保安局建議修訂《監獄規則》,懲教署有權拒絕任何不符合法定目的的探訪,以維護國家安全及監獄紀律,並建議廢除現時未定罪還押人士可食「私飯」及穿著私人衣服的安排。
有網媒報道指,供應「私飯」的餐廳店員質疑若廢除「私飯」,這些從未定罪的人是否沒有人權?又指「私飯」都是還押人士自費購買,不用食「公家飯」,會幫政府節省公帑。該店員還指,本港經濟不景,若廢除「私飯」或會導致供應的餐廳裁員,甚至面臨倒閉,員工失業。
鄧炳強在出席立法會保安事務委員會會議時已曾表明,「私飯」有三大風險,包括有人會借此「收馬仔」或隱藏違禁品。
保安局局長鄧炳強本周一(7月7日)在出席立法會保安事務委員會會議時已曾表明,「私飯」有三大風險:第一,借此變成收馬仔的工具,「有人自己叫咗啲好嘢食,然後叫其他囚犯幫佢做嘢」;第二,隱藏違禁品,曾經試過有毒品、金屬物質如可做武器的釘,混在私飯內送入囚室,當局要花很多人手和時間去檢視;第三,有健康風險,食物是外送來,當局對食物健康質素衛生和環境無法控制,有機會導致囚犯身體不適。
這名店員就指,餐廳負責運送「私飯」到懲教院所的所有員工都需經懲教署審查,署方亦定期到餐廳巡視,而他們是持牌食肆,食環署定期巡查衛生情況,質疑懲教處有何資格審查「私飯」的衛生和營養情況云云。
鄧炳強在立法會已指出,懲教署會提供中、西、印度及素食四款餐食予在囚中士,亦有軟餐等30多款特別餐,廢除「私飯」絕不影響候審在囚人士文化需要及宗教背景。
政壇高人話,其實這是權利同風險的平衡,還押人士的各方面受一定限制,政府在可能範圍內提供一些彈性酌情安排,但這不是還押人士必須享有的權利,不提供談不上「無人權」那種高度。當這些酌情安排風險上升時,限制或減少亦無可厚非。
鄧炳強強調,廢除「私飯」絕不影響候審在囚人士文化需要及宗教背景。
至於「私飯」可幫政府節省資源是一個假象,反而懲教署需加派更多人手去處理和檢查「私飯」衍生出來的問題,包括食物質素和衛生情況都難以控制、製作過程是否安全穩妥、當中又會否藏有違禁品,懲教署人員都要花大量人手和時間去處理,有時要檢查每一個「私飯」,才能讓在囚人士享用,以往亦確實在「私飯」中查出有違禁品,所以小心檢查是署方必須履行的職責。
那究竟「人手成本」高還是減少提供「公家飯」的節約多呢?高人深信如果不用人手處理「私飯」,而用政府提供的膳食,成本一定較低,因為政府人手係最大成本。
另一方面,供應「私飯」食肆大呻好慘,指廢除「私飯」或要裁員甚至倒閉。眾所周知,做生意就是有風險,在資本主義社會,不能確保做生意必定賺錢,營商人士總會因為社會環境、經濟氣候或政策轉變而有賺有蝕。
高人話,禁止「私飯」,供應商係受影響的一群,他們是會很有意見。但政府要平衡小眾利益和大眾利益的考量,私飯製造出很多矛盾衝突的問題,不利於整個懲教的目的,例如有人透過私飯去收「靚」,那些人在收押的環境下增加被收納為犯罪團夥成員的機會,出來會犯罪,這是重大的社會代價。
高人話,亦要留意有心人把政府完善國安的政策,描繪成令飯商蝕錢的無良政策,或限制人權的惡毒政策,從而挑起社會對政府的仇恨,這就是社會要時刻警惕的「軟對抗」。
Ariel
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港深創新及科技園今 (12月22日)舉行開園典禮,由行政長官李家超與港澳辦、國務院港澳辦分管日常工作的副主任徐啟方,港澳辦、國務院港澳辦副主任、中聯辦主任周霽、以及深圳市副市長、黨組成員羅晃浩等一同主持。
香港園區連同深圳園區所組成的「河套合作區」,是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台。超哥在致辭時強調,園區發展體現了3個關鍵進展,包括一:創科動力,構建高端人才集聚高地;二:實踐科研擴容,加快發展國際創新科技樞紐;第三:創新實現合作維度,促進跨境創科要素流動。
