近日，消費券成了熱門話題。
最惹眼的莫過於南京，其面向市民和困難群體發放總額3.18億元的消費券，消費場景包括餐飲、體育、圖書等七大類，旨在儘快形成現實購買力，推動服務業的全面復甦。
除南京以外，河北、遼寧、濟南、杭州、寧波等地也推出了金額從幾千萬元到上億元不等的消費券，重點鼓勵文旅、餐飲等消費。
這樣做，能拉動消費嗎？
一
截至目前，派發消費券的地市不在少數。
山東濟南一馬當先，於3月2日推出2000萬元文旅消費券，可在景區、旅行社、影院、演藝場所、書店等場所使用。
此後，遼寧、河北、浙江等省份均在全省範圍印發文件，其中遼寧和浙江發放文旅消費券，河北發放體育消費券。
子消費券共計5000萬元，採用多批次網上搖號方式公開發放，且不限戶籍。
杭州某地消費券情況介紹，圖源人民網
二
發放消費券，在國內不是新鮮事。浙江杭州曾在2009年派發消費券，應對2008年國際金融危機後本地一些外貿企業倒閉、工人失業造成的消費受挫。
2009年，杭州發放了總額為9.1億元的消費券，市民持券可享受市屬電影院、劇院、旅遊景點的門票五折優惠，購買本地產彩電、冰箱、洗衣機、手機等商品，為寬頻上網、數碼電視、公交卡進行充值，或在超市購物。
當地消費券發放工作領導小組發佈的《市民消費券工作簡報》顯示，這些消費券，有76.78%流向了聯華華商、物美、歐尚等超市，供應了當地市民的日常生活所需。
這詮釋了消費券的應有含義：當經濟不景氣導致社會消費明顯減弱時，用於提振消費能力。
在疫情衝擊下，有人失去工作，有人減薪或幾個月沒工資可領。用消費券補貼這部分人的收入不足，保障其生活必需品消費，很有必要。
北京某超市，市民購置蔬果，圖源人民網
三
如今，各地派發消費券，多半不是為了保障特定群體民生所需，而是希望促消費、拉動經濟增長。
消費是中國經濟增長的主引擎，在疫情中明顯受到衝擊，國家統計局數據顯示，受疫情影響，1-2月份全國社會消費品零售總額同比下降20.5%。伴隨復工復產推進，消費能否提振，是短期內中國經濟能否恢復、步入企穩軌道的重要因素。
對於消費券在刺激經濟方面的作用，中國人民大學副校長、經濟學院教授劉元春認為：「消費券的確是短期內促進消費的手段，但是從經濟學角度來看，消費指標的邊際變化是有限的，未見得實施短期刺激政策後能立竿見影。」
中國社科院財經戰略研究院研究員汪德華則認為，消費券不一定能帶來消費增量。「人們本來就要消費，消費券不過是部分代替了人們使用現金。就引發的消費需求來看，差別不大。」
從疫情防控的角度來看，北京大學經濟學院教授、國民經濟研究中心主任蘇劍相信，消費券的發放會對消費產生一定作用，作用大小取決於當地的疫情防控措施如何。但是只要疫情還沒過去，聚集性消費就有風險，當人民生活恢復正常，消費才能真正恢復。至於對購車提供消費補貼，因其不具有聚集性消費特徵，或對拉動消費有一定效果。
如何提振消費，是穩增長的重要議題。但是，消費復甦離不開消費能力的提升，後者與居民是否擁有穩定持續的收入有關。從這個角度講，推進復工復產、防止企業大規模倒閉、充分激發生產力，讓大家有活干、有錢掙，可能是比發放消費券更迫切的需求。
神州快訊
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
