部分公屋戶在房署及房協轄下屋邨先後擁有單位，申訴專員公署發現，即使房協展開跟進，有關家庭仍繼續霸佔兩屋八年，期間一直漠視房協催促，拒職員於門外，拖至離婚才願放棄其中一個戶籍。申訴專員批評，房署及房協過於包容及過於厚待，令包容變成縱容，變相長期無條件「厚待」違規租戶。
申訴專員公署檢視有房協出租單位女戶主，○五年與夫獲編配房署公屋單位，房協○六年才發現戶主持雙重戶籍，之後多次家訪催促戶主取消房協的戶籍，不獲理會，一一年至一三年間，房協一直無法聯絡戶主，直到一三年管理員夜訪才找到戶主，戶主透露已與夫分居，現長期在內地工作，一周放假才回單位居 住，翌年戶主才到房署刪除戶籍，前後擾攘近八年。
申訴專員劉燕卿批評，明白房署及房協有需要「人性化」處理租戶戶籍，但「署方過於包容及過於厚待，由包容變成縱容」，變相長期無條件「厚待」違規租戶，容忍須遷出單位人士持續佔用單位。
房委會委員黃國健表示，房署職員執行政策時，易對聲稱有精神狀況的公屋戶有所避忌，加上公務員心態，亦不敢貿然相逼，令個別個案長期未能處理，「很難判斷住戶的精神狀態，如果逼他走，他真的斬人怎辦？」
不過，黃國健認為，房署以住戶有精神狀況和離婚等人性化理由作辯護，會向公屋戶發放錯誤訊息，鼓勵租戶「一味靠惡」，拒房署職員於門外，霸佔公屋單位。他認為，雖然現時條例容許有酌情權，可能造成浪費公屋資源，但若收緊政策，亦會遭致官僚僵化、不近人情的批評。
工聯會立法會議員鄧家彪指不少雙重戶籍個案是因為離婚引致，房署不忍心強制住戶遷出，他憂慮報告出爐後，房署會將這批住戶趕離公屋，而其他政府部門又沒有配套處理。
房委會資助房屋小組成員黃成智表示，雙重戶籍並非房署政策容許，即使屬恩恤或酌情個案，亦不可以長期容許雙重戶籍，相信申訴專員公署提出的個案，屬行政失當。
曾任長策會成員的公屋聯會主席王坤認為，公屋雙重戶籍的情況，即使個案不多，亦會影響公屋資源合理分配。
