羅冠聰被星拒入境新內情曝光 活動搞手是美知名智庫 前主席曾掌CIA

通緝犯羅冠聰入境新加坡被打回頭，成為國際事件，但不少內情秘而不宣，外界所知有限，相當吊詭，例如消息只提及他此行是去參加一個閉門活動，但那與什麼機構有關？新加坡接待方又是何方神聖？都不清不楚。這些謎團終逐漸解開，獨立記者Kris Cheng今早披露，邀請羅冠聰出席活動的，是美國知名智庫「卡內基國際和平基金會」，該會的中國政策中心設於新加坡，而今次活動的當地協辦機構，是南洋理工大學「拉惹勒南國際關係學院」。

羅冠聰入境新加坡被拒，更多內情曝光，原來邀請他赴星參加閉門活動的機構，是美國知名智庫「卡內基國際和平基金會」，而協辦機構是新加坡「拉惹勒南國際關係學院」。

究竟該智庫為何明知羅冠聰有黑背景，仍請他赴星？是否如振英哥所說，靠害新加坡？這些謎團仍有待拆解，但該智庫前主席曾是CIA阿頭，而其新任中國政策主任則是美國務院前高官，難免令人感到事件不尋常。

這名獨立記者指，「拉惹勒南國際關係學院」（RSIS）早前在網頁發出訊息，說「卡內基國際和平基金會」（CEIP）於10月1日下午參觀該學院，只限受邀人士參加。由於羅冠聰獲該智庫邀請參加是次活動，而協辦的又是新加坡知名學術機構，故他初期獲批出簽證，當他到達新加坡關口時，政府高層才發現問題，故拒絕他入境。該記者分析，因星港有移交逃犯協議，如讓羅冠聰入境，會引發國際事件，雖然拒絕也會受國際關注，起碼中國和香港特區都沒有太大反應。

舉辦今次活動的機構雖曝光，但它為何明知羅冠聰是反中亂港「通緝犯」，仍邀請他參加活動？該記者並沒解答這疑問。我翻查CElP的資料，它並非「傳統基金會」之類的右派智庫，立場較偏向中間，與政治組織也沒明顯關係，因立場不偏激，與中國學術機構也有合作，在北京設立了清華-卡內基全球政策中心。它也成立了中國政策中心，新任中心主任華自強（Rick Waters）常駐新加坡。

不過該智庫前任和現任高層的背景殊不簡單，其前主席伯恩斯（William Burns）於2021年獲時任總統拜登任命為中央情報局局長，而他在任內曾提出組建「中國任務中心」，公開大量招募懂中文的特工，以加強對華諜報工作。由此可見，該智庫對華態度仍然相當複雜，有一些看不透的hidden agenda。

「卡內基國際和平基金會」前任和現任高層都殊不簡單，前主席伯恩斯於拜登當政時任CIA局長，提出大量招募對華特工。

至於其設於新加坡的「中國政策中心」，新主任華自強於今年3月上任，他曾任副助理國務卿，2022年底担任新成立的「中國事務協調辦公室」主管，由這些履歷可見，他目前的身份和角色，也非表面看那麼簡單。

CEIP今次「明知故犯」邀請羅冠聰去新加坡出席活動，真正目的仍有待探索，而上述人物背景，可成為追查綫索，振英哥就認為，「請羅冠聰去新加坡參加會議的組織，擺明要害新加坡」。

若振英所說是實情，問題就來了：為何它要害新加坡？一位政圈朋友的猜想是，今次羅冠聰如能成功入境參加活動，其背後勢力就可把新加坡拉落水，令它變相支持反中亂港分子。

不過，新加坡政府一向擅於處理國際間政治角力，有足夠政治智慧適當走位，避免捲入政治漩渦，所以今次果斷出「高招」，乾脆閂門拒客，把羅冠聰打回頭，化解隨之而來的大堆麻煩。

時人物語

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通緝犯羅冠聰獲英國政治庇護後，攞住本「難民旅行證件」，以為可以天空海闊任佢飛，不料近日入境新加坡慘食閉門羹，被狼狽遣走，極之無癮。事後新加坡政府沒透露具體原因，只說「羅入境及逗留，不符國家利益」，留下了不少推理空間。一位熟識保安事務的政圈朋友同我講，因星港兩地有引渡協議，如羅冠聽入境新加坡，港府大有可能立即出手，以他觸犯刑事罪為由，要求引渡他返港，星方若拒絕，將得罪中港，照辦又會承受美英壓力，為免左右為難，上策是拒他入境，並馬上遣走，了結事件。他估計新加坡政府是基於這考量，最後出此「高招」解困。

羅冠聰被新加坡政府拒入境，兩位專家分析背後原因，是它為避免陷入左右為難局面，耍出一記「高招」解困。

今次事件相當吊詭，羅冠聰赴星前，本已取得簽證，但到入境時，卻被拘留及問話4小時，然後遭遣回出發地三藩市，過程中當局沒向他解釋原因，也未公開說明，其真實盤算是什麼，外界只能猜想。

熟識保安事務的政圈朋友拆解可能原因，他首先指出，新加坡與香港訂有引渡協議，並未像英美般，單方面暫停執行。若新加坡當局讓羅冠聰入境，並逗留一段時間，港府很可能馬上做嘢，要求星方協助逮捕和引渡他回港。到時它就會處於被動。

他說，有法律界人士指引渡不包括政治罪行，羅冠聰屬於這一類，故不可能把他引渡。這說法並不適用於今次事件，因港府如要求引渡，必會指羅冠聰犯了嚴重刑事罪行，例如煽動暴亂等，而新加坡也有類似罪行，理由十分充分。

他相信新加坡政府也盤算過這可能性，估計羅冠聰一旦入境，港府必會要求引渡，若星方拒絕，将惹怒中港政府，不這樣做，英美則會齊齊施壓。在這兩難處境下，把羅冠聰拒於門外，並快刀斬亂麻，送他回出發地，迅速為事件劃上句號，不留低手尾，乃是上策。

朋友的說法，與新加坡大學政治學者莊嘉穎「所見略同」。她說新加坡政府若允許羅冠聰入境，可能面對中國大陸或香港要求引渡他回港，同時又要面對英美要求不能引渡，將陷入兩難，所以乾脆拒絕羅冠聰入境。

這位學者指，雖然羅冠聰事前獲得法律意見，新加坡政府應不會以政治理由把他引渡到香港，但星港引渡條例列明，可移交的罪行包括「根據締約雙方的法律可准予移交的任何罪行」，而星港兩地都有煽動條例，這對羅冠聰來說，是有風險的。

我聽完兩位專家的分析，可確定一點：羅冠聰以為拿着英國政府發的「難民旅行證件」，就可以呢度去、嗰度去，是大錯特錯。實情是，他前往英美以外的其他國家，隨時會墮入天羅地網，被引渡回港接受法律制裁。

特首超哥今早談及羅冠聰事件時，厲言「特區政府會用一切可能方法終身追捕罪犯，更加不會放過任何潛逃者」，我很相信他講得出，必做得到，羅冠聰避得一時，避唔到一世。

總理黄循財承傳了幾代政府的「平衡策略」，今次拒羅冠聰於門外，相信也是基於這策略。