法國多個城市實施未成年人宵禁 惟效用成疑問題背後更匪夷所思

近日，正值暑假，法國多個城市因應青少年暴力事件，當地政府針對18歲或16歲以下的未成年人實施宵禁，部分城市甚至針對13歲以下未成年人。惟部分城市成效不顯著，有市政府不諱言，即使有宵禁措施，但仍要有警察配合執法，且問題愈演愈烈，甚至出現網絡威嚇行為，令當地社區居民人心惶惶。青少年暴力罪案等問題是家長管教不力的問題，還是當地種族、宗教、移民、經濟、教育等連串社會問題交織一起？　

法國總統馬克龍一次在譴責暴力的同時，強烈請求法國家長看管好自己的孩子。AP資料圖片

綜合法媒報道，在上維埃納省（Haute-Vienne）利摩日（Limoges），7月18日晚至翌日凌晨，約有百名蒙面持械人士與警方對峙，當地市長貝爾蒂（Émile Roger Lombertie）稱這是一場「城市游擊戰」，指出不法分子「有組織、有領導、有預謀，有計劃、有武器」，還伏擊警方和普通行人。而衝突發生前，地方政府已對所有13歲以下未成年人實施暑期宵禁。

市長坦言，年輕人仍舉行集會，宵禁毫無作用，如果沒有警力執法，則毫無意義。儘管有關未成年人宵禁措施的效果存在質疑，但法國多地仍正逐步推行類似宵禁。

自7月17日起，塞納-聖但尼省（Seine-Saint-Denis）的聖旺（Saint-Ouen）亦開始針對16歲以下未成年人實施宵禁，宵禁時間從晚上11時半至翌日早上6時。　

在伊夫林省（Yvelines）的塞納河畔特列勒（Triel-sur-Seine），因當地發生多宗違法事件後，市長奧恩（Cédric Aoun）也對18歲以下未成年人實行了宵禁。市長表示，這是為了把教育權重新交還給父母，指父母有權詢問孩子在做什麼，去了哪裡、和誰在一起，「過去，我們經常是在孩子破壞公共設施後，被國家或市政警察抓到時才發現他們的問題。」

法國「黑豹」突擊隊（Raid）前教官、智庫「內部安全倡議」主席波馬（Bruno Pomart）指出，為讓宵禁措施真正發揮作用，必須開展青少年教育和預防計畫。他擔心，若只靠執法部門介入，將始終處於被動應對狀態」。

在加爾省（Gard）的尼姆（Nîmes），因最近幾星期發生多宗槍擊事件，當地政府決定自7月21日起對16歲以下未成年人實施宵禁，宵禁時間為晚上9時至翌日早上6時，至少為期15天，宵禁禁令涵蓋當地飽受毒販困擾的六個貧窮街區。加爾省省長博內（Jérôme Bonet）表示，此舉是要保護青少年免受毒販危害，並防止被捲入販毒網絡。近期，當地萊昂納多·達文西廣場（Place Léonard de Vinci）發生一宗槍擊事件。

更恐佈的是，社交媒體也出現一些威脅訊息，有人威脅：「5歲小孩我們也殺，快把你們的孩子關在家裡……我們會射殺每一個看到黑衣人的民眾」，還警告「顧客和放哨者都有生命危險」。網絡上，還出現2名戴著頭巾、手持衝鋒槍的男子，阻止清潔工進入社區，逼得清潔工要求警察保護，才敢去社區運送垃圾。當地藥房、郵局以及圖書館均已自7月19日關閉，只有少數店鋪仍在營業。　
　
7月15日，一名來自塞納-聖但尼省的19歲年輕人屍體在尼姆附近村莊被發現，部分屍體被燒毀。檢察官認為此案與近期街區暴力事件有關。
　
新華社微信公眾號「牛彈琴」發文指，法國騷亂的一個特點，是「主力軍」都是年輕人，甚至很多是未成年孩子。法國總統馬克龍有一次在譴責暴力的同時，就強烈請求法國家長看管好自己的孩子，因為「大家都看到了，造成今天局面的有組織、暴力和武裝團夥……有許多是年輕人。把孩子們看好在家裡，這是父母的責任。」　 為何法國多個城市會對未成年人宵禁？因為現在放暑假了，很多法國小孩不用上學，更無法無天了。當然，這背後，更有法國的種族、宗教、移民、經濟、教育等等社會問題交織一起。

巴黎聖日耳曼捧歐冠後，引起巴黎騷亂。AP資料圖片

今年5月，巴黎聖日耳曼5比0橫掃國際米蘭，在德國慕尼黑拿下歐冠杯，是球隊有史以來第一次捧歐冠。消息傳到巴黎，巴黎沸騰了，燒汽車、砸玻璃，跟警察「玩遊戲」…當中很多都是年輕人，甚至是未成年人。而法國城市能想到的就是宵禁，讓未成年人乖乖待在家裡。但關鍵是能落實嗎？法國警察連宵禁都忙不過來。

