路透社9月10日引述消息人士爆料,美國總統特朗普親口對歐盟官員表示,為迫使俄羅斯總統普京與烏克蘭談判結束戰事,他欲對印度和中國大幅加徵關稅,並敦促歐盟對中國產品徵收高達100%的所謂「二級關稅」,同時鼓勵歐盟對印度採取同樣措施。
據外媒報道,特朗普向歐盟施壓對中印等俄能源買家加徵關稅。圖為歐盟委員會主席馮德萊恩。AP圖片
據路透社報道,一名美國官員和一名歐盟官員透露,特朗普是在當地時間9月9日與歐盟官員通話時,向歐盟提出上述要求,作為向俄羅斯施壓的一部分。
歐盟官員表示,美方的意圖是,若歐盟同意,美國則願意實施類似的關稅,基本上是說:「我們會這樣做,但你們需要和我們一起做。」
彭博也提到,美方表態稱,在歐盟率先對俄能源買家徵稅後,美方願意效法歐盟。
不過,有知情人士曾稱,除非美方採取行動,否則歐盟不太可能同意所謂「二級徵稅」。
報道又稱,歐盟官員代表團本周將訪問華盛頓,將討論採取聯合行動向俄羅斯施壓的可能性。烏克蘭總理斯維里堅科也將加入了討論,她在社交平台發文稱,她敦促基輔的合作夥伴瞄準俄羅斯的影子艦隊、石油巨頭、煉油廠、貿易商等領域。
路透社指,若歐盟妥協,將導致歐盟戰略轉變。歐盟先前更傾向於透過制裁而非關稅來孤立俄羅斯。
事實上,在路透社爆料前一日,《金融時報》已首次通報有關美國施壓歐盟對華徵稅的消息,指歐盟官員正討論對購買俄羅斯石油和天然氣的中國及其他國家實施制裁。目前,特朗普政府加大對歐盟壓力,要求歐盟跟隨美國實施所謂「二級制裁」。但知情人士說,除非美國也針對中國的能源進口採取行動,否則不太可能被採納;另有了解初步談判人士亦表示,歐盟任何進展都需美國的全力支持和協調。
但《金融時報》也提到,歐盟需要27個成員國一致支持,同時歐盟也不願對印度採取類似美國的「二級制裁」措施,因與其深化與印度貿易關係的努力相違背;而歐盟也不敢對華制裁,因擔心中方報復,中國是歐盟僅次於美國的第二大貿易夥伴。
美施壓歐盟對中印徵收100%「二級關稅」,以逼使俄羅斯與烏克蘭停戰。圖為國家主席習近平、與俄羅斯總統普京及印度總理莫廸。AP圖片
但在特朗普施壓歐盟對中國、印度等課稅之際,美國卻並未率先採取行動。目前,美國已經對購買俄羅斯石油的印度加徵高達50%的關稅,也沒採取進一步行動。當地時間9月9日,特朗普在社交平台發文提及美印關係,指「我很高興地宣布,印度和美國正繼續談判,以解決兩國之間的貿易壁壘。我期待與我非常好的朋友、印度總理通話……」。
此外,8月15日美俄在阿拉斯加峰會結束時,特朗普表示,目前「無需立即考慮」對中國等俄羅斯能源買家實施報復性關稅,但他指可能在「兩三周內」需要重新考慮這一問題。
特朗普向歐盟施壓,要求其完全擺脫對俄羅斯能源的依賴。然而,匈牙利和斯洛伐克仍高度依賴俄羅斯天然氣和石油進口;法國、比利時、西班牙和荷蘭也是俄天然氣買家,其中法國已成為俄羅斯液化天然氣(LNG)進入歐洲的主要入口。
歐盟有計畫在2027年底前全面禁用俄羅斯天然氣,但遭法國和比利時反對,兩國呼籲歐盟在作出決定前,需要對此舉的經濟和法律後果有更多保證。
據追蹤機構Kpler的數據,去年,法國、比利時、西班牙和荷蘭四國進口了1677萬噸俄羅斯液化天然氣,佔歐盟進口總量約97%,也佔俄羅斯全球出口量的一半以上。
不過,歷史證明,美西方制裁不會影響中國能源戰略。外交部發言人毛寧上月回答美國「二級制裁」相關問題時指,中方一貫堅決反對缺乏國際法依據、沒有聯合國安理會授權的非法單邊制裁,敦促美方摒棄動輒訴諸制裁的錯誤做法。
此外,值得關注的是,據政治新聞網《Politico》及歐洲新聞(Euronews)當地時間9月9日報道,法國民意調查機構Cluster17公司和《歐洲大陸》(Le Grand Continent )雜誌一項最新民意調查顯示,有77%的歐洲國家公民認為歐盟高層與特朗普政府達成的貿易協議出賣了廣大歐洲人利益,52%的人認為該協議是對歐洲的「羞辱」,75%的人認為歐盟委員會主席馮德萊恩應該辭職。
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