美國國會質疑伊朗戰略代價 議員促交代撤兵方案及開戰理由

美國國會山莊周二（3月3日）就特朗普（Donald Trump）政府對伊朗開戰的理由不斷轉變，引發議員強烈質疑。隨著中東衝突迅速擴大，議員們要求當局交代戰略、撤兵方案以及美國民眾將付出的生命和金錢代價，緊張氣氛持續升溫。

美聯社報道，特朗普（Donald Trump）政府官員在國會山莊舉行了第二天的閉門簡報會，今次是向眾議院及參議院全體議員進行，為即將舉行的戰爭權力決議案投票作準備。該決議案旨在限制特朗普（Donald Trump）繼續美以聯合對伊朗行動的能力。

參議院情報委員會參議員馬克·華納（Mark Warner）周一（2026年3月2日）在華盛頓國會山莊，出席眾議院及參議院情報委員會關於伊朗戰爭的簡報會後，向記者發言。(美聯社圖片/Manuel Balce Ceneta) AP圖片

國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）在國會山莊與記者激烈爭論時強調：「總統決定我們不會先挨打。就這麼簡單。」

魯比奧（Marco Rubio）反駁自己早前的說法，即特朗普（Donald Trump）決定打擊伊朗是因為以色列已準備好先採取行動。他反而指出，特朗普（Donald Trump）是在上周末作出攻擊決定，因為這是一個獨特機會，成功機率最大。

國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）周二（2026年3月3日）抵達華盛頓國會山莊地下室的保密會議室，出席為議員舉行的伊朗問題簡報會。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

他續稱：「這個恐怖主義政權絕不可能在特朗普（Donald Trump）的任期內獲得核武器。」

美國突然轉入戰時狀態，打亂了國會山莊的政治和政策議程，並在伊朗最高領袖哈梅內伊（Ayatollah Ali Khamenei）被殺後，引發外界對長期衝突及政權更迭風險的不安質疑。至今，至少有六名美國軍事人員喪生。

參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）周二（2026年3月3日）抵達華盛頓國會山莊地下室的保密會議室，出席為參議員舉行的伊朗問題簡報會。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

隨著戰事全面展開，國會推動戰爭權力決議案的力度加劇，這亦是議員們可以作出的最具影響力的投票之一。同時，政府官員向議員們表示，他們可能需要額外資金來支付這場衝突的開支。這一切發生在競爭激烈的國會中期選舉季節開始之際，將考驗特朗普（Donald Trump）共和黨在國會的微弱控制權。

參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）在閉門聽證會後表示，他對長期戰爭中「任務蔓延」感到擔憂。

總統特朗普（Donald Trump）周一（2026年3月2日）在華盛頓白宮東廳出席榮譽勳章頒授儀式後離開。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

參議員們在上午的武裝部隊委員會聽證會上，嚴厲盤問特朗普（Donald Trump）政府官員。他們質疑魯比奧（Marco Rubio）周一（日期不詳）的說法，即總統認為以色列已準備好採取行動，因此決定由美國發動先發制人打擊，以防止伊朗可能對美國海外軍事基地和利益進行報復。

緬因州獨立參議員安格斯·金（Angus King）形容，特朗普（Donald Trump）因為以色列總理內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）想轟炸伊朗而讓美國開戰，這「令人非常不安」。他指出，過去的美國總統「一直堅決拒絕」。

國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）周一（2026年3月2日）抵達華盛頓國會山莊，出席與高級議員舉行的伊朗情報簡報會時，向記者發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

國防部官員埃爾布里奇·科爾比（Elbridge Colby）向參議員們表示，總統指示軍事行動旨在摧毀伊朗導彈，並阻止該國獲得核武器。

特朗普（Donald Trump）本人反駁了以色列迫使他採取行動的說法。他在橢圓形辦公室的講話中表示：「我可能迫使他們採取行動。」

俄克拉荷馬州參議員馬克韋恩·穆林（Markwayne Mullin）是特朗普（Donald Trump）的盟友，他表示總統「為世界做了一件好事」。

他續稱：「我們何不說聲『謝謝你，總統先生，你終於擺脫了這個麻煩』？」

然而，麻省民主黨參議員伊莉莎白·沃倫（Elizabeth Warren）要求知道，這如何符合特朗普（Donald Trump）「美國優先」的競選承諾，即不讓美軍參與長期海外軍事行動。

