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中證監發布《科創板意見》 推6大改革舉措 對優質科企採試點IPO預審機制

錢財事

中證監發布《科創板意見》 推6大改革舉措 對優質科企採試點IPO預審機制
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中證監發布《科創板意見》 推6大改革舉措 對優質科企採試點IPO預審機制

2025年06月18日 15:55 最後更新:15:55

中國證監會發布《關於在科創板設置科創成長層增強制度包容性適應性的意見》(下統稱《科創板意見》),推出6大改革舉措。

中國證監會

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中證監指出,今次是在持續抓好「科創板八條」落地實施的基礎上,以設置專門層次為抓手,重啟未盈利企業適用科創板第五套標準上市,推出一攬子更具包容性、適應性投資者的改革製度進一步發展權。

一方面,設置科創板科創成長層,在科創成長層的定位、企業入層和調出條件、強化資訊揭露和風險揭露、增加投資人適當性管理等方面明確具體要求。另一方面,圍繞增強優質科技型企業的製度包容性適應性,推出6項改革舉措,主要包括:

(1)對於適用科創板第五套上市標準的企業,試點引入資深專業機構投資者制度。

(2)針對優質科技型企業試辦IPO預先審查機制,進一步提升證券交易所預溝通服務品質效率。

(3)擴大第五套標準適用範圍,支援人工智慧、商業航太、低空經濟等更多前沿科技領域企業適用。

(4)支持在審未獲利科技型企業面向老股東進行增資擴股等活動。

(5)健全支持科創板上市公司發展的製度機制。

(6)健全科創板投資和融資相協調的市場功能。

AP圖片

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對於針對優質科技型企業試辦IPO預審機制方面,中證監發言人回答記者提問時表示,此舉可進一步提升證券交易所預溝通服務質效。研究中,部分進行關鍵核心技術攻關的科技型企業提出,為適應外部情勢變化,希望減少在發行上市階段的「曝光」時間,並更好地保護企業資訊安全、技術安全。

中證監借鏡境外成熟市場的「秘密遞交」制度,將之作為IPO預溝通服務的一項內容。符合資格的企業可以在正式申報IPO前,申請交易所對申報文件進行預先審閱。預先審查階段相關資料不公開,完成預先審查的科技型企業正式提交IPO申報並公告,證監會及交易所將加速推進審核註冊工作。

發言人強調,企業正式提交IPO申報並公告時,將一併揭露預先審閱階段的問詢回覆文件。投資人取得發行人揭露的資訊在內容、品質及時間上都是有保證的。

中國證監會主席吳清表示,將着力強化分類監管、扶優限劣,對優質機構適當鬆綁,進一步優化風險控制指標,適度打開資本空間及槓桿限制,提升資本利用效率;並聚焦「十五五時期」圍繞打造一流投資銀行及投資機構,

中國證監會

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吳清在北京舉行的中國證券業協會會員大會上又說,將對中小券商、外資券商在分類評價、業務准入等方面,探索實施差異化監管,促進特色化發展;對於少數問題券商要依法從嚴監管,對違法的從嚴懲治。

吳清。中國證監會圖片

吳清。中國證監會圖片

吳清表示這幾年行業一個大變化,就是從簡單追求規模利潤擴張,加快轉向功能優先,要繼續鞏固這個良好勢頭,堅決摒棄簡單拼規模、比增速、爭排名,切實把重心聚焦到高質量發展上

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