一場世紀火災,暴露了香港的安全隱患、制度不足、監管疏漏,特首超哥誓言要調查到底,化悲憤為改革力量,確保堵塞所有漏洞。這的確十萬火急,刻不容緩,據政府統計,全港有2.8萬幢私人樓宇樓齡已達30年以上,要強制驗樓和維修,類似宏福苑的工程,將排山倒海而來,如何防止惨劇重演的問題已迫在眉睫,政府須盡快革新、補漏,挑戰極大。前民政事務局局長曾德成今日在報章撰文,講述今年7月中央城市工作會議提出的重點,其一是「增強城市安全韌性」,要求做好房屋安全管理,與香港剛發生的災難和面對難題,竟十分脗合,也是對港府的「當頭棒喝」,值得深切思考。
特首超哥今日表示,經過這次世紀火災後,要進行系統性改革,確保堵塞所有漏洞。今年7月舉行的中央城市工作會議,已提出要「增強城市安全韌性」,加強房屋安全管理,值得港府深思。
這次中央城市工作會議,是第2次舉行,與上次隔了10年。曾德成在文中指,會議提出建設現代化城市的6個要點,其中之一是「韌性」,指的就是「安全可靠」。他引述會議後發布的《意見》文件,講到要務之一是「增強城市安全管理」,要求做好房屋的安全管理,提高防災減災救災的能力。具體做法之一,是「健全常態化風險隱患監測預警機制」,即是要有一套有效機制防患於未然。
曾德成還引述會議文件指,城市發展已進入了「三分建、七分治」時期,意思是,除了建設,工作重心轉為注重「治理」、加強統籌協調,以減低城市的安全風險。
我看完這文後,立即聯想到今次世紀災难,雖然香港有法例和機制預防火災,但在福宏苑大維修中,由工程安全監管、使用物料是否達標,以至消防設備能否有效運作等,都出現連串疏導,卻多未能及早發現,或發現之後沒有即使處理,顯示中央城市工作會議所說的「房屋安全管理系統」部分失效,而「風險隱患監測預機機制」也未能充份發揮作用。超哥今日說要進行系統性改革,相信正是針對這些漏洞。
一位行內朋友說,香港有2.8萬幢舊樓正陸續進行維修,其中近萬幢己屆50歲以上高龄,這些樓宇的維修工程,都有不同程度、不同性質的安全風險,故監管機制須加快改善,慢不得,對政府而言,是個大挑戰。
宏福苑驚天大火之後,大批舊樓維修工程仍排倒海而來,改革防火機制已迫在眉睫。
朋友指,樓宇安全隱患並不只是舊樓維修工程,目前香港有1.3萬幢於1987年之前建成的舊式商住大厦,許多並沒遵守「消防安全指示」,它們分布於鬧市多區,樓上食肆店鋪林立,但部分防火裝置已過期,甚至裝假狗,根本無效。這大批樓宇的火災風險長期存在,如何有效監管,也是大難題。
今次中央城市工作會議提出,「增強城市安全韌性」是主要任務,並把重心轉向「治理」,而不再只是「擴張」。港府經歷過這場世紀火災後,會議所提要點是「當頭棒喝」,日後進行大改革時,對此應深切思考。
時人物語
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今年聖誕假期雖然許多市民外遊,市內各聖誕景點和商場依然迫爆,人們開心打卡,一片歡悦。我走遍尖沙咀、旺角、中環和西九龍,在人群中感受快樂聖誕氣氛,忽然憶起2019年的「黒色平安夜」,那晚市區騷亂處處,黑衣人到處打砸燒,街上暴力與烈火交織,商場成了戰場。即使過了6年,一些情境仍如夢魘揮之不去,如今想起猶有餘悸,而一些狂熱參與者的「悲慘故事」,令人心痛。有句老話:「不記取歷史教訓,必蹈覆轍」,在聖誕一片昇平中回望過去發生的事,才明白各聖誕景點有大批警員嚴陣以待、防亂不懈,確大有必要。
