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美國政府停擺釀機場大亂 國會受壓促結束僵局

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美國政府停擺釀機場大亂 國會受壓促結束僵局

2026年03月27日 00:23 最後更新:00:35

華盛頓(美聯社)— 美國政府撥款僵局持續,導致航空交通受阻、聯邦僱員欠薪,甚至有機場面臨關閉危機,國會正承受巨大壓力,要求盡快結束僵局。然而,議員們仍未能解決限制總統特朗普(Donald Trump)移民執法行動的核心問題。

參議員們計劃於周四就一項共和黨提案進行表決,該提案旨在為運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)及國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)大部分部門提供撥款,惟不包括美國移民及海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE)的執法及遣返行動。外界預計該方案將會失敗。

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總統特朗普於2026年3月26日周四在華盛頓白宮出席內閣會議時發言。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

總統特朗普於2026年3月26日周四在華盛頓白宮出席內閣會議時發言。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在華盛頓國會山莊舉行新聞發布會時發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

2026年3月25日周三,眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在華盛頓國會山莊舉行新聞發布會時發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,TSA署理行政官麥克尼爾(Ha Nguyen McNeill)(左)在華盛頓國會山莊的眾議院國土安全委員會聽證會上作證,網絡安全及基礎設施安全局(Cybersecurity and Infrastructure Security Agency)署理局長安德森(Nicholas Andersen)(右)在旁聆聽。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

2026年3月25日周三,TSA署理行政官麥克尼爾(Ha Nguyen McNeill)(左)在華盛頓國會山莊的眾議院國土安全委員會聽證會上作證,網絡安全及基礎設施安全局(Cybersecurity and Infrastructure Security Agency)署理局長安德森(Nicholas Andersen)(右)在旁聆聽。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)的TSA隊伍中等候。(美聯社圖片/Yuki Iwamura) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)的TSA隊伍中等候。(美聯社圖片/Yuki Iwamura) AP圖片

總統特朗普於2026年3月26日周四在華盛頓白宮出席內閣會議時發言。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

總統特朗普於2026年3月26日周四在華盛頓白宮出席內閣會議時發言。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

民主黨人認為,該提案未能充分限制美國移民及海關執法局(ICE)、海關及邊境保護局(Customs and Border Protection)及其他聯邦機構官員的移民搜捕行動,尤其是在明尼亞波利斯(Minneapolis)有兩名美國人因抗議相關行動而死亡後。

總統特朗普(Donald Trump)此前大致將問題交由國會解決,但他威脅要派遣國民警衛軍(National Guard)前往機場。此外,他已部署美國移民及海關執法局(ICE)人員檢查旅客身份證,此舉引發外界關注。

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

總統特朗普(Donald Trump)周四在白宮(White House)內閣會議上表示:「他們必須立即結束這次停擺,否則我們將不得不採取嚴厲措施。」

由於國會將於本周末休會,展開春季假期,要求結束這場已持續41天僵局的呼聲日益高漲。這場僵局令運輸安全管理局(TSA)人員在無薪下提供機場安檢服務,生計受到威脅。

2026年3月25日周三,眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在華盛頓國會山莊舉行新聞發布會時發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

2026年3月25日周三,眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在華盛頓國會山莊舉行新聞發布會時發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

多個機場的運輸安全管理局(TSA)員工缺勤率已逾四成,而近5萬名運輸安全人員中,近500名已在停擺期間辭職。國土安全部(DHS)數據顯示,全國範圍內,周三有逾11%的運輸安全管理局(TSA)員工缺勤,即逾3,120宗缺勤個案。

在侯斯頓(Houston)的佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport),部分旅客表示因在安檢隊伍中等候數小時而錯過航班。

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

梅麗莎蓋茨(Melissa Gates)表示,她在等候逾兩個半小時後仍未到達安檢站,因此無法趕上前往路易斯安那州(Louisiana)巴吞魯日(Baton Rouge)的航班。她稱,直至周五都沒有其他航班可供選擇。

蓋茨(Gates)談及她逾418公里的行程時說:「我應該直接開車去,對吧?相比之下,五小時的車程會輕鬆得多。」

2026年3月25日周三,TSA署理行政官麥克尼爾(Ha Nguyen McNeill)(左)在華盛頓國會山莊的眾議院國土安全委員會聽證會上作證,網絡安全及基礎設施安全局(Cybersecurity and Infrastructure Security Agency)署理局長安德森(Nicholas Andersen)(右)在旁聆聽。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

2026年3月25日周三,TSA署理行政官麥克尼爾(Ha Nguyen McNeill)(左)在華盛頓國會山莊的眾議院國土安全委員會聽證會上作證,網絡安全及基礎設施安全局(Cybersecurity and Infrastructure Security Agency)署理局長安德森(Nicholas Andersen)(右)在旁聆聽。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

這位共和黨籍總統最初批准了共和黨參議員周一晚提交的方案。然而,到了周二,他表示對任何協議都不會滿意。

周三晚,眾議院議長麥克約翰遜(Mike Johnson),路易斯安那州共和黨籍,正努力在11月大選中維持共和黨在眾議院的多數控制權。總統特朗普(Donald Trump)在眾議院共和黨競選委員會的年度籌款晚宴上,並未直接提及談判進展。

