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特朗普關稅退款系統周一啟動 企業可申領被裁定違憲關稅

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特朗普關稅退款系統周一啟動 企業可申領被裁定違憲關稅
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特朗普關稅退款系統周一啟動 企業可申領被裁定違憲關稅

2026年04月20日 03:57 最後更新:04:04

紐約(美聯社)— 美國最高法院裁定,前總統特朗普(Donald Trump)在沒有憲法授權下徵收的關稅,其退款系統將於周一(4月22日)啟動,供企業申領。

負責管理該系統的美國海關及邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)表示,進口商及其代理人可於周一上午8時起,透過網上平台申請退款。

檔案圖片:一名海關人員佩戴美國海關及邊境保衛局 (U.S. Customs and Border Protection) 的臂章,攝於2017年10月27日紐約甘迺迪國際機場。 (美聯社圖片/Mark Lennihan) AP圖片

檔案圖片:一名海關人員佩戴美國海關及邊境保衛局 (U.S. Customs and Border Protection) 的臂章,攝於2017年10月27日紐約甘迺迪國際機場。 (美聯社圖片/Mark Lennihan) AP圖片

這是複雜程序的第一步,最終亦可能導致消費者獲得退款,這些消費者曾為從美國境外運來的產品支付部分或全部關稅。

企業必須提交聲明,列出他們為法院其後裁定無效的進口稅,合共支付數十億美元的貨物。美國海關及邊境保護局表示,若申請獲批,退款將在60至90天內發放。

然而,政府預計將分階段處理退款,首先集中處理較近期的關稅支付。任何技術因素和程序問題都可能延遲進口商的申請,因此企業計劃向客戶提供的任何退款,都可能緩慢地分批發放。

最高法院在2月20日以6比3的裁決,認定特朗普去年4月在設定幾乎所有其他國家的產品新進口稅率時,僭越了國會的稅收設定職責。當時他引用美國貿易逆差為國家緊急狀態,以此援引1977年的緊急權力法。

儘管法院多數意見在其裁決中未提及退款,但美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade)的一名法官上月裁定,受《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)關稅影響的公司有權獲得退款。

美國海關及邊境保護局在法庭文件中表示,逾33萬名進口商為逾5,300萬批貨物,合共支付約1,660億美元。

並非所有這些訂單都符合退款系統首階段的資格,該階段僅限於關稅已估算但未最終確定,或在最終結算後80天內的案件。

為獲得退款,進口商必須註冊美國海關及邊境保護局的電子支付系統。該局表示,截至4月14日,已有56,497名進口商完成註冊,並有資格獲得總計1,270億美元(包括利息)的退款。

艾斯米勒(Ice Miller)律師事務所合夥人梅根·蘇皮諾(Meghann Supino)表示,該律師事務所已建議客戶在聲明中仔細列出所有提交給美國海關及邊境保護局,用於描述進口貨物及其價值的表格文件編號。

她指出:「如果該文件中有一項不符合資格,可能會導致整個申請被拒絕,或者該項目可能被海關拒絕。」

蘇皮諾認為,退款平台啟用將需要冷靜和勤奮。

她說:「就像任何備受關注的電子網上程式上線一樣,我預計周一可能會出現一些問題。因此,我們繼續要求大家保持耐心,因為我們認為耐心會得到回報。」

會計及諮詢公司阿曼尼諾(Armanino)轉讓定價主管合夥人阮黃(Nghi Huynh)表示,大多數申請退款的公司將進口多種商品,並非所有商品都能立即符合資格。

她說:「關鍵在於建立清晰的流程,並追蹤已提交和已支付的款項,確保沒有遺漏。每個文件可能包含數千個條目,但準確性至關重要,因為如果格式或數據不正確,提交的申請可能會被拒絕。」

小型企業一直熱切期待申請退款的機會。明尼蘇達州羅徹斯特(Rochester)「事後雪茄」(After Action Cigars)的聯合創辦人布拉德·積遜(Brad Jackson)表示,美國海關及邊境保護局一宣布啟動日期,他就開始整理記錄並準備將資料輸入系統。

該公司從尼加拉瓜和多明尼加共和國進口雪茄及配件。積遜表示,去年公司支付了3.4萬美元的關稅,並吸收了大部分成本,而非提高客戶價格。

他指出,去年春天,由於缺少一份文件,一批貨物延遲了兩周,因此他對退款文件更加謹慎。

積遜說:「我主要擔心的是周轉時間。一個需要數月才能完成的退款流程,無法解決它本應解決的現金流問題。」

關稅由進口商支付,部分公司會透過提高價格將稅務成本轉嫁給消費者。

周一啟動的系統將直接向支付關稅的企業退款,這些企業沒有義務與客戶分享收益。然而,旨在迫使從好市多(Costco)到雷朋(Ray-Ban)製造商依視路陸遜梯卡(Essilor Luxottica)等公司向消費者退款的集體訴訟,正在美國法律體系中進行。

