南沙⾦融30條深化⾦融開放 梁振英：粵港兩地航運⾦融融合發展提升⼒量更⼤

中央頒布《南沙⽅案》三周年之際，國家創新⾦融發展政策「南沙⾦融30條」出台，明確指出「發展服務國際航運樞紐建設的航運⾦融業務」，是南沙與香港合作的重要載體和有⼒抓⼿。

廣州南沙粵港合作諮詢委員會星期四 (6月12日)在香港舉辦了第14期「粵港⽉講」研討交流活動，全國政協副主席、諮委會顧問梁振英，廣州市委常委、南沙區委書記劉煒、諮委會主任委員、中國銀⾏（香港）有限公司原副董事長兼總裁岳毅，以及約70位粵港兩地政企代表、專家出席，聚焦「協港圖南·共建航運⾦融新⾼地」主題展開了深度對話，圍繞「南沙⾦融30條」作出研討，涵蓋基⾦建立、租賃融資、期貨交易、航運保險、綠⾊能源、海商法服務等話題，以航運⾦融為切入點，探討如何進⼀步推動⾦融開放、⾦融創新。

第14期「粵港月講」研討交流活動

第14期「粵港月講」研討交流活動

梁振英：深化航運⾦融融合鑄造新⼒量

我國是全球航運⼤國，年造船產能、海運量世界佔比、海運貿易量等均居世界第⼀，帶動航運⾦融領域迎來新⼀輪開放發展良機。梁振英在發⾔中表⽰，航運是⽀撐我國國際貿易的重要產業，⾦融安全更是國家安全的⼀部分，航運⾦融服務不能長期依賴⻄⽅國家，要探索和逐步推進香港如何在南沙的平台上，結合廣東省的⼒量，既解決安全問題，也促進兩地的經濟發展，因此航運和⾦融應⼀體化發展，「航運、⾦融這四個字是⼀個概念，是兩個產業融合之後出現的⼀個新產業，除了這個融合之外，另外⼀個融合是地區的融合，香港的⼒量和南沙以⾄整個廣東省的⼒量怎麼結合起來，做好航運⾦融發展。融合會帶來新的⼒量，更⼤的⼒量，強強聯⼿的⼒量，提升香港國際航運中⼼地位，其中要做的就是做航運⾦融。」

全國政協副主席、諮委會顧問梁振英

針對香港航運中⼼的定位，梁振英以倫敦舉例，認為香港應發展⾼端航運服務業，與南沙優勢互補，「倫敦沒有港⼝和集裝箱碼頭，但倫敦在航運服務業和航運⾦融做得很成功，倫敦在這⽅⾯的競爭⼒帶有世界性壟斷，發展⾼端航運業也是國家對香港的要求，既可提升香港國際航運中⼼的地位，亦將促進香港青年向上流動。」

廣州市委常委、南沙區委書記劉煒

諮委會航運、⾦融⼯作組推動規劃「早收成果」

梁振英在總結講話中指出，「香港和南沙通過諮委會的研究，促成合作，做出成績，已經有先例，包括數據在香港和南沙之間的跨境流動，因此我認為未來關鍵是如何推進落實，我建議把諮委會的航運專項⼯作組和⾦融專項⼯作組聯合起來，先易後難，定個可以有早收成果的⾏業（例如船舶租賃）作為專題，規劃發展路線，⼀步⼀步的往前走，推動航運、⾦融兩翼⿑⾶，助⼒打造粵港航運合作『⾦引擎』，在『南沙⾦融30條』中找到精准落腳點，久久為功，攜⼿探索共建航運⾦融新⾼地。」

海瀚資本財務總監鄧敬瀚

機制對接⽀持海洋產業發展

《關於⾦融⽀持廣州南沙深化⾯向世界的粵港澳全⾯合作的意⾒》，即「南沙⾦融30條」由中國⼈民銀⾏、⾦融監管總局、中國證監會、國家外匯局、廣東省⼈民政府聯合印發。研討會現場，南沙開發區國資局局長廖曉⽣介紹了「南沙⾦融30條」為粵港合作帶來的發展新機遇。南沙開發區管委會副主任袁飆則就南沙建設國際航運物流樞紐為主旨發⾔，他表⽰，「航運是南沙與香港合作的重要載體和有⼒抓⼿，航運與⾦融相伴相⽣、相輔相成。」兩地航運業和⾦融業在促進相互賦能，實現合作共贏上充滿機遇、⼤有可為，全⾯釋放以航運⾦融聯袂開路的粵港合作新機遇。