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

不過,總統特朗普(Donald Trump)批評民主黨人拒絕就移民改革要求達成和解。周四,他再次呼籲參議員們結束冗長辯論(filibuster),以此壓倒對共和黨政策的反對,儘管大多數共和黨參議員不願這樣做。

總統特朗普(Donald Trump)去年簽署成為法律的共和黨大規模減稅法案,向國土安全部(DHS)撥款數十億美元,當中包括750億美元用於美國移民及海關執法局(ICE)的行動,確保即使政府停擺,其移民及遣返議程仍有資金支持。美國移民及海關執法局(ICE)及其他移民官員仍獲發薪。

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場的安檢站排隊等候。(美聯社圖片/David J. Phillip) AP圖片

目前的局面部分由總統特朗普(Donald Trump)造成。去年秋季,他與民主黨達成協議,結束上一次聯邦政府停擺時,便採取了這項策略。當時,總統特朗普(Donald Trump)同意為聯邦政府提供撥款,惟國土安全部(DHS)除外,該部門隨後獲得的臨時撥款現已到期。

共和黨的提案為移民官員新增一項限制,即為此前已同意使用的隨身攝錄機提供資金。然而,它排除了民主黨人要求的其他政策,例如聯邦探員須佩戴身份證、脫下口罩,以及避免在學校、教堂或其他敏感地點進行突襲搜查。

2026年3月25日周三,旅客在紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)的TSA隊伍中等候。(美聯社圖片/Yuki Iwamura) AP圖片

2026年3月25日周三,旅客在紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)的TSA隊伍中等候。(美聯社圖片/Yuki Iwamura) AP圖片

紐約州參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,他們需要看到真正的改變。他指出:「我們從第一天起就一直在談論美國移民及海關執法局(ICE)的改革。」

民主黨人此前已與白宮(White House)進行了數天的談判,包括與邊境事務主管霍曼(Tom Homan)的會談,當時似乎正朝達成協議的方向取得進展。白宮(White House)提出了自己的方案,當中包含民主黨人一直要求的多項內容,包括官員身份證及培訓。

然而,這些談判於周末破裂。

共和黨人表示,民主黨人正在將國家置於危險之中。他們稱,總統特朗普(Donald Trump)政府已在滿足民主黨人的要求方面取得進展,並展示了其移民行動的新方針,包括宣誓就任奧克拉荷馬州(Oklahoma)參議員馬克韋恩穆林(Markwayne Mullin)為新任國土安全部長,以取代克里斯蒂諾姆(Kristi Noem)。

然而,保守派共和黨人亦批評該提案,要求為移民行動提供全面撥款,並對共和黨領袖承諾在隨後的立法方案中處理總統特朗普(Donald Trump)的公民身份證明投票法案表示懷疑。

南達科他州(South Dakota)共和黨籍參議院多數黨領袖約翰圖恩(John Thune)周三晚表示,如果民主黨人提出「更實際的方案,我們將會恢復談判。」

當被問及國會是否會考慮採取臨時措施為該部門提供短期撥款時,圖恩(Thune)回應:「拭目以待。」

侯斯頓(Houston)的佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)旅客在安檢時面臨逾四小時的等候時間。

機場網站的最新消息顯示,由於「旅客流量顯著增加」,預計周四及周五的排隊及等候時間將會延長。

運輸安全管理局(TSA)署理局長麥克尼爾(Ha Nguyen McNeill)周三在眾議院聽證會上作證時形容:「這是一個嚴峻的局面。」

她描述了無薪運輸安全管理局(TSA)員工面臨的多重困境,包括賬單堆積、驅逐通知,甚至需要捐血漿以維持生計。她警告,若有更多員工拒絕上班,機場可能面臨關閉。

她表示:「目前,我們必須考慮所有可行的方案。這確實要求我們在某個時候做出非常艱難的選擇,決定哪些機場可以嘗試維持開放,以及隨著缺勤率上升,哪些機場可能不得不關閉。」

麥克尼爾(McNeill)亦指出,自停擺開始以來,全國機場的運輸安全管理局(TSA)人員遭受襲擊的頻率增加了逾五倍。

麥克尼爾(McNeill)強調:「這是不可接受的,我們絕不容忍。」

美聯社記者麗貝卡聖塔納(Rebecca Santana)及本芬利(Ben Finley)於華盛頓、萊坎奧耶坎米(Lekan Oyekanmi)於侯斯頓、懷亞特格蘭瑟姆菲利普斯(Wyatte Grantham-Philips)於紐約、里約山形(Rio Yamat)於拉斯維加斯、拉斯拜納姆(Russ Bynum)於喬治亞州(Georgia)薩凡納(Savannah),以及加布里埃拉奧恩安圭拉(Gabriela Aoun Angueira)於聖迭戈(San Diego)均對此報道有所貢獻。

(美聯社)

