在今年度政府的賣地表中，在本月底回標的，算是最重磅的其中一個，這就是西九龍高鐵站上該發展項目。
根據土地招標文件，地盤面積約643,106平方呎，總樓面面積約3,164,616平方呎。由於位處高鐵站及高鐵路軌管道之上，故有頗多與現有鐵路結構銜接面的事項要處理，亦需要處理有關通風廊等環保事項。
今次的招標地盤，處於香港特區之重要戰略位置：
向南可經西區海底隧道直達香港島；向北可經西九龍公路至荃灣及再經屯門公路至新界西北地區；向東可經西九龍公路再經大老山隧道至新界東北地區，亦可經將來之中九龍幹線直達啟德及東九龍地區；向西亦鄰近昂船洲軍營，或經西九龍公路及北大嶼山公路直達機場；其高鐵管道亦有出入口毗鄰石崗軍營。
當香港地區出現重大事故，萬一需要內地經高鐵系統急速到香港市中心支援時，西九龍高鐵站便是最佳的落腳點。
其有關運輸基建之交通便利，絕對是整個香港地區的重要戰略位置，並非一般的鐵路上蓋物業發展可相提並論。
但縱觀整份土地招標文件，其內容及規範思路，與政府過去多年來的土地招標文件沒有什麼分別，在設計規範方面，全無政治考慮，這足以證明特區政府仍然只是十分”中立”的一個機關。
但作為一個有為的政府，真的應該如此”中立”嗎？
目前的特區政府，彷彿只把自己定位為”程序上的協調員”：各範疇由各專業部門把關，各自表述，哪怕部門之間的意見是南轅北轍，就只將各部門的要求釘裝成書，交出市場，讓市場持份者自行找各專業部門化解其矛盾。這樣，行嗎？
此外，專業政府部門的效率亦是另一個問題。筆者每天的工作都會與建、測、規、園業界朋友溝通，經常聽到對不同政府部門的投訴，例如：
某認可人士入則予屋宇署，而屋宇署在某交通上的安排，需要向運輸署索取意見，而根據法例屋宇署需要在30天內審批申請人所入的圖則，但運輸署的意見卻遲遲未交回屋宇署，於是屋宇署就以未有運輸署的意見為由，要求入則的認可人士自己撤回該則並重新申請(Withdraw & Resubmit)，以讓屋宇署有多三十天的時間作審批。問題是，一般的建築項目由拍賣土地至取得地政署的滿意紙(Certificate of Compliance)一般只有四年半左右的時間(即約54個月)，單單一個運輸署的意見，已消耗了項目兩個月時間。更有例子，運輸署於收到該屋宇署的圖則約接近兩個月前，提出一些模棱兩可的意見，因屋宇署需要在第60天前回覆認可人士有關之申請，最後屋宇署就會以收不到運輸署清晰的「不反對通知」而拒批(disapprove)這份入則申請。對於該認可人士，兩個月時間消耗了，但在政府審批過程中，卻幾乎是零進展。
以上只是冰山一角，與建築發展有關的政府部門還有地政署、規劃署、消防署、路政署、渠務署、水務署、土木工程拓展處、康文署、食環署等等。
可想而知，先不論香港房屋土地供應短缺問題，即使有土地，各政府部門的不協調已大大推遲有關的房屋供應效率。
單單以上述例子，儘管問責局層面費煞思量以增加房屋供應，但到部門層面，卻是令一套處理手法，阻礙房屋供應效率，影響社會民生。
政府部門，各自為政，只着眼於各自的內部既定程序，而忽略了各部門的最根本存在價值。
近月來，聽到不少專業政府部門將目前的社會混亂情況說成只是政治問題，而專業部門只處理技術性的民生問題， 政治並非其專業範疇之內，故選擇不牽涉其中。但這些專業政府部門可曾想過：
政治問題，也是因民生問題處理不好已醞釀出來的。
歸根究底，部份問題的成因就是出於特區政府的所謂”中立，而缺乏領導、指令各級政府專業部門有效前進的能力。
如以人體作比喻，專業部門就是不同的器官，負責中央協調的就是腦袋。
身體每個器官只各自講求自己的內部程序、權力範疇、專業自主權等等，卻不與其他器官協調；腦袋也不敢向身體各器官發出清晰明確指令，因擔心各器官會指責腦袋專制濫權，踐踏其專業；腦袋想向右走，但不敢提出，因擔心左腳會反對。向左走，又擔心右耳會反對。如此下去，莫說向手腳下指令，腦袋連自己想下一個動作做什麼也未知。
為何香港的腦袋會變成這樣呢？可能是因為在九七年回歸前，這個腦袋也只是被港英政府訓練為其中一個器官而已，只會執行程序上的統籌工作，卻沒有”靈魂”。
作為一個有為的人，更重要的，是需要有”靈魂”，有前進方向，有自己的價值觀，活出人生。
筆者相信，了解及實現香港人所嚮往的生活，就是香港特區政府決策局及各級政府部門的工作目標及存在價值！
田 朗 規劃師
香港建設專業聯會理事
香港建設專業聯會
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