麥美娟：打擊非法賭博不容易 規範是「最後一招」

立法會相關法案委員會審議規範籃球博彩活動的修例，民政及青年事務局局長麥美娟表示，政府一貫的政策是不鼓勵賭博，打擊非法賭博活動並不容易，而規範化是「最後一招」。

投注站。巴士的報記者攝

麥美娟強調，針對賭博問題，當局採取多管齊下的策略，包括透過執法打擊非法賭博活動、透過公眾教育宣傳沉迷賭博的禍害，為有需要人士提供輔導和支援服務，最後才是透過法例規管賭博活動。

選委界議員管浩鳴表示，坊間關注除了足球、籃球，將來會否有其他球類活動賭博合法化。麥美娟回應說，未見有其他球類活動的非法賭博問題，嚴重到政府要規範化，她重申現時科技應用下，打擊非法賭博並不容易，所以希望透過「最後一招」，將非法賭博導入有限度及規範化的途徑。

鄧家彪BP

經民聯的吳永嘉贊成修例，問到政府在規管籃球博彩後，希望能減少多少非法賭博的金額。麥美娟表示，如果參考足球博彩，在規範化後，至今由非法賭博導入的金額已有一萬多億元。她又說，如提供合法有限度及規範化途徑，非法賭博網站在一場賽事的點擊率會下跌一半。

吳永嘉。資料圖片(圖片來源:星島日報)

工聯會的鄧家彪說，現時青少年會透過網上下注，關注日後馬會如何防止18歲以下青少年尋求朋友等幫手下注。麥美娟說，政府希望將不要賭博的意識放入青少年的心，因此即使青少年參與賭博的比例在過去多年一直維持在低水平，政府仍會增撥資源，在現時資助的4間輔導中心以外，設立專注於為青少年提供輔導及支援服務的新中心，向青少年樹立正確的法律觀和價值觀。

民政及青年事務局局長麥美娟。麥美娟FB

近年夾公仔機和彈珠機店舖在香港「成行成市」，部分彈珠機店舖設有「賠率」及「積分」等功能，並以昂貴禮品作招徠，令社會關注該等「變相賭博模式及成癮」等問題。民政及青年事務局局長麥美娟星期三（4月29日）在立法會會議上，以書面形式回應相關質詢，交代現行規管情況及未來檢視方向。

麥美娟。FB圖片

麥美娟表示，民政事務總署轄下的牌照事務處（牌照處）於過去五年（即2021年至2025年）接獲有關「夾公仔機」的舉報中，涉及懷疑有非法賭博元素的個案分別有5宗、2宗、6宗、5宗及2宗。相關個案均已轉交警務處跟進。

立法會議員陳沛良質詢時指出，若彈珠機店舖的營運涉及提供獎品，應領取「有獎娛樂遊戲牌照」，而該牌照的其中一個發牌條件為「不得提供現金獎」。他關注有彈珠機店舖可能以「禮品兑換」和「私下回購」等方式兑現獎品以逃避規管。

麥美娟書面答覆指，根據《賭博條例》（第148章），經營有獎娛樂遊戲須領有「有獎娛樂遊戲牌照」。同時，根據該條例，如要領取有獎娛樂遊戲牌照，須先取得《公眾娛樂場所條例》（第172章）下的公眾娛樂場所牌照。她續指，一般而言，若彈珠機店的營運涉及提供獎品，應領取相關牌照，並在營運期間遵守相關發牌條件。至於個別處所是否需申領「有獎娛樂遊戲牌照」，要視乎處所的實際營運情況。

夾公仔機 網上圖片

麥美娟強調，若有任何違反有獎娛樂遊戲牌照條件的情況，牌照處在核實情況後會就相關情況作出跟進，例如發出警告、吊銷牌照等。現行的《條例》已明確指出任何未經批准的賭博活動，除在法例中列明的情況下，均屬違法。《條例》的巡查及執法工作由警務處負責。警務處會就有關懷疑違反《條例》的彈珠機店舖進行調查，並在有需要時徵詢相關部門意見。

在巡查、執法方面，麥美娟指警務處一直積極打擊不同形式的非法賭博活動，包括通過既定策略打擊非法賭博活動，並透過預防、教育、情報收集及執法四方面打擊相關罪行。警務處亦一直積極跟進所有經不同渠道轉介的有關各類非法賭博的投訴，且會調派人員進行巡查、調查、搜證等行動。

為提升資訊透明度，牌照處現時已將持有一年有效期「有獎娛樂遊戲牌照」處所的資料上載到牌照處的網站，供公眾查閲。麥美娟同時表示，政府正檢視有關「有獎娛樂遊戲牌照」的規管事宜，包括提問中提及有關「夾公仔機」的事宜，並將於下月就相關措施的建議諮詢立法會相關事務委員會。