個人可能更有機會從聯邦快遞(FedEx)和聯合包裹(UPS)等快遞公司獲得退款,這些公司直接向消費者收取進口關稅。聯邦快遞表示,當從美國海關及邊境保護局收到退款後,將會退還給客戶。

聯邦快遞在一份聲明中表示:「在客戶應對監管變化時提供支援,仍然是我們的首要任務。我們正與客戶合作,隨著美國海關及邊境保護局開始處理退款,並計劃於4月20日開始提交申請。」

(美聯社)

明尼蘇達州一名檢察官周一宣布,就特朗普政府在該州打擊移民行動期間,一名移民及海關執法局人員涉嫌非致命槍擊一名委內瑞拉男子一案,提出起訴。

亨內平縣檢察官瑪麗·莫里亞蒂在記者會上表示,涉事人員克里斯蒂安·卡斯特羅被控四項二級襲擊罪及一項虛報罪行,涉及1月14日槍擊胡利奧·塞薩爾·索薩-塞利斯一案。當局已發出拘捕令。

檔案圖片:亨內平縣檢察官莫里亞蒂於二零二四年六月十九日,在明尼阿波利斯辦公室解釋其進步的檢控方針。(美聯社圖片/馬克·萬斯利夫) AP圖片

檔案圖片:亨內平縣檢察官莫里亞蒂於二零二四年六月十九日,在明尼阿波利斯辦公室解釋其進步的檢控方針。(美聯社圖片/馬克·萬斯利夫) AP圖片

莫里亞蒂指出,卡斯特羅是移民及海關執法局人員,但其聯邦身份並不能使其在明尼蘇達州的犯罪行為免受州政府起訴。她補充,索薩-塞利斯從未構成威脅,其辦公室亦未獲聯邦政府配合。她強調,聯邦人員在本州或任何其他州份犯罪,並無絕對豁免權。

莫里亞蒂稱,卡斯特羅與另一名人員追捕另一名男子至該男子與索薩-塞利斯居住的公寓單位後,向索薩-塞利斯大腿開槍。她指出,索薩-塞利斯及該名男子均合法身處美國。

聯邦當局最初指控索薩-塞利斯及阿爾弗雷多·亞歷杭德羅·阿爾霍爾納在事件中,曾以掃帚柄及雪鏟襲擊一名人員。然而,一名聯邦法官其後駁回有關指控,聯邦官員亦已展開調查,以查明兩名移民人員有否就事件撒謊。

國土安全部及司法部官員未有即時回應查詢電郵。國土安全部早前曾表示,在宣誓下撒謊屬「嚴重聯邦罪行」,而作出虛假陳述可能導致人員被解僱或起訴。

當局曾派遣數千名人員前往明尼阿波利斯及聖保羅地區,作為美國總統特朗普全國驅逐行動的一部分。負責監督移民及海關執法局的國土安全部,將「都會區突擊行動」形容為有史以來最大規模的移民執法行動,並稱其為成功。

然而,在長達數周的行動期間,緊張局勢加劇,聯邦人員槍殺美國公民蕾妮·古德及亞歷克斯·普雷蒂的事件,引發大規模騷亂,並對人員行為提出質疑。

明尼蘇達州領導人與特朗普政府,就誰有權調查及起訴人員在執勤期間的行為,一直存在爭議。特朗普政府曾暗示,明尼蘇達州官員不具備司法管轄權。

然而,州政府官員表示,他們不信任聯邦政府會自行調查或追究人員責任。

莫里亞蒂周一表示:「明尼蘇達州發生的事件,並無現代先例可循。因此,這需要我們深入研究,尋找追究責任的方法,這可能是我們職業生涯中從未想過會遇到的情況。」

亨內平縣(包括明尼阿波利斯)一直在調查這次打擊行動中的多宗事件。莫里亞蒂的辦公室上月控告格雷戈里·唐納爾·摩根二世兩項二級襲擊罪,指他涉嫌在公路上向車內人士舉槍,但他目前仍然在逃。她周一表示,其辦公室在拘捕他方面已取得「實質進展」。

該縣繼續調查古德及普雷蒂的遇害案,並於3月就兩宗案件及索薩-塞利斯案的證據獲取問題,起訴當局。儘管莫里亞蒂尚未就任何一宗謀殺案提出起訴,但她表示,相信其辦公室的調查將帶來透明度,即使未能進行刑事檢控。

(美聯社)

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