美國總統特朗普(Donald Trump)要求伊朗重開霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)的最後期限逼近之際,以色列及美國周一(日期不詳)對伊朗發動多輪空襲,造成25人死亡。受事件影響,華爾街(Wall Street)股市表現不一,油價亦溫和回落。

標普500指數(S&P 500)期貨微升0.1%,道瓊斯工業平均指數(Dow Jones Industrial Average)期貨則下跌0.2%,納斯達克指數(Nasdaq)期貨上升0.3%。

伊朗南帕爾斯天然氣田(South Pars natural gas field)是周一遇襲目標之一。伊朗隨後向以色列及其波斯灣(Persian Gulf)阿拉伯鄰國發射導彈反擊,同時調解員正傳閱一份新的停火建議。

據伊朗官方媒體及以色列國防部長透露,在德黑蘭(Tehran)其中一次襲擊中,伊朗準軍事組織革命衛隊(Revolutionary Guard)情報主管馬吉德·卡德米少將(Maj. Gen. Majid Khademi)不幸身亡。

美國總統特朗普在南韓首爾韓亞銀行(Hana Bank)總部外匯交易室的屏幕上顯示,交易員於2026年4月6日周一工作。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

美國總統特朗普在南韓首爾韓亞銀行(Hana Bank)總部外匯交易室的屏幕上顯示,交易員於2026年4月6日周一工作。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

特朗普的最後期限將於華盛頓(Washington)時間周一晚屆滿。他表示,若未能達成重開霍爾木茲海峽的協議,美國將會襲擊伊朗的發電廠及其他基礎設施目標,令該國「回到石器時代」。

他在復活節周日(Easter Sunday)於社交媒體發文威脅稱:「周二將是伊朗的發電廠日,也是橋樑日,兩者合而為一。」他補充指,若伊朗不重開海峽,「你們將會活在地獄之中」。

交易員於2026年4月6日周一在南韓首爾韓亞銀行(Hana Bank)總部外匯交易室監察顯示器。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

交易員於2026年4月6日周一在南韓首爾韓亞銀行(Hana Bank)總部外匯交易室監察顯示器。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

兩名中東官員向美聯社透露,為阻止戰鬥升級,埃及、巴基斯坦及土耳其調解員已向伊朗及美國提交一份建議,呼籲雙方停火45日,並重開霍爾木茲海峽,以爭取時間尋求結束戰爭的方法。

官員指出,該建議已於周日深夜送交伊朗外長阿巴斯·阿拉奇(Abbas Araghchi)及美國中東特使史蒂夫·維特科夫(Steve Witkoff),但伊朗及美國尚未回應。

儘管有新的襲擊、威脅及特朗普的最後期限逼近,油價周一早段仍告下跌。

美國基準期油每桶下跌1.4美元至110.14美元。國際基準布蘭特期油(Brent crude)每桶下跌0.45美元至108.58美元。能源市場上周五(日期不詳)休市,但由於外界擔憂伊朗戰爭將持續超出預期,油價數周以來一直飆升。自五周前戰爭爆發以來,美國期油已上漲逾六成,布蘭特期油亦上漲近五成。

日本日經225指數(Nikkei 225)收市上升0.6%,報53413.68點。南韓(South Korea)韓國綜合股價指數(Kospi)上升1.4%,報5450.33點。澳洲(Australia)因復活節休市;香港(Hong Kong)及上海(Shanghai)因中國傳統節日休市;法國(France)、德國(Germany)及英國(Britain)亦因復活節休市。

美國進口石油僅有小部分來自波斯灣,但石油作為一種商品,其價格由全球市場決定。部分國家,例如資源匱乏的日本,其大部分能源需求依賴進口,並高度依賴霍爾木茲海峽的通行。

日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)近期向議員表示,日本正釋放儲備,並正研究替代路線。南韓貿易部表示,計劃在未來數周內向沙特阿拉伯(Saudi Arabi)派遣至少五艘船隻,以在紅海(Red Sea)建立新的石油運輸路線。

紐約(New York)自由資本市場(Freedom Capital Markets)分析師積·伍茲(Jay Woods)表示:「我們迎來四月首個完整交易周,『不確定性』是關鍵詞。去年,不確定性集中在『解放日』關稅的影響,今年則圍繞著持續的伊朗戰爭。」

(美聯社)

2026年3月31日周二,紐約證券交易所(New York Stock Exchange)交易大堂的屏幕顯示金融資訊。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

2026年3月31日周二,紐約證券交易所(New York Stock Exchange)交易大堂的屏幕顯示金融資訊。(美聯社圖片/Seth Wenig) AP圖片

交易員於2026年4月6日周一在南韓首爾韓亞銀行(Hana Bank)總部外匯交易室監察顯示器。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

交易員於2026年4月6日周一在南韓首爾韓亞銀行(Hana Bank)總部外匯交易室監察顯示器。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

美國總統特朗普在南韓首爾韓亞銀行(Hana Bank)總部外匯交易室的屏幕上顯示,交易員於2026年4月6日周一工作。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

美國總統特朗普在南韓首爾韓亞銀行(Hana Bank)總部外匯交易室的屏幕上顯示,交易員於2026年4月6日周一工作。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

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