就算在首都巴黎，一些地段，很多人平常都不敢去。去過巴黎的中國遊客，不少也留下過刻骨銘心的記憶，神不知不覺間，包包被偷了，甚至項鍊被公然搶了。

「牛彈琴」指，法國的問題，讓人匪夷所思，但這其實是西方一個比較普遍的社會問題，甚至有時候，紐約芝加哥比巴黎比法國城市更厲害。社會各種撕裂，經濟乏善可陳，街頭縱火鬧事，法治形同虛設。破窗效應之下，有些未成年人成了犯罪的主力軍，但有些西方國家，自己國內一團糟，卻總喜歡教育別人。一個國家的長治久安，不是嘴上說說就能實現的。

深喉

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早前多家美國媒體爆料稱，特朗普政府有意推動成立一個由美國、中國、俄羅斯、印度和日本組成的「核心五國」（C5）新集團，取代傳統的七大工業國集團（G7）。這一構想雖遭白宮官方否認，卻引發了全球戰略界的激烈討論，折射出大國關係重組和世界秩序演變的新動向。

美國媒體爆料稱，特朗普政府有意推動成立一個由美國、中國、俄羅斯、印度和日本組成的「核心五國」（C5）新集團。

據報C5機制將徹底排除英國、法國、德國等傳統歐洲強國，首次將東西方主要大國「熔於一爐」。這五個國家人口均超過1億，計劃參照G7模式定期舉行峰會，協調全球事務。美國政治新聞網（Politico）報導指出，C5的主要議程之一是斡旋中東安全，重點推動以色列與沙特關係正常化——這恰是特朗普政府當前的外交要務。

「牛彈琴」分析認為，C5被部分觀察家視為「金磚國家2.0版」

微信公眾號「牛彈琴」分析認為，C5被部分觀察家視為「金磚國家2.0版」，用美國和日本替換了原金磚機制中的巴西和南非，地緣覆蓋面更廣，但意識形態色彩明顯淡化。這一構想體現了特朗普政府三重戰略轉向：承認單極霸權不可持續、弱化意識形態對抗、推行西半球優先的「新門羅主義」。

C5構想最直接的衝擊對象是歐洲。俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫在社交媒體上直言，這一想法是對英法德等歐洲國家的「公然侮辱」，是在表明歐洲「不再是主導者」。他尖銳地指出：「事實就是如此！你們根本沒搞懂華盛頓的意圖——你們根本不在我們的計劃裏，我們也不需要你們。」

俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫

德國智庫研究員漢斯·穆勒痛斥：「這是對二戰後跨大西洋聯盟體系的背叛！」歐洲的焦慮並非空穴來風。從特朗普公開嘲諷德國貿易順差，到威脅對歐盟加徵關稅，再到近期提出美加合併的驚人提議，歐洲在美國戰略棋盤中的地位確實在急速墜落。美國新版《國家安全戰略》甚至將歐洲描述為「經濟衰退且面臨文明消亡」的地區，引起歐洲國家的強烈不滿。

分析人士指出，C5構想與特朗普一貫的「美國優先」邏輯高度契合。他曾多次批評將俄羅斯踢出G8（原八國集團）是錯誤的決策，提議組成包含中俄的G9，甚至拋出過「中美共治」（G2）的設想。前白宮國家安全委員會歐洲事務主任托里·陶西格表示：「這與我們了解的特朗普總統看待世界的方式一致，即摒棄意識形態，傾向於與維持地區影響範圍的其他大國合作。」

有學者進一步指出，C5實際上是1971年尼克森「五大力量論」的變種。當年尼克森預見的蘇美中歐日格局，如今被特朗普替換為美中俄印日，反映了全球力量對比的歷史性變化。這一構想也暗示美國對單極霸權的重新評估，其新版國家安全戰略罕見地提出「霸權是錯誤追求」，承認多極世界的現實。

中國現代國際關係研究院副院長傅夢孜提醒：「需警惕捧殺風險。某些勢力表面推崇中國實力，實則可能誘導承擔超出能力的國際責任。」

外交部發言人在回應相關提問時強調，中國一貫奉行獨立自主的和平外交政策，作為最大的發展中國家和全球南方的一員，將繼續踐行真正的多邊主義，推進平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。

傳統西方主導的G7框架日益顯露出局限性，難以有效應對全球性挑戰。

無論C5構想最終是否落實，其引發的討論已經揭示了國際秩序面臨的深刻變革。傳統西方主導的G7框架日益顯露出局限性，難以有效應對全球性挑戰。而新興力量的崛起正在重塑國際權力格局。

正如「牛彈琴」分析所指，當特朗普宣稱「歐洲文明將亡」，他或許低估了舊秩序的韌性。歐洲憑藉聯合國安理會的常任理事國地位、核大國身份以及深厚的經濟文化影響力，仍是國際舞台上不可忽視的力量。與此同時，西方戰略界已出現「倒戈」聲音，認為既然美國另起爐灶，歐盟不如直接加入金磚國家，尋求新的多邊合作平台。