被趕出白宮的澤連斯基,去到英國「尋求安慰」,英國首相施紀賢主持歐洲多國領導人峰會,討論俄烏衝突和烏克蘭安全問題。然而就在倫敦峰會同一天,美國傳出意圖撤換澤連斯基的信號。
澤連斯基被趕出白宮後前往歐洲。AP圖片
當地時間3月2日,歐洲多國領導人在倫敦就烏克蘭危機召開峰會,英國首相施紀賢在會後說,各方達成四點共識,包括繼續軍援烏克蘭、讓基輔參與和平談判、阻止俄羅斯未來再入侵烏克蘭,以及組建聯盟來保證烏克蘭的和平。
然而,與此同時,特朗普國家安全顧問沃爾茲同日受訪表示,美國希望確保俄烏實現永久和平,但他暗示,澤連斯基必須下台。
特朗普國家安全顧問沃爾茲。AP圖片
當被問及特朗普是否希望澤連斯基辭職時,沃爾茲告訴CNN:「我們需要一個可以跟我們打交道、最終與俄方打交道結束這場戰爭的(烏克蘭)領導人。」「如果情況表明澤連斯基的個人動機或政治動機,與結束衝突背道而馳,那麼我認為我們面臨著一個真正的問題。」
這句直白的宣言,被解讀為美國正在物色取代澤連斯基的新代理人。
美國眾議院議長約翰遜同樣表示,如果澤連斯基不符合美國要求,烏克蘭可能得換領導人。他告訴NBC:「事情一定要有所改變。要麼澤連斯基覺悟,帶著感激之情回到談判桌,否則就得由另一個人領導這個國家。」
美國國務卿魯比奧則沒有那麼直接。他向ABC表示,自從2月28日白宮那場爭吵以來,他還沒有跟澤連斯基或烏克蘭外長談過話。魯比奧說:「當他們準備好實現和平時,我們將會準備好重新接觸。」
換言之,不聽話的政權,按照以前的慣例,美國不可能容忍存在;不聽話的領導人,美國有的是辦法,讓他們突然人間消亡。而歐洲提出的四點共識,實質上只是試圖在美俄夾縫中尋找戰略自主的絕望嘗試。
分析認為澤連斯基政治生命進入倒計時。AP圖片
分析認為,澤連斯基政治生命進入倒計時,他的悲劇性在於,他既是西方價值觀的象徵性圖騰,又是現實政治的犧牲品。特朗普政府「土地歸俄、資源歸美、債務歸歐」的戰略構想,正在將烏克蘭推向新型殖民地的深淵。
另一邊廂,美國總統特朗普要求北約國家將國防開支增加到國內生產總值的5%,以及與烏克蘭總統澤連斯基在白宮發生激烈衝突,都在北約的成員中引發不安。
北約前最高軍事長官詹姆斯·斯塔夫里迪斯坦言,隨著美國對跨大西洋聯盟的承諾動搖,北約正在度過「最後的日子」。他推測,北約有可能解散,並轉變成歐洲條約組織。
斯塔夫里迪斯認為特朗普「向北約的核心深深地打進了一個楔子……特朗普明確表示,他今後不想參與援助烏克蘭。」他說,現在北約盟國不知道該支持誰,人們可能會看到北約的終結和所謂的歐洲條約組織的開始。
深喉
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美國特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件,其中在台海議題上採取強硬措辭,於三個段落中八次提及「台灣」,強調將透過維持軍事優勢來防止台灣衝突,並明確表示「不支持任何單方面改變台海現狀」。這份長達68頁的戰略文件同時要求日本、韓國大幅增加防衛費支出,以強化「第一島鏈」的威懾能力,分析指這反映了特朗普政府內部的矛盾分裂。
特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件。
根據白宮公布的戰略文件內容,美方明確指出台灣地理位置具有關鍵戰略意義,認為「對台灣的關注是理所當然的」。文件寫道:「遏制圍繞台灣的衝突,在理想情況下是透過保持軍事優勢,是當務之急。」美方承諾將建立一支能夠抵禦在「第一島鏈」任何地區發生侵略的軍隊,並增強「美國及其盟友阻止任何奪取台灣島企圖」的能力。
文件分析指出,台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位,更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道,並將東北亞、東南亞分割成兩個不同區域。全球三分之一航運每年需經過南海,這對美國經濟有重大影響。
文件分析指出,台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位,更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道
在過去外界討論中,「第一島鏈」被指包括沖繩、台灣、菲律賓等;「第二島鏈」以關島為中心;「第三島鏈」則以夏威夷為中心。
不過,文件提到美國不能也不應獨自承擔防衛任務,盟友必須加大投入並實際履行承諾,明確要求包括日本和韓國在內的盟國大幅增加防衛費在GDP中的佔比。文件指出:「特朗普堅持要求日本、韓國承擔更多責任,必須敦促兩國增加國防開支,專注於發展威懾對手、保護『第一島鏈』所需的能力。」
文件又建議美國外交努力應著重於敦促「第一島鏈」的盟友和夥伴允許美軍更便捷使用其港口和設施,同時增強第一島鏈沿線海上安全問題的相互關聯性。
除了台海議題,新版國安戰略還涉及南海、印太地區安全等內容。文件稱南海作為「第一島鏈」中的重要航道對美國非常重要,任何有可能控制南海的「競爭者」都對美國構成安全挑戰。美方承諾採取「強有力」威 懾手段,並鼓勵印度為「印太」地區安全做出貢獻。
在經濟方面,文件呼籲通過優先考慮「互惠和公平」並減少對中國的依賴,與中國「維持真正互利的經濟關係」。這種調整被視為維持美國經濟增長的關鍵,目標是使美國經濟規模從「2025年的30萬億美元增長到2030年代的40萬億美元」。
特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式
路透社比較指出,此次戰略文件涉及台灣議題的措辭明顯強於特朗普第一任期。2017年發布的戰略文件僅三次提及「台灣」,而新版文件不僅提及次數增加,內容也更為具體。不過,特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式,這與拜登政府多次公開宣稱「美國將保衛台灣」的立場形成明顯區別。
《南華早報》報道提到,特朗普第二任期主張以「克制」為導向的外交政策,在共和黨內部引發分裂。據悉,美國財政部長貝森特堅持在「國安戰略」和「國防戰略」中軟化有關中國的措辭,導致這兩份報告推遲數周發布。與此同時,以國防部副部長埃爾布里奇·科尔比為代表的鷹派則主張將重點轉向「遏制中國」。
美國企業研究所高級研究員扎克·庫珀向《日經亞洲》表示,新戰略文件的措辭結合了美國傳統上的兩種立場——「反對改變現狀」和「不支持台灣獨立」。他分析指出:「其中存在一些模糊性。通過這樣總結聲明政策,他們可能為未包含的其他措辭變化留下了空間。」
美國企業研究所研究員瑞安·費達西烏克認為,措辭的細微變化可能是一種故意的「中間立場」,旨在穩定與中國的關係,同時表現自身的強硬立場。這種平衡策略在特朗普簽署要求美國國務院定期評估「美台」關係的法律後更顯複雜。
中國外交部發言人林劍
中國外交部發言人林劍在12月3日的例行記者會上已明確表示,中方堅決反對美國同中國台灣地區開展任何形式的官方往來。林劍強調:「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係第一條不可逾越的紅線。一個中國原則是中美關係的政治基礎。」中方敦促美方慎之又慎處理台灣問題,不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。