美歐關稅談判不樂觀 分析：歐盟「兩手準備」採取反制措施

美國星期一（6月23日）起對多種鋼製家用電器加徵關稅。據美國商務部工業與安全局（BIS）發布的通知，此次關稅調整將8大類家用電器及相關產品新增為「鋼鐵衍生產品」，統一適用50%的稅率，當中包括洗碗機、洗衣機和雪櫃等。而據央視最新分析，美國與歐盟就關稅談判的前景並不樂觀，歐盟正打算「兩手準備」，若雙方最終談不攏，將採取廣泛反制措施。

據彭博社報道，當地時間6月21日，美國要求正在進行貿易談判的歐盟官員作出「不平衡的單方面」讓步，包括歐盟官員認為可能與世貿組織規則不符的魚類出口配額措施、非對等的關稅相關舉措，以及一系列被歐盟官員形容為「牽強」的經濟安全要求。

歐盟委員會主席馮德萊恩。

知情人士透露，最佳情況是雙方就原則達成一致，使談判得以延續至「7月9日」最後期限之後。即使歐盟一直在尋求互利協議，惟雙方就算達成協議，特朗普的許多關稅仍將保留，那時歐盟須決定願意接受何種程度的「不對等」安排。

作為美國主要貿易夥伴之一，歐盟目前被美方加徵的關稅除所謂「對等關稅」暫停期間10%的「基準關稅」外，還有25%的汽車關稅和50%的鋼鋁關稅。

若在7月9日最後期限前，歐盟無法與美方就關稅達成共識，美國對歐盟大多數商品徵收的關稅將從10%上升至50%，令歐盟難以承受。

特朗普在加拿大七國集團（G7）峰會期間，與歐盟委員會主席馮德萊恩的20分鐘會晤。AP圖片

據報道，特朗普在加拿大七國集團（G7）峰會期間，與歐盟委員會主席馮德萊恩的20分鐘會晤中，大部分時間都在重覆對歐盟的不滿，抱怨美國汽車製造商面臨的壁壘。

據彭博社報道，歐盟已做好兩手準備，已批准對210億歐元美國商品徵收關稅，以回應特朗普的金屬關稅，這些關稅針對政治敏感的美國各州，包括來自眾議院議長Mike Johnson家鄉路易斯安那州的大豆及農產品、家禽和摩托車。

另歐盟還準備了一份額外的950億歐元美國產品關稅清單，以回應朗普的所謂「對等關稅」和汽車關稅，這些關稅將針對包括波音公司的飛機、美國製造汽車和波旁威士忌在內的產品。

至於若「基準關稅」保持不變，歐盟是否仍會「報復」？馮德萊恩表示，從一開始，歐盟就一直說「桌上有不同的工具，它們會一直留在桌上直到最後」。

但報道稱，過去一周美國和歐盟貿易代表仍就鋼鐵和鋁、汽車、製藥、半導體和民用飛機等關鍵產業進行深入討論，並討論了關稅和非關稅壁壘以及戰略採購和經濟安全問題。

據美國商務部先前的公告，6月23日起，8大類家用電器及相關產品新增為「鋼鐵衍生產品」，統一適用50%的稅率，徵稅金額將根據各類產品中所含鋼鐵組件的價值進行會計處理。

8類相關產品，包括組合式雪櫃、冷凍櫃；小型和大型乾衣機、洗衣機；洗碗機；臥式和立式冷凍櫃；烹飪爐、爐具和烤箱；食物垃圾處理器；焊接金屬架等。

6月23日起，8大類家用電器及相關產品新增為「鋼鐵衍生產品」，統一適用50%的稅率。

新規則適用於美國東部時間2025年6月23日凌晨00:01或之後入境或從倉庫提取的商品。但如果產品使用的是美國本土熔鑄的鋼鐵原料，即使在海外完成加工，也可享有免稅待遇。

今次是自3月特朗普抬高進口鋼鋁關稅以來，第二次擴大關稅產品範圍。這一輪關稅生效前，美國商務部將約300種鋼鐵相關產品納入徵稅清單，包括馬蹄鐵、推土機刀片等各類工業產品。6月3日，特朗普將鋼鋁稅率提高至50%，並授權美國商務部將更多含鋼鐵的產品納入課稅範圍。

芝加哥大學與聯儲局聯合公布的一項經濟研究顯示，即使相關關稅促使部分企業將生產線轉移至美國，創造了約1800個就業機會，但消費者為此承擔了極大代價，令平均每個職位的成本高達81.7萬美元。