南沙開發區管委會副主任袁飆

諮委會港⽅委員、交通運輸與⼝岸專項⼯作組港⽅組長，香港航商總會主席、華光海運控股有限公司執⾏董事長趙式慶表⽰，香港與南沙合作需明確「香港前端國際化+南沙後端⽀援⽀撐」模式，錯位發展、優勢互補，重點在制度銜接與功能協同上實現突破。在海洋科技與⾦融融合、航運⾦融與⼈⺠幣國際化、航運保險突破路徑、⾦融租賃與國際合作、法律與仲裁協同五個關鍵領域創新發展，聚焦「⼈⺠幣航運融資」、「海洋科技創新基⾦」、「跨境保險服務」、「租賃政策創新」等可快速啟動的項⽬，利⽤香港獨特制度優勢，通過南沙政策靈活性與資源整合⼒，共同破解制度對接難題，為⼤灣區建設提供⾦融與海洋經濟深度融合的⽰範樣本。

諮委會港方委員、香港航商總會主席、華光海運控股有限公司執行董事長趙式慶

趙式慶在訪問中續說：「香港是國際前線的平台，南沙是整合內地資源的中⼼，在『⼀國兩制』之下，香港《基本法》規定本港可⾃⾏制定有關航運的法例，因此本港海事法律和全球海事法律非常接近，在我國國⼟之內，只有香港這麼⼀個地⽅，所以如果我們要將離岸業務、國際業務對接起來，關鍵在於南沙和香港怎樣透過機制深度對接，令⼤家更廣泛地使⽤香港法律。南沙的吸引⼒在於，它在粵港澳⼤灣區中是⼀個重要的⽰範區。透過機制的突破，令我們在資⾦流動、稅務條件等⽅⾯，創造有別於其他城市的優勢，這將是雙⽅發展取得更⼤突破的必要條件。『南沙⾦融30條』針對的正是香港的特殊機制如何與內地機制去對接的問題， 尤其是涉及到資⾦和⾦融的⽅⾯。」

諮委會港方委員、香港航商總會主席、華光海運控股有限公司執行董事長趙式慶2

「南沙⾦融30條」中有三分之⼆的條⽂與航運⾦融相關，其中第11條為「引導和⿎勵航運企業國際海運費使⽤⼈⺠幣計價結算」，對此趙式慶認為，在船舶融資⽅⾯現在已經開始考慮美元和⼈⺠幣混合使⽤，「這些也是我們未來融資服務⽅⾯，⼀個新的開展、開拓的領域。」趙式慶⼜說，在推動⼈⺠幣結算⽅⾯，更關鍵是需要結合全球貿易布局，「我舉⼀個簡單的例⼦，比如我們在中非或⻄非開發礦⼭，如果礦物的貿易率先以⼈⺠幣結算，船務租賃⽅⾯亦可跟隨以⼈⺠幣來結算，如此⼀來，變成將國際貿易、國際航運、國際⾦融三位⼀體綑綁，這樣在國際海運⽅⾯推動使⽤⼈⺠幣結算將會變得更加容易。」

諮委會交通運輸與口岸專項工作組專家、禮德齊伯禮律師行合夥人李連君

諮委會交通運輸與⼝岸專項⼯作組專家、禮德⿑伯禮律師⾏合夥⼈李連君律師認為⽬前的保險政策需進⾏政策突破創新，例如讓香港保險公司深度參與內地保險業務⽽不是⽬前僅能分保的局限，⼜建議南沙參考新加坡的戰爭險處理保費的⽅式。同時，發揮香港法律接⼝作⽤，在跨境交易融資合約、保險條款及爭議解決中，優先與國際接軌。

南沙開發區國資局局長廖曉生

香港航商總會的代表海瀚資本財務總監鄧敬瀚和其他嘉賓分別就⼈⺠幣跨境結算、⼈⺠幣與美元相輔相成的融資⽅案、船舶租賃標準化交易的確立，建立東盟試點，以及成立粵港海洋科技創新基⾦以⽀撐航運發展等問題提出建議。

香港綠色金融協會大灣區綠金聯盟工作組聯席主席葉招桂芳

擴⼤⾦融制度開放領先合作優勢

如何令香港和內地資⾦有效流動是合作的挑戰所在，也是未來⼯作重點，香港綠⾊⾦融協會⼤灣區綠⾦聯盟⼯作組聯席主席葉招桂芳在訪問中表⽰：「香港有的是⾦融的平台，但是比較缺少⼀些可以被投的項⽬，南沙或者⼤灣區有很多的基建項⽬，包括航運基建項⽬ ，其實都可以放在⼀個基⾦上，香港有很成熟公募和私募基⾦的整個⽣態圈，比較⽅便直接可以找到海外有興趣投資者，我們要把握這個機會，香港可以作為證券化的平台，借助香港⽅⾯的經驗及優勢，可以令到南沙或⼤灣區的企業，能夠適當地獲得它們要獲得的資⾦。」

