晰講及國家及香港的國安憲制責任,在國際繁複的大環境下,對香港政府及各界如何展開國安工作提供清晰的方向,所以要認真的研讀,並將白皮書的原則及精神,落實於日常工作當中,我們過去三、四年,相當努力將國安重要原則在工作中落實,取得相當好的成果,也樂見社福及勞工界認同局方的工作。
孫玉菡表示除了參與政府整體宣傳,局方更專注讓業界從高層到前線,不知不覺將維護國安重任融入日常,真正做到「潤物細無聲」(巴士的報記者攝)
孫玉菡多次公開強調:「社福界從頂層設計到具體落實,都要做到『 主動維護國家安全』。」他表示透過大量相關工作及活動提升了業界積極性,累積了實際經驗更有效落實推動維護國安工作,「我們過去安排了嘉賓以及社福機構分享維護國安的具體工作,社福界當中亦有一個『良性競爭』的砥礪作用。」孫玉菡形容社福、勞工界的工作是「潤物細無聲」,工作多為打動人心,只要日常做得好,有信心大家在主動維護國安方面會做得越來越好。