特朗普（Donald Trump）曾暗示這場戰爭可能會拖延，並且不排除向伊朗派兵。

科爾比（Elbridge Colby）回應指：「『美國優先』和『以實力求和平』是透過遏制所構成的威脅來實現的，這正是軍事行動的設計目的。這肯定不是國家建設。這不會是無休止的。」

外界對哈梅內伊（Ayatollah Ali Khamenei）去世後誰將領導伊朗的質疑日益增多。哈梅內伊（Ayatollah Ali Khamenei）已統治該國數十年，外界擔憂領導層真空會引發動盪。

在九一一襲擊後，伊拉克和阿富汗經歷了逾二十年的戰爭，民主黨人警告不要向伊朗派兵。

康涅狄格州民主黨參議員理查德·布盧門撒爾（Richard Blumenthal）在閉門簡報會後表示：「我比以往任何時候都更擔心我們可能會派兵地面作戰。」

儘管眾議院共和黨人鼓掌支持特朗普（Donald Trump）政府的行動，但警號亦隨之響起。

德州共和黨眾議員奇普·羅伊（Chip Roy）表示，他目前支持這項行動。他指出：「這場戰爭拖得越久，我的警惕性會越高，地面部隊越多，我的警惕性也會越高。」

許多議員對越來越多美國人致電其辦公室，尋求協助撤離該地區表示擔憂，因為戰事正在蔓延。科羅拉多州民主黨眾議員傑森·克勞（Jason Crow）曾是陸軍遊騎兵，他表示：「情況正在惡化，而不是好轉。」

特朗普（Donald Trump）呼籲伊朗人抓住機會奪回國家，他亦承認了不確定性。

特朗普（Donald Trump）當日表示：「我們心中大多數人已經死了。」他亦批評了提升伊朗末代沙皇流亡王儲禮薩·巴列維（Reza Pahlavi）來接管伊朗的想法。

共和黨人堅稱，不應由美國人決定伊朗的未來。

參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）是共和黨人，他表示：「這將主要取決於伊朗人民。」

眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）直言：「我們無法參與國家建設。」

眾議院及參議院正準備就戰爭權力決議案進行投票，該決議案將限制特朗普（Donald Trump）未經國會批准繼續對伊朗開戰的能力。

根據美國憲法，決定國家是否開戰的權力屬於國會，而非總統。然而，議員們經常逃避這項職責，讓行政部門積累更多權力，在未經國會批准的情況下派兵作戰。

眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯（Hakeem Jeffries）表示：「我們為何要花費數十億美元轟炸伊朗？」他指出民主黨人將會強烈支持這項決議案。

但約翰遜（Mike Johnson）表示，在美國已經參與戰鬥之際，束縛總統的手腳將是「令人不安且危險」的。

其他議員建議，如果國會不投票限制特朗普（Donald Trump），下一步應考慮軍事力量使用授權，這將要求議員們公開表示明確支持伊朗行動。

紐約州民主黨參議員克爾斯滕·吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand）表示：「我們這邊感到如此不安的原因是，特朗普（Donald Trump）總統沒有給我們一個明確的理由，說明他為何在伊朗。」她續稱：「如果他想對伊朗宣戰，那是國會根據憲法應盡的職責和責任。」

前總統小布殊（George W. Bush）曾尋求並獲得國會授權，發動九一一襲擊後的戰爭。

紐約（美聯社）— 美國最高法院裁定，前總統特朗普（Donald Trump）在沒有憲法授權下徵收的關稅，其退款系統將於周一（4月22日）啟動，供企業申領。

負責管理該系統的美國海關及邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection）表示，進口商及其代理人可於周一上午8時起，透過網上平台申請退款。

檔案圖片：一名海關人員佩戴美國海關及邊境保衛局 (U.S. Customs and Border Protection) 的臂章，攝於2017年10月27日紐約甘迺迪國際機場。 (美聯社圖片/Mark Lennihan) AP圖片