普華永道稅務和商務諮詢合夥人龔韜

普華永道稅務和商務諮詢合夥⼈龔韜在訪問中表⽰：「『南沙⾦融30條』裡提到了非常多⾯向世界互聯互通創新的創意，包括貿易項、資本項，還有⾦融⽀持，數據信息的流通，這些政策有利於國際資本通過香港投資於內地，利⽤好這個政策⼯具，我認為會促進兩邊的產業發展。」

「南沙⾦融30條」以將南沙建設成為我國⾦融業對外開放試 驗⽰範窗⼝、⾦融創新功能的承載區、粵港澳⼤灣區國際⾦融樞紐重要節點為⽬標，提出了完善創新創業⾦融服務、加強社會⺠⽣領域⾦融服務、發展特⾊⾦融服務、推進粵港澳⾦融市場互聯互通、開展跨境⾦融創新與交流、完善⾦融監管機制、保障措施等7個⽅⾯共30條舉措。

第14期「粵港月講」研討交流活動

「南沙⾦融30條」⽀持南沙在數字⼈⺠幣、氣候投融資、「跨境理財通」、⾃由貿易賬⼾體系、跨境股權投資便利化等多個現有⾦融創新政策試點上進⼀步深化改⾰；⽀持南沙探索創新票據融資⽀持、銀⾏跨境業務、航運保險、跨境保險、期貨產品、債券發⾏等業務，並⽀持建設租賃產業⾼地、跨境辦公室載體以及籌設⼈⺠幣海外投貸基⾦等平台項⽬，著⼒在擴⼤⾦融制度型開放、深化粵港澳⾦融合作等⽅⾯形成領先優勢，把南沙特⾊政策優勢加快轉化為⾼質量發展勝勢，打造南沙特⾊「⾦融港」。

諮委會主任委員、中國銀行（香港）有限公司原副董事長兼總裁岳毅

《南沙⽅案》發布三周年，南沙與香港在港航物流⽅⾯的合作⽇漸深入。南沙港區有超1/3的國際航線與香港港緊密串聯，往來年集裝箱量超過120萬標箱，強強聯合助⼒企業「出海」帶貨。南沙⼤灣區機場共⽤國際貨運中⼼已搭建與香港機場的海空聯運通道，出⼝年貨值近百億元。

全國政協副主席、諮委會顧問梁振英

在國際貿易合作⽅⾯，南沙積極培育外貿新業態，同步強化與香港⾼⽔準貿易合作，依託南沙港、南沙綜保區與香港機場⾼效便捷聯運，為京東、拼多多等電商龍頭搭建「買全球、賣全球」跨境貿易⼤通道；香港駿德集團、聯合出版集團分別在南沙綜保區打造美酒美食分撥中⼼、⽂創產品中⼼。南沙汽⾞⼝岸開拓了⼤灣區⾸條粵港澳汽⾞滾裝駁船環線，實現24⼩時內從南沙登船到香港⾨店提⾞，年運營過百航次、運輸汽⾞過萬輛，打造服務兩地汽⾞貿易往來的「沙速度」。

同時，南沙與香港正持續深入對接航運服務。在南沙粵港合作諮詢委員會⽀持指導下，南沙正積極推動⼤灣區航運聯合交易中⼼、「港艇北上」等事項向前。南沙國際郵輪⺟港⾃去年開港開航以來，吸引藍夢之歌號、愛達·地中海號等國際知名郵輪累計運營20多個航次，覆蓋香港等多個熱⾨⽬的地。同時，聯動香港積極爭取「港艇北上」，依託南沙遊艇會等平臺載體，成功實施⾸例港艇全程直航入境維修業務，為南沙與香港探索遊艇產業協同、旅遊消費、產業⼈才培訓等合作奠定了基礎。

面對登革熱等蟲媒傳染病在全球範圍內持續爆發，共享基金會（基金會）於北京舉行「蟲媒病及登革熱防控手段研討會」。

全國政協副主席、共享基金會主席梁振英、基金會理事代表、總幹事陳英凝、國家衞生健康委員會國際合作司司長馮勇、中國疾病預防控制中心副主任李群、國家疾控局及中國疾病預防控制中心病媒生物專家、世衞駐華代表馬丁泰勒、國際組織駐華代表、內地的學術界專家及中資企業參加研討會。會上，基金會正式發布基於實證研究的《物理手段防控登革熱共識》。該方案以物理手段為核心，成功在多個國家顯著降低感染率，為全球公共衞生治理貢獻「中國智慧」。

