伊朗戰火蔓延導致油輪停運,煉油廠成為攻擊目標,能源價格飆升引發投資者恐慌。儘管目前似乎是動用全球應急石油儲備的理想時機,但各國領導人至今反應謹慎,尚未決定出手干預。
自 2 月 28 日美國與以色列攻擊伊朗引發中東戰爭以來,霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)的油輪航運幾乎中斷,切斷了全球石油供應的關鍵命脈。這導致油價飆升,國際基準布蘭特原油(Brent crude oil)價格周一一度飆升至每桶近 120 美元,較開戰前上漲約 65%,隨後回落至 90 美元水平。
美國能源部提供的照片顯示,位於路易斯安那州西哈克伯里的戰略石油儲備設施部分區域。AP圖片
包括美國在內的各國均持有大量石油儲備以應對危機。美國在德州及路易斯安那州的地下鹽穴中,存有巨額應急供應,即「戰略石油儲備」(Strategic Petroleum Reserve)。由於石油是全球商品,向市場投放新供應會產生國際影響,各國在動用儲備前通常會進行協商,並與 1973 年石油危機後成立的國際能源署(International Energy Agency,簡稱 IEA)協調。
然而,決定是否動用儲備並非簡單的計算,尤其當涉及一場參數不斷變化且無明確時間表的戰爭。德州基督教大學(Texas Christian University)能源金融教授盛湯姆(Tom Seng,音譯)指出:「釋放儲備的關鍵問題在於:這場衝突會持續多久?更重要的是,霍爾木茲海峽會封鎖多久?」
2026年3月9日周一,位於印第安納州的 BP 懷廷煉油廠。 AP圖片
過去在伊拉克、利比亞及最近的烏克蘭戰爭導致市場嚴重中斷時,各國曾動用石油儲備。萊斯大學(Rice University)能源研究中心高級總監梅德洛克(Kenneth Medlock,音譯)認為,問題不在於當前衝突是否嚴重到需要干預,而在於時機是否成熟。他警告:「價格已經上漲,但情況可能更糟。如果衝突拖延兩三個月,屆時緩衝空間將會耗盡。」
IEA 的 32 個成員國承諾持有至少相當於 90 天進口量的儲備。美國出口量大於進口量,雖無強制要求但仍維持儲備。對其他國家而言,動用儲備意味著最終需要補回。史丹福大學(Stanford University)氫能倡議組織能源主管索寧(Maksim Sonin,音譯)坦言:「因此,各國傾向將儲備留作最後手段,以應對長期中斷。」
目前各國領導人對動用儲備仍持保留態度。總統特朗普在周末淡化了動用戰略石油儲備的想法,形容供應充足,價格很快會回落。七國集團(G7)代表周一討論了相關議題,同樣決定暫不使用戰略儲備。
法國財政部長萊斯屈爾(Roland Lescure,音譯)在主持 G7 會議後表示:「我們還沒到那個地步。」但他向布魯塞爾的記者強調,該集團已「準備好採取必要且協調的步驟以穩定市場,例如戰略囤積」。IEA 執行董事比羅爾(Fatih Birol,音譯)亦參與了會議,並指出市場面臨「重大且日益增長的風險」。IEA 表示,成員國目前擁有逾 12 億桶應急石油。
儘管領導人暫未動用儲備,海軍研究院(Naval Postgraduate School)教授謝弗(Brenda Shaffer,音譯)認為,僅僅是討論這個選項就足以安撫市場。她指出:「只要市場持續聽到這些可能性,相信對全球石油市場將產生平抑作用。」
(美聯社)