在關稅問題上不斷「轉軚」的美國總統特朗普,在是否解僱聯儲局主席鮑威爾的決定上,也再度「轉軚」,最新表明無意炒鮑威爾,更指責媒體散播虛假言論,但希望鮑威爾能在利率問題上採取更積極的行動,這番言論帶動美股急升。美媒引述消息稱,特朗普的態度急劇轉變,跟財政部長貝森特及商務部長盧特尼克曾經介入有關,而白宮的律師團隊也私下審查了總統能否合法地罷免聯儲局主席。
聯儲局主席鮑威爾曾公開表示,因應關稅政策,別期待聯儲局出手救市,惹惱了特朗普。AP圖片
特朗普政府的關稅政策,引起全球股市震盪。鮑威爾在4月16日公開稱,別期待聯儲局出手救市,「我認為市場正在消化當前的形勢,市場正在應對大量的不確定性,而這意味着波動性。鑑於美國總統特朗普的關稅制度正在發生巨大變化,市場會遇到困難是可以理解的。」
鮑威爾還說,真正的問題是貿易政策最終會走向何方,在知道答案之前,無法做出明智的評估,暗示關稅政策朝令夕改,這番話自然惹惱了特朗普,遂引起特朗普連日炮轟鮑威爾 。
4月17日,特朗普首先在其自家社交平台上發帖文稱:「鮑威爾的行動總是『又遲又錯』,行動太慢的鮑威爾早該像歐洲央行一樣降息了,現在更應該立即降息,鮑威爾「越早走人越好」。
特朗普多次表示要炒鮑威爾,惟周初又「轉軚」聲稱無意撤換。AP圖片
4月18日,特朗普在白宮接受採訪,有記者提到,鮑威爾指即使特朗普要求,他也不會離職時,特朗普反駁稱:「他會走的。如果我要求他,他就會離開⋯⋯我對他不滿意。如果我想讓他走,他很快就會離開,相信我」,表明自己試圖撤換鮑威爾。
之後,特朗普的首席經濟顧問、白宮國家經濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)說,總統及其團隊將繼續研究此問題。
4月21日,特朗普再在社交平台發文,以「太遲先生」(Mr. Too Late)及「大輸家」(major loser)形容鮑威爾,警告若不及時減息,美國經濟恐將放緩。相關言論一度更觸發美股當日大幅下挫,道指暴跌近1,000點。
但翌日,特朗普在白宮橢圓形辦公室被記者問及是否計劃解僱鮑威爾時,特朗普竟表示,從來沒打算解僱鮑威爾,即使聯儲局不會立刻減息,但強調希望鮑威爾在利率問題上,採取更加積極的行動。
財政部長貝森特。
由步步進逼,到表明不撤換,究竟期間發生何事?據《華爾街日報》引述消息指,特朗普作出不會解僱鮑威爾的決定前,財政部長貝森特及商務部長盧特尼克曾介入。
報道指,之前部分白宮高級官員確實認真看待特朗普解僱鮑威爾的言論。知情人士透露,白宮律師私下審查了試圖解僱鮑威爾的法律選項,包括是否可以「正當理由」罷免鮑威爾。
商務部長盧特尼克。
法律規定,聯儲局理事只有在任期結束前,因正當理由才能被解僱,而法院通常將正當理由解釋為瀆職或不當行為,故解僱鮑威爾的「藉口」將使白宮與央行的緊張關係進一步升級。
本周較早時間,特朗普告訴其高級助手他不會試圖罷免鮑威爾時,這些討論就停止了。知情人士指,貝森特及盧特尼克介入後,特朗普才作出上述決定。
貝森特及盧特尼克稱,罷免鮑威爾可能引發深遠的市場混亂及法律糾紛。盧特尼克還告訴特朗普,炒鮑威爾可能不會導致利率有任何實際變化,因為其他理事可能會採取與鮑威爾類似的貨幣政策。
直至本周初,特朗普就告訴其高層幕僚,不會試圖罷免鮑威爾,白宮內相關討論才停止。
事實上,隨着金融市場對特朗普激進的貿易和經濟行動作出拋售反應,特朗普不得不收回威脅,並讓步。
有傳媒分析稱,即使特朗普表面稱對市場升跌毫不在意,但實際他本人和幕僚都密切關注華爾街與大企業對其政策的反應。
大多數分析師認為,試圖在鮑威爾任期結束前將其免職,並不能讓特朗普得到他想要的較低利率,上一次FOMC議息12位理事均支持利率不變。
值得一提的是,特朗普上月提拔了聯儲局理事鮑曼(Michelle Bowman)擔任聯儲局負責監管的副主席,惟鮑曼也多次警示,聯儲局不宜過早或過快減息。
長期以來,聯儲局的獨立性一直被華爾街的債券投資者視為「神聖不可侵犯的」,因為若外國投資者擔心政府干預聯邦儲備銀行的貨幣政策,就會減少購買美債,導致利率上升。若聯儲局受制於政治壓力,可能會導致貨幣政策的短視化,無法及時採取行動,從而加劇經濟和金融市場的波動性。
而且,作為全球最重要的央行,聯儲局的獨立性不僅對美國國內經濟至關重要,也影響全球金融市場和其他國家的經濟政策。
Access/Macro首席經濟學家Tim Mahedy指,如果強行拉下美聯儲局主席,市場的反應將是「末日級」,「痛苦會迅速且慘烈」,最終導致總統立即收回成命,否則就會面臨系統性金融危機。
深喉