深喉

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早前多家美國媒體爆料稱，特朗普政府有意推動成立一個由美國、中國、俄羅斯、印度和日本組成的「核心五國」（C5）新集團，取代傳統的七大工業國集團（G7）。這一構想雖遭白宮官方否認，卻引發了全球戰略界的激烈討論，折射出大國關係重組和世界秩序演變的新動向。

美國媒體爆料稱，特朗普政府有意推動成立一個由美國、中國、俄羅斯、印度和日本組成的「核心五國」（C5）新集團。

據報C5機制將徹底排除英國、法國、德國等傳統歐洲強國，首次將東西方主要大國「熔於一爐」。這五個國家人口均超過1億，計劃參照G7模式定期舉行峰會，協調全球事務。美國政治新聞網（Politico）報導指出，C5的主要議程之一是斡旋中東安全，重點推動以色列與沙特關係正常化——這恰是特朗普政府當前的外交要務。

「牛彈琴」分析認為，C5被部分觀察家視為「金磚國家2.0版」

微信公眾號「牛彈琴」分析認為，C5被部分觀察家視為「金磚國家2.0版」，用美國和日本替換了原金磚機制中的巴西和南非，地緣覆蓋面更廣，但意識形態色彩明顯淡化。這一構想體現了特朗普政府三重戰略轉向：承認單極霸權不可持續、弱化意識形態對抗、推行西半球優先的「新門羅主義」。

C5構想最直接的衝擊對象是歐洲。俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫在社交媒體上直言，這一想法是對英法德等歐洲國家的「公然侮辱」，是在表明歐洲「不再是主導者」。他尖銳地指出：「事實就是如此！你們根本沒搞懂華盛頓的意圖——你們根本不在我們的計劃裏，我們也不需要你們。」

俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫

德國智庫研究員漢斯·穆勒痛斥：「這是對二戰後跨大西洋聯盟體系的背叛！」歐洲的焦慮並非空穴來風。從特朗普公開嘲諷德國貿易順差，到威脅對歐盟加徵關稅，再到近期提出美加合併的驚人提議，歐洲在美國戰略棋盤中的地位確實在急速墜落。美國新版《國家安全戰略》甚至將歐洲描述為「經濟衰退且面臨文明消亡」的地區，引起歐洲國家的強烈不滿。

分析人士指出，C5構想與特朗普一貫的「美國優先」邏輯高度契合。他曾多次批評將俄羅斯踢出G8（原八國集團）是錯誤的決策，提議組成包含中俄的G9，甚至拋出過「中美共治」（G2）的設想。前白宮國家安全委員會歐洲事務主任托里·陶西格表示：「這與我們了解的特朗普總統看待世界的方式一致，即摒棄意識形態，傾向於與維持地區影響範圍的其他大國合作。」

有學者進一步指出，C5實際上是1971年尼克森「五大力量論」的變種。當年尼克森預見的蘇美中歐日格局，如今被特朗普替換為美中俄印日，反映了全球力量對比的歷史性變化。這一構想也暗示美國對單極霸權的重新評估，其新版國家安全戰略罕見地提出「霸權是錯誤追求」，承認多極世界的現實。

中國現代國際關係研究院副院長傅夢孜提醒：「需警惕捧殺風險。某些勢力表面推崇中國實力，實則可能誘導承擔超出能力的國際責任。」

外交部發言人在回應相關提問時強調，中國一貫奉行獨立自主的和平外交政策，作為最大的發展中國家和全球南方的一員，將繼續踐行真正的多邊主義，推進平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。

傳統西方主導的G7框架日益顯露出局限性，難以有效應對全球性挑戰。

無論C5構想最終是否落實，其引發的討論已經揭示了國際秩序面臨的深刻變革。傳統西方主導的G7框架日益顯露出局限性，難以有效應對全球性挑戰。而新興力量的崛起正在重塑國際權力格局。

正如「牛彈琴」分析所指，當特朗普宣稱「歐洲文明將亡」，他或許低估了舊秩序的韌性。歐洲憑藉聯合國安理會的常任理事國地位、核大國身份以及深厚的經濟文化影響力，仍是國際舞台上不可忽視的力量。與此同時，西方戰略界已出現「倒戈」聲音，認為既然美國另起爐灶，歐盟不如直接加入金磚國家，尋求新的多邊合作平台。