就特定議題或範疇賦予獨立委員會法定權力　湯家驊：對不配合調查坊間人士施「撒手鐧」

行政長官李家超宣布，委任陸啟康為大埔宏福苑火災事的「獨立委員會」主席，陳健波和歐陽伯權為委員，要在9個月內完成審視並編寫報告，並在有需要時賦予獨立委員法定權力，可向行政長官建議讓獨立委員會就相關事宜行使法定權力獲取所需資料和事實。行政會議成員、資深大律師湯家驊認為，今次是一個新穎方法，目的很明顯，就是不想拖慢調查進程，盡快取得結果，「要快，但要查到底」，認為賦予法定權力是一個「撒手鐧」，若有坊間人士不配合調查，便動用法例去傳召。

行政會議成員、資深大律師湯家驊。資料圖片(圖片來源:星島日報)

湯家驊指，法定調查委員會的研訊形式，就像開庭審訊，是一個司法程序，涉及調查的相關人士有律師代表，過程相當複雜冗長。

他解釋，惟若獨立委員會在調查期間，有「坊間人士」不配合、「唔聽話」，委員會才需要向行政長官申請法定權力，傳召相關人士作供，「其實間接係話，所有人都需要配合，若有人拒絕作證，就可就某一特定議題，成立法定調查委員會。」

政府就大埔宏福苑大火成立獨立委員會進行調查。

他說，根據第86章《調查委員會條例》，調查任何公共機構的經營或管理、任何公職人員的行為或其認為與公眾有重大關係的任何事宜，都可由行政長官會同行政會議作出委任，「只要涉及公眾利益就可去查，一人或一個機構，都是由同一委員會去做，兩者無衝突，兩種調查形式都同時適用。」

但他認為，坊間人士拒絕調查的機會不大，因今次火災的嚴重性，社會輿論之下，相關人士都有一定壓力，賦予獨立委員會法定權力是一個「撒手鐧」。他指，獨立委員會法官亦會一併檢視哪些環節或範疇中有人或機構拒絕配合，需需要向行政長官申請法定權力調查。

但他指，條例下，相關證供不能作呈堂，故相關人士若當時被檢控中或有司法程序進行中，便需等相關司法程序進完成才可以，不過他對委員會相當有信心，認為可作適當處理。

至於獨立委員會的成員，湯家驊指，對陸啟康法官絕對有信心，而陳健波曾任立法會財務委員會主席，審核撥款很多年，處理問題經驗豐富，而港鐵前主席歐陽伯權，本身亦有調查工程事故的經驗，認為獨立委員會值得信納。

李家超強調獨立委員會「必須查明真相，必須查個水落石出」，湯家驊認為，賦予法定權力是一個針對不配合調查的坊間人士的「撒手鐧」。

壹傳媒創辦人黎智英串謀勾結外國勢力等三罪罪成，被判囚20年。同案其餘認罪被告，包括6名《蘋果日報》前高層，分別判囚超過6年至10年。

黎智英於2020年被捕。AP圖片

資深大律師、行政會議成員湯家驊認為，黎智英的刑期適中，不覺得特別重但又不能說輕，應能起到阻嚇作用。他指出，所有辯護律師在求情時均同意此案屬於嚴重勾結個案，法庭判刑時突顯案件屬非常嚴重的罪行，需嚴肅去處理，亦已顧及被告年紀等個人情況。

至於其餘被告，部分屬從犯證人，湯家驊指出，一般從犯的判刑要考慮至少3個元素，包括對揭發罪行是否有關鍵性作用。他解釋，「超級告密人」的定義一般涉及比較隱晦的罪行，若不去揭發便難以知道，例如串謀及圍標等。但此案中的被告行為是眾所周知，罪行公開，不隱晦也不用揭發，因此有關類別的減刑因素不適用於此案。

資深大律師、行政會議成員湯家驊。FB圖片

湯家驊說，案件涉及影響國家及社會，是非常深遠的罪行；制裁國家可能會影響以億萬計民眾的生活，傷害並非地區性或局部性，絕不希望作為其他案的參考，要知道不能心存僥倖去做損害國家的事。