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美國總統特朗普選擇沙特阿拉伯作其2.0任期的首次外訪國,並在當地受高規格接待,不單有F-15戰機護航,還為他鋪設象徵尊貴的薰衣草色地毯,沙特王儲小薩勒曼親自接機,特朗普一行人除獲傳統阿拉伯咖啡款待,當地更投其所好出動「期間限定」麥當勞快餐車。難怪特朗普在利雅得高調宣稱,美沙關係「空前緊密」,並稱沙特為美國「最強有力的伙伴」,指自己「太喜歡他(王儲)了」,王儲要他做什麼都願意。
不過,有媒體指出,今次特朗普選擇沙特作首次外訪地,不僅出於戰略考量,還與其家族在沙特、卡塔爾和阿聯酋等的房地產利益相關,意味特朗普對沙持的熱情姿態,背後或與其商業利益密切相關。
特朗朗訪沙特獲高規格接待,有象徵尊貴的薰衣草色地毯,沙特王儲小薩勒曼更親自接機。AP圖片
其中,卡塔爾王室準備贈送一架價值4億美元的波音747-8飛機予特朗普改裝成新的「空軍一號」,更被指可能違憲及涉及利益衝突。《紐約郵報》的專欄作家邁克爾古德溫(Michael Goodwin)指出,接受來自卡塔爾的奢侈禮物,可能會引發嚴重的道德和法律問題,甚至成為民主黨攻擊的武器,威脅到共和黨在國會的微弱多數地位。
《衛報》指,隨著特朗普家族在中東擁有日益擴展的商業版圖,美國國內對於國家外交政策與私人經濟利益之間界線的擔憂日益上升,認為特朗普此行可能使國家行為滑向私人化、利益交換的方向。美國國家公共廣播電台(NPR)指出,特朗普女婿庫什納所主導的私募基金曾獲得沙特高達20億美元投資,其子亦在阿聯酋與卡塔爾主導房地產開發案。
共和黨資深參議員蘭德·保羅(Rand Paul)更公開警告,若相關安排涉及家族獲益,可能違反美國憲法所規定的《薪酬條款》(Emoluments Clause),並觸及潛在的違憲紅線。《華盛頓郵報》則在專欄文章中指出,特朗普外交模式的「商業化轉向」,正使美國外交政策逐漸向其家族經濟網絡延伸。
對於獲贈飛機,特朗普回應說,飛機是送給國防部,認為卡塔爾是想感激美國多年來提供大量軍事援助,如果不接受一架免費的飛機就是笨蛋。
特朗普中東之行,達成與沙特的經貿合作,雙方宣布涵蓋軍售、能源、基礎設施和人工智能等多個領域的超大規模協議,包括美國將向沙特地口總額達1420億美元的軍事裝備;沙特承諾未來四年內向美國投資6000億美元,包括人工智能、基礎設施和能源領域。沙特推出了「Humain」人工智能合作計劃,希望藉助美方技術推動本國在AI發展。王儲穆罕默德更表示,相關投資總額可能達1萬億美元。
但《紐約時報》指,沙特承諾的6,000億美元投資幾乎接近其全年國內生產總值(GDP)的規模,而該國目前正面臨的財政赤字持續擴大、青年人口失業率居高不下,相關承諾的可行性受懷疑。多名經濟學家擔憂,協議或停留在框架層面,落實進度難以評估。
同時,特朗普在利雅得的投資論壇上對沙特王儲的高度讚揚亦引發爭議。據《路透社》報道,發言中迴避了記者賈邁勒·卡舒吉(Jamal Khashoggi)遭殺害的人權議題,引發民主黨議員及人權組織批評,認為其外交策略再次重演其1.0任期模式,即以國家利益交易為中心,系統性忽略民主、人權與法治等普世議題。
地緣戰略也引起關注。《路透社》先前曾指,特朗普政府已放棄將沙特以關係正常化作為推進美沙民用核合作的前提條件,被視為美方對沙特的重大政策讓步。
《半島電視台》分析指,當前加沙局勢持續動盪,以巴衝突並未實質緩和,轉而加速與沙特的雙邊合作進程,旨在透過經濟牽引穩定地區局勢。
《Politico》亦指,特朗普正重建一種「交易型和平」理念,透過大規模經貿投資與個別領導人之間的私密關係,實現區域穩定與美國戰略目標的結合,這種以「私人交情」取代「制度性規則」的外交邏輯,在短期內可能提升雙邊互動,但也削弱美國傳統外交中制度約束與多邊價值的作用。
特朗普此次中東之行,美沙關係雖表現出強烈短期協同意願,但能否經受長期戰略考驗,避免淪為「權力互惠」與「利益交換」的短暫「蜜月」仍需接受考驗。
馬斯克出席國宴時,僅穿著黑色外套內搭深灰色T恤,還被發現「打尖」,邊走邊聳聳肩。AP圖片
馬斯克出席國宴穿T恤兼插隊惹爭議
此外,特朗普訪卡塔爾期間還有一段值得一提的小插曲。當地時間5月14日晚,隨行的SpaceX行政總裁馬斯克(Elon Musk)、在首都多哈的盧塞爾宮(Lusail Palace)出席盛大國宴時,僅穿著黑色外套內搭深灰色T恤,領呔也沒有。不僅如此,馬斯克還被發現「打尖」,在晚宴開始前30分鐘,馬斯克趕到了盧塞爾宮,抵達後,他沒守規矩地站在等候人群的隊尾,而是徑直走到隊伍的最前排,馬斯克似乎也自知插了隊而感到尷尬,邊走邊聳聳肩,似乎在以此表達歉意。不過,馬斯克的「隨意」風格,在社交平台引來議論紛紛,有網民稱這就是其風格,但也有不少人認為他缺乏尊重,是傲慢的表現。