創科園公司行政總裁馬惟善介紹河套香港園區及深圳園區建築,及各項便利措施包括人才公寓、港鐵落馬洲站車費優惠和接駁專車等。李家超FB圖片
到目前為止,創科園香港園區已有逾60家本地和海內外的企業或機與園區簽署租約並陸續進駐,涵蓋生命健康科技、微電子、新能源及人工智能等領域。如計及其他共用設施,兩座濕實驗室大樓的使用率已達至8成。
園區內兩座濕實驗室大樓的使用率已達至8成。李家超FB圖片
當中,有全球領先的智能傳感交互解決方案提供商獨角獸企業「歌爾微電子」、骨傳導設備研發及生產商「韶音科技」、全球頂尖鋰電池原材料生產商「天齊鋰業」、高端專科智能醫療設備公司「元化智能科技」、儲能科技公司「廈門海辰儲能科技」、人工智能藥物和新材料研發公司「晶泰科技」、醫藥研發企業「恩康藥業(香港)」、微創手術機器人技術研發公司「ASN Medical Limited」、國際知名生物醫藥企業「阿斯利康」、德國醫療器材公司「H. Buschkuehl Limited」、瑞士精密外科手術器械研發公司「Spirecut International Limited」等等,單是舉例子,這批企業的名字都在業界響噹噹。
創科園香港園區已有逾60家本地和海內外的企業或機與園區簽署租約並陸續進駐。李家超FB圖片
其中,超哥更與當中6間內地企業和2間海外企業負責人交流。「元化智能科技公司」,其創始人兼董事長孟李艾利就透露,將在河套香港園區生產智能醫療設備,包括手術機器人,更會在產品貼上「香港製造」標籤,出口到海外,目前印尼和巴西已分別有5台和10台手術機器人訂單。他不諱言,在香港生產,在深圳做科研及其他研發,是一個很便利的通道,「對醫療來講,需要的場地和其他行業不太一樣,所以這裡特別合適。」
超哥與當中6間內地企業和2間海外企業負責人交流。李家超FB圖片
廈門海辰儲能科技聯合創始人兼總經理王鵬程則說,他們的業務包括鋰電池等儲能材料,短短6年出貨量已躍居全球第二,目前在河套香港園區承租兩層辦公室,將招聘200人,負責鋰電池材料的研發及認證。他認為,河套有「一河兩岸」優勢,可將研發和認證放在香港,再結合深圳的生產產業鏈。
他透露,其公司花了一年多時間在全球考察不同國家和地區,包括新加坡等地,最終認為香港最能滿足其公司研發和全球化需要,認為河套香港園區有「天時、地利、人和」的最佳優勢,「 (香港)是我們做國際研發以及國際市場開拓的核心支點,要找到這個點,有很好的國際資源,內地的確有產業鏈的優勢,這個創科園是最好的結合點,人和就很好理解了,香港有獨到國際化人才優勢,這是誰都替代不了的。」
有進駐園區的科企透露,花了一年多時間在全球考察,最終認為河套香港園區有「天時、地利、人和」的最佳優勢。李家超FB圖片
還有,瑞士精密外科手術器械研發公司「Spirecut International Limited」創辦人兼行政總裁Ferderic Schuind表示,其公司希望向內地推廣技術,而河套園區擁有達成國家藥品監督管理局要求所需的所有生態系統」,如進行醫療器材測試或獲取醫療數據等。
超哥表示,目前正籌備制定新法例,以便利數據、人才、數據等流動,令兩地園區合作將能加快註冊、測試等程序,希望能比原本需要的時間縮短數倍,未來希望吸引更多領先企業落戶,達到「一加一大於二」的效果。
高人話,香港既有「國際化」及人才優勢,而河套香港園區能聯動香港和深圳產業鏈,有助打造高端創科產品的「香港製造」品牌,成為科企在香港以至大灣區大展拳腳的最佳落腳點,難怪河套合作區被譽為香港創科發展的「橋頭堡」和「試驗田」,更將成為粵港澳大灣區、以至全球創新版圖的發展引擎。