這是複雜程序的第一步，最終亦可能導致消費者獲得退款，這些消費者曾為從美國境外運來的產品支付部分或全部關稅。

企業必須提交聲明，列出他們為法院其後裁定無效的進口稅，合共支付數十億美元的貨物。美國海關及邊境保護局表示，若申請獲批，退款將在60至90天內發放。

然而，政府預計將分階段處理退款，首先集中處理較近期的關稅支付。任何技術因素和程序問題都可能延遲進口商的申請，因此企業計劃向客戶提供的任何退款，都可能緩慢地分批發放。

最高法院在2月20日以6比3的裁決，認定特朗普去年4月在設定幾乎所有其他國家的產品新進口稅率時，僭越了國會的稅收設定職責。當時他引用美國貿易逆差為國家緊急狀態，以此援引1977年的緊急權力法。

儘管法院多數意見在其裁決中未提及退款，但美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）的一名法官上月裁定，受《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）關稅影響的公司有權獲得退款。

美國海關及邊境保護局在法庭文件中表示，逾33萬名進口商為逾5,300萬批貨物，合共支付約1,660億美元。

並非所有這些訂單都符合退款系統首階段的資格，該階段僅限於關稅已估算但未最終確定，或在最終結算後80天內的案件。

為獲得退款，進口商必須註冊美國海關及邊境保護局的電子支付系統。該局表示，截至4月14日，已有56,497名進口商完成註冊，並有資格獲得總計1,270億美元（包括利息）的退款。

艾斯米勒（Ice Miller）律師事務所合夥人梅根·蘇皮諾（Meghann Supino）表示，該律師事務所已建議客戶在聲明中仔細列出所有提交給美國海關及邊境保護局，用於描述進口貨物及其價值的表格文件編號。

她指出：「如果該文件中有一項不符合資格，可能會導致整個申請被拒絕，或者該項目可能被海關拒絕。」

蘇皮諾認為，退款平台啟用將需要冷靜和勤奮。

她說：「就像任何備受關注的電子網上程式上線一樣，我預計周一可能會出現一些問題。因此，我們繼續要求大家保持耐心，因為我們認為耐心會得到回報。」

會計及諮詢公司阿曼尼諾（Armanino）轉讓定價主管合夥人阮黃（Nghi Huynh）表示，大多數申請退款的公司將進口多種商品，並非所有商品都能立即符合資格。

她說：「關鍵在於建立清晰的流程，並追蹤已提交和已支付的款項，確保沒有遺漏。每個文件可能包含數千個條目，但準確性至關重要，因為如果格式或數據不正確，提交的申請可能會被拒絕。」

小型企業一直熱切期待申請退款的機會。明尼蘇達州羅徹斯特（Rochester）「事後雪茄」（After Action Cigars）的聯合創辦人布拉德·積遜（Brad Jackson）表示，美國海關及邊境保護局一宣布啟動日期，他就開始整理記錄並準備將資料輸入系統。

該公司從尼加拉瓜和多明尼加共和國進口雪茄及配件。積遜表示，去年公司支付了3.4萬美元的關稅，並吸收了大部分成本，而非提高客戶價格。

他指出，去年春天，由於缺少一份文件，一批貨物延遲了兩周，因此他對退款文件更加謹慎。

積遜說：「我主要擔心的是周轉時間。一個需要數月才能完成的退款流程，無法解決它本應解決的現金流問題。」

關稅由進口商支付，部分公司會透過提高價格將稅務成本轉嫁給消費者。

周一啟動的系統將直接向支付關稅的企業退款，這些企業沒有義務與客戶分享收益。然而，旨在迫使從好市多（Costco）到雷朋（Ray-Ban）製造商依視路陸遜梯卡（Essilor Luxottica）等公司向消費者退款的集體訴訟，正在美國法律體系中進行。

個人可能更有機會從聯邦快遞（FedEx）和聯合包裹（UPS）等快遞公司獲得退款，這些公司直接向消費者收取進口關稅。聯邦快遞表示，當從美國海關及邊境保護局收到退款後，將會退還給客戶。

聯邦快遞在一份聲明中表示：「在客戶應對監管變化時提供支援，仍然是我們的首要任務。我們正與客戶合作，隨著美國海關及邊境保護局開始處理退款，並計劃於4月20日開始提交申請。」

（美聯社）