2019年平安夜,多區街道和商場成為烽火處處的戰場,大批「黑衣人」到處打砸縱火,與警衝突,成為香港史上最不「平安」的平安夜。
情境1、尖沙嘴之亂:2019年的平安夜,整晚被暴亂氣氛籠罩,最後爆發激烈暴力衝突。由於黑暴分子早已預告會搞事,一批示威者則申請在尖沙咀遊行被拒,騷亂一觸即發,故時任警隊「一哥」鄧炳強在現場發出警告,叫「暴徒」勿破壞商場,在街頭縱火,讓市民可過一個「平安」的平安夜。
但他們怎會講和平?大批黑衣人入夜後在鐘樓聚集,高舉「光時」旗幟,大叫港獨口號,然後由走出行人路,強行堵塞車路,在半島酒店一帶衝擊警方防綫,更有人向尖沙嘴警署投擲汽油彈。警方惟有施放催淚彈等遏制,不少觀賞燈色的市民四處走避,聖誕氣氛一掃已空。
其實平安夜前的周末,大批黑衣人已在尖沙咀海港城搞「和你Christmas Shop 2.0」行動,在商場內高叫市民「抵制藍貨和中國貨」,繼而在名牌店張貼抗爭標語,又在模特兒公仔掛上「時代革命」旗幟,不少店員慌忙落閘。成為攻撃目標的Starbuck,一名店員把剛整好的抹茶拿樹放在櫃枱,即狂奔逃命,黑衣人旋即殺到,大肆破壞。
此時防暴警察進來追捕黑衣人,雙方在商場混戰,內地和香港顧客則夾雜其中,成為當年聖誕的「獨特奇景」。與此同時,一批黃店則在其他區搞「黄色耶誕」,出售支援手足的「抗爭聖誕咭」,一片末世境象。
情境2、旺角:黑衣暴徒平安夜另一個戰場是旺角,他們先於朗豪坊商場內破壞,並與警對峙,然後走到附近街道,在多個地鐵站出入口縱火。
黑衣暴徒的主要攻擊目標,是旺角匯豐銀行,因之前當局凍結衆籌平台「星火同盟」帳户7000萬元,他們遂到匯豐破壞縱火洩憤。
平安夜旺角街頭烈火處處,黑衣人狂向警車掟汽油彈,並「私了」一些指罵他們的市民。衝突持續至深夜,成為旺角史上最暴力的聖誕節。
情境3、元朗:元朗Yoho Mall的平安夜並不平靜,一批黑衣人闖入舉行「和你Sing示威」,打砸食肆和商店,有人逃避警員追捕時,從2樓跳下受傷被捕,商場內一片混亂。
當場被捕的黑衣人當中,包括年僅23歲的醫科學生張XX,他其後被判參與非法集結罪成,判囚20個月。他不服上訴,高院法官指他事發時身穿寫上「暴大抗爭」字句的T恤,等同劫匪在衣服上寫「自己是搶劫犯」,而他背囊中又收藏「豬咀」、頭盔,證據確鑿,結果上訴被駁。這名醫科生的大好前途,因而斷送。
6年前平安夜這些可怕情境,與今年平安夜相比,是地獄與天堂之別。經歷過那時代的朋友同我講,不要以為歷史不會重演,事實上,2021年平安夜前,仍有人在社交平台散播「平安夜革命」、「孤狼變群狼」的訊息,结果4人被捕,故對此不能不防。
今年的平安夜一片歡欣昇平,與當年的暴力與烈火,形成強烈對比。
我則想起另一個人。最近罪成的黎智英,被法官指是煽起反修例騷亂的元兇。當年平安夜之亂,只是整場動亂的一個片段,不但社會受到嚴重破壞,像醫科生張XX那樣因參與黑暴而前途盡毀的年輕人,更成千上萬,不知黎智英會不會因自己的罪孽而睡不着?