2024預算案｜陳茂波指煙草稅仍會再增加

政府連續兩年上調煙草稅，今次每支煙稅款增加8毫。財政司司長陳茂波表示，根據世衞建議煙稅應佔煙草零售價7成半，現時本港的比例只佔約7成，所以往後仍會增加煙草稅。

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自由黨議員李鎮強關注增加煙草稅會否令更多人購買私煙，陳茂波回應說去年增加煙草稅後，吸煙率有輕微下降，強調會打擊私煙。

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另外，新民黨議員黎棟國關注打擊私煙在市面販賣的執法工作。陳茂波表示，會督促海關及相關部門更加嚴肅打擊販賣私煙的活動，亦會要求部門定期回報成果。

除涉及修訂法例的措施外，政府「控煙 10招」中，還有2項持續進行的招數，其中之一是持續檢視增加煙草稅的成效及未來調整的步伐。

世界衞生組織指，通過煙草稅提高煙草產品的價格，是減少各階層人群、特別是青少年使用煙草的有效和重要手段。研究指，將煙草產品的零售價提高20%，將令煙草產品的總體使用量減少10.4% ，同時令成年人吸煙率下降3.6%，年輕人開始使用煙草的比率也會減少8.6%。因此，世衞呼籲各締約方政府，對煙草產品施加稅項以達致公共衞生目標，並定期按通脹及收入增長等因素提升稅率降低煙草產品的可負擔性。

當局將持續檢視增加煙草稅的成效。巴士的報記者攝

特區政府曾於2009年、2011年和2014年分別將煙草稅上調50%、41.5%和11.72%，之後凍結多年。至2023年及2024年，煙草稅合共增加73.5%，稅款佔零售價的比例曾達約70%，隨後因煙草商調高非稅項價格而回落至約65%，但仍低於世界衛生組織建議的75%。

加煙草稅後 戒煙熱線查詢飆升 

根據衛生署資料，過去經驗顯示，加稅有助降低吸煙率。在2023至24年和2024至25年兩個財年，《財政預算案》宣布加稅後的首個月，戒煙熱線的來電數量與之前3個月的每月來電數量相比，分別增加了約3倍，反映吸煙者因加稅而有強烈戒煙意願。衞生署戒煙熱線接獲的電話數量則從2022年的約7400個來電增至2024年的約9300個，增幅超過2成。

2023年增加煙稅後，該年5月至8月期間進行的主題性調查顯示，吸煙率由2019年的10.2%及2021年的9.5%，下降至2023年的9.1%，吸煙者數目估計減少6.06萬或9.5%。吸煙者每日平均吸煙支數亦由2019年和2021年的12.7支，下降至2023年的12.1支，兩者合計相當於煙草使用減少13.8%。

因此，為將吸煙率進一步推低，從而免除整體社會和醫療系統為吸煙帶來的疾病付出沉重代價，政府將持續檢視增加煙草稅的成效及未來調整的步伐，並配合「控煙10招」逐步落實推行。

有研究指，透過加煙草稅，將煙草產品的零售價提高20%，將令煙草產品的總體使用量減少10.4%。巴士的報記者攝