2024預算案｜正以節流為重點 落實全面財政整合計劃　

財政司司長陳茂波表示，政府正落實一套全面的財政整合計劃，以節流為重點，但也以務實態度增加部分收入，力求數年內讓政府回復收支平衡，並會從根源著手，透過重整工序或重訂工作的緩急優次，加強管控開支增長速度，但政府仍會照顧市民需要，持續投入資源提供及改善公共服務。

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陳茂波說政府會繼續推行公務員編制零增長，而早前公布的「資源效率優化計劃」，將在未來兩個財政年度每年節省經常開支百分之一，騰出的資源在內部重新調配，供優化和推出新的公共服務。為進一步控制政府開支增長速度，各部門需要在2026/27年度再削減百分之一的經常開支。

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他又預計未來5個財政年度，經營開支將由過往5年平均每年增加百分之7，減慢至平均每年增加約百分之2.2，低於同期本地生產總值百分之5.5的名義增長。

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政府亦會檢視「二元優惠計劃」及「公共交通費用補貼計劃」，預計會在年內完成，但強調無意取消有關計劃。

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另外，陳茂波說，政府需要將基建工程開支控制於財政上可持續的水平，相關決策局及部門已審視工程開支的效益，按項目的優次緩急調整推展安排。一些籌劃已經相對成熟的項目將按計劃繼續推進，當中包括在北部都會區的土地平整及基礎建設等工程項目。至於一些正在前期規劃或構思階段的項目，則會因應項目的重要性等因素，調整推展進度。

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政府在中期財政預測的基本工程開支，將控制在平均每年約900億元，較過去5年的平均每年760億元，仍增長約百分之17，顯示政府對基本工程開支的持續投入。

財政司司長陳茂波表示，預計經營帳戶及綜合帳戶將分別在2年及3年後恢復收支平衡，不需要擔心政府出現結構性財赤，又重申發債不會用作支付政府經常性開支。

陳茂波出席一個電台節目時表示，被問到發債息率是否要4至5厘才能吸引市民，陳茂波回應指，發債要審時度勢，他提到政府有大約7千億元儲備，不急於一時發債，又指息口始終會回落，所以可以掌握發債時機。

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陳茂波表示，2007至2016年的樓價上升兩倍，因為當時停止造地、基建投入不足、土地供應不足，只能「呆望」樓價上升。他強調，現時不會容許有關情況再出現，政府會掌握土地供應權，密切觀察樓市，確保住宅樓宇供應充足，以往「捱」樓價飛升的情況不會再出現。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

他又說，交椅洲人工島項目稍為延遲不會影響土地供應及樓房供應。他透露，有長期基金、財團聯絡政府建議包辦交椅洲項目，當局要考慮如何掌握土地供應等，需要再仔細評估。

被問到會否縮減公務員編制、或減薪酬，陳茂波回應指，估計未來數年經濟向好，而政府編制、人工等會牽動私人市場，不希望政府的行為對打工仔有負面影響。他又說，新一屆政府有很多新舉措，透過精簡程序、使用科技等，希望在不增加人手下，以提升效率。