國家衞生健康委員會國際合作司司長馮勇

近年來，全球登革熱疫情持續升溫。據世界衞生組織統計，2024 年全球報告病例超過 1440 萬例，創下歷史新高。基金會創新性提出的「防蚊五寶」（包括滅蚊燈、蚊帳、滅蠅紙、快速檢測試劑及健康教育海報）策略，已在東帝汶、洪都拉斯以及「一帶一路」沿線項目（如中老鐵路、柬埔寨金港公路）取得顯著成效。其中，東帝汶在周邊國家感染率激增的情況下，當地感染率反而下降了 10%，該成果已於 2025 年 4 月及 2026 年 3 月兩度獲國際權威醫學期刊《刺針》（The Lancet）刊登。基金會主席梁振英在開幕致辭中建議政策制定者、技術機構及第一線組織，重新檢視現有防控流程與技術指引，將「低技術門檻、低成本投入、經實地驗證有效」的疾病防控策略轉化為可複製、可推廣的國際公共產品，為健康應急與疫情風險管理提供切實可行的社區行動方案。

本次研討會陣容鼎盛，來自全國多個權威機構與學術單位的專家代表出席，包括國家衞健委、國家疾控局、中國疾控中心等政府部門代表，以及南方醫科大學、北京大學、香港大學、香港中文大學等學術機構的多位專家。

共享基金會（基金會）於北京舉行「蟲媒病及登革熱防控手段研討會」

會議設置三個專題研討：專題一聚焦全球及中國登革熱的發展趨勢與現行防控手段的成效，由香港中文大學公共衞生及基層醫療學院教授郭健安主持，邀請中國疾控中心病媒生物首席專家劉起勇、南方醫科大學熱帶醫學研究所所長陳曉光、中國疾控中心病毒病預防控制所研究員李建東、基金會高級項目經理黃喆共同探討物理手段的可持續性與可及性、化學噴劑的抗藥性挑戰、基因改造蚊（Wolbachia）的發展，以及防控手段的成效監察方式。

專題二從國際視角探討 WHO 全球蟲媒病防控策略與中國經驗的對接，由香港中文大學醫學院副院長（醫療系統）胡志遠主持，邀請北京大學全球衞生研究院院長、中國衞生發展研究中心主任任明輝、中國疾控中心寄生蟲病預防控制所研究員呂山進行嘉賓發言，並由基金會非洲及青年項目總監杜沛欣、國際移民組織駐華代表李文、基金會技術顧問陳韋褚、香港大學基層醫療學院教授兼院長陳肇始分享經驗，重點討論全球登革熱疫情趨勢與 WHO 應對框架、寄生蟲病防控機構在媒介監測中的角色與經驗，以及如何將中國物理防控方案納入 WHO 技術指南。

共享基金會主席梁振英致辭

中國疾病預防控制中心副主任李群

專題三以「從中國援助到中國方案」為主題，由香港中文大學公共衞生及基層醫療學院公共衞生學院助理教授董咚主持，邀請外交學院副研究員（公共外交與國際關係）李福建、中交集團海外事業部副總經理褚以力、老中鐵路有限公司副總經理李江忠進行嘉賓發言，並由基金會東南亞總監潘茵蒽、東帝汶、洪都拉斯及供應總監雷璇、人居環境項目總監陳楊博士分享經驗，結合中老鐵路、金港公路及其他中國援助項目，探討如何在「全球變暖」與「交通頻繁」背景下阻斷蚊媒流動。

基金會理事代表、總幹事陳英凝

基金會項目在海外實施情況

與會專家針對化學噴劑抗藥性、生物技術侷限性等議題進行深度對話，探討如何將物理手段納入次國家級的常規防控體系。

會議最後由基金會聯同與會專家共同發布《物理手段防控登革熱共識》。該文件總結了基金會過去 6 年在四大洲 12 國的實踐經驗，旨在將「低門檻、經驗證、高效能」的防控策略轉化為全球可複製的公共產品。

共享基金會（基金會）於北京舉行「蟲媒病及登革熱防控手段研討會」。

共享基金會（基金會）於北京舉行「蟲媒病及登革熱防控手段研討會」。

此《共識》與國家疾控局於 4 月 10 日發布的《關於依法做好重點蟲媒傳染病防控工作的通知》以及同步發布的《登革熱、基孔肯雅熱、發熱伴血小板減少綜合症 2026 年版防控方案》精神高度一致。通知明確要求各地堅持「以環境治理為主、生物與物理防治為輔、必要時採取化學防治」的預防控制策略，並抓好「清源」「滅害」「設防」。而方案亦提出，在不同場景使用不同的防蚊滅蚊工具，例如居家可使用電蚊香、滅蚊氣霧罐、電蚊拍等方式滅蚊，室外可選擇滅蚊燈等物理方式滅蚊，並需加強健康宣教，提高公眾防護意識和能力。有關要求與基金會推廣的物理防控工作完全一致。

香港大學基層醫療學院教授兼院長陳肇始

會上，基金會亦宣布將於今年 5 月赴瑞士日內瓦，在第 79 屆世界衞生大會期間舉辦邊會，屆時將向各國衞生官員與國際組織正式發出有關《共識》倡議，推動將物理防控納入全球衞生指引與發展議程，為構建人類衞生健康共同體貢獻力量。