香港終審法院非常任法官岑耀信勳爵(Jonathan Sumption),在英國《泰晤士報》撰文,指英國要避免破壞香港的司法機構。有關文章擇譯如下:
香港作為一個國際城市的地位,其中一個最顯著的標誌是香港的終審法院有外國法官。除了首席大法官和3名常任法官外,還有14名海外非常任法官,每年輪流開庭數周。通常每宗案件都有一名海外法官加入審理。
其中兩名海外法官是英國最高法院的現任法官。他們是根據1997年與香港首席法官協定的特別安排而出任法官的。其餘12名是退休的普通法地區法官,他們以前曾在自己國家的最高法庭任職,其中8名是英國人,我是其中之一。另有3名澳洲人和1名加拿大人。
英國《泰晤士報》相關文章。
這種模式現在正受到攻擊。自去年《港區國家安全法》生效以來,就有要求英國法官退出香港終審法院的呼聲。自從上周中國全國人大決定對選舉制度進行修改後,這些呼籲更加強烈。工黨和《泰晤士報》也加入發出這種呼聲。這些要求的問題在於,它們沒有區分民主和法治。香港從來沒有民主,但法治曾經存在,而且仍然存在。
英國人在有機會時從來沒有引入民主。直到1997年回歸中國前的最後兩年,香港才有一個完全由選舉產生的立法機關。即使如此,三分之二的立法局席位也不是直接選舉產生的,而是為某些利益集團的代表保留的。英國總督和倫敦的內閣大臣總是擁有最後的決定權。
香港終審法院非常任法官岑耀信勳爵。
殖民地的法院是獨立的。但他們所適用的立法並不民主。它由總督制定的條例、英國政府的樞密院命令和某些英國法規組成。沒有人認為這(不民主的立法)與法治或英國法官的參與不相符。
香港的憲法是80年代中英兩國談判達成的《基本法》。在政治上,英國的談判地位很弱。到1997年租約結束時,英國不得不退出。在道義上,英國也處於一個困難的境地。鑒於英國在這個問題上的記錄,它很難堅持對香港未來的民主有鐵一般的保證。英國不得不在一些關鍵問題上作出讓步。普選權只是被宣佈為「最終目標」,沒有任何細節。最重要的是,中國的全國人大獲確認可以單方面修改基本法,而人大常務委員會亦獲授權對基本法作出具約束力的解釋。《基本法》這些條文賦予中國最後的決定權,正如在1997年之前,英國擁有對香港的最後決定權一樣。
我們留給香港最重要的遺產不是民主,而是一個令人印象深刻的法律制度。香港的常設司法機構完全致力於司法獨立和法治。
香港歷任首席大法官都曾在公開聲明中明確表示這一點。這些聲明並非只是口頭上說說而已。這些聲明代表了經驗豐富、有勇氣和有獨立思想的法官的信念。他們的專業生命是為了維護香港與其他普通法地區所共有的傳統而渡過的。他們應該得到支持,而不是被海外同行遺棄。
到目前為止,中國和香港政府都沒有做過任何干預司法獨立的事情。當然,這不是唯一的考慮因素。有些國家實行法治,但法律的內容讓人反感,沒有一個英國法官願意參與實施。但香港遠沒有達到這種情況。
《港區國安法》在香港出現了意見分歧。但它包含了對人權的明確保障,包括新聞自由和抗議的權利。根據該法獲授權聆訊案件的國安法法官小組,是在諮詢首席大法官後,在沒有爭議的基礎上組成的。
當然,除非這些規定得到尊重,否則它們毫無價值。但是,要使這些條文得到尊重,最好的保證是有一個獨立的司法機構。英國現在最起碼可以做的是避免破壞香港的司法獨立。
要求撤回英國法官的呼聲與司法獨立或法治無關。實際上,它們是要求英國法官參與政治抵制,旨在向中國政府施加壓力,逼使其改變對民主的立場。
參與政治抵制不是法官的正當職能。他們參與香港法院的工作,更能發揮司法的作用。
英國最高法院的兩名海外法官處於特殊地位。他們可能會覺得自己和英國法院必須置身於政治爭議之外。但我們其餘的法官卻沒有這種兩難的局面。作為香港的法官,我是為當地市民服務的。我必須以他們的利益為指導,而不是以英國政客的意願為指導。我打算繼續在香港終審法院任職。
Ariel
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港深創新及科技園今 (12月22日)舉行開園典禮,由行政長官李家超與港澳辦、國務院港澳辦分管日常工作的副主任徐啟方,港澳辦、國務院港澳辦副主任、中聯辦主任周霽、以及深圳市副市長、黨組成員羅晃浩等一同主持。
香港園區連同深圳園區所組成的「河套合作區」,是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台。超哥在致辭時強調,園區發展體現了3個關鍵進展,包括一:創科動力,構建高端人才集聚高地;二:實踐科研擴容,加快發展國際創新科技樞紐;第三:創新實現合作維度,促進跨境創科要素流動。
創科園公司行政總裁馬惟善介紹河套香港園區及深圳園區建築,及各項便利措施包括人才公寓、港鐵落馬洲站車費優惠和接駁專車等。李家超FB圖片
到目前為止,創科園香港園區已有逾60家本地和海內外的企業或機與園區簽署租約並陸續進駐,涵蓋生命健康科技、微電子、新能源及人工智能等領域。如計及其他共用設施,兩座濕實驗室大樓的使用率已達至8成。
園區內兩座濕實驗室大樓的使用率已達至8成。李家超FB圖片
當中,有全球領先的智能傳感交互解決方案提供商獨角獸企業「歌爾微電子」、骨傳導設備研發及生產商「韶音科技」、全球頂尖鋰電池原材料生產商「天齊鋰業」、高端專科智能醫療設備公司「元化智能科技」、儲能科技公司「廈門海辰儲能科技」、人工智能藥物和新材料研發公司「晶泰科技」、醫藥研發企業「恩康藥業(香港)」、微創手術機器人技術研發公司「ASN Medical Limited」、國際知名生物醫藥企業「阿斯利康」、德國醫療器材公司「H. Buschkuehl Limited」、瑞士精密外科手術器械研發公司「Spirecut International Limited」等等,單是舉例子,這批企業的名字都在業界響噹噹。
創科園香港園區已有逾60家本地和海內外的企業或機與園區簽署租約並陸續進駐。李家超FB圖片
其中,超哥更與當中6間內地企業和2間海外企業負責人交流。「元化智能科技公司」,其創始人兼董事長孟李艾利就透露,將在河套香港園區生產智能醫療設備,包括手術機器人,更會在產品貼上「香港製造」標籤,出口到海外,目前印尼和巴西已分別有5台和10台手術機器人訂單。他不諱言,在香港生產,在深圳做科研及其他研發,是一個很便利的通道,「對醫療來講,需要的場地和其他行業不太一樣,所以這裡特別合適。」
超哥與當中6間內地企業和2間海外企業負責人交流。李家超FB圖片
廈門海辰儲能科技聯合創始人兼總經理王鵬程則說,他們的業務包括鋰電池等儲能材料,短短6年出貨量已躍居全球第二,目前在河套香港園區承租兩層辦公室,將招聘200人,負責鋰電池材料的研發及認證。他認為,河套有「一河兩岸」優勢,可將研發和認證放在香港,再結合深圳的生產產業鏈。
他透露,其公司花了一年多時間在全球考察不同國家和地區,包括新加坡等地,最終認為香港最能滿足其公司研發和全球化需要,認為河套香港園區有「天時、地利、人和」的最佳優勢,「 (香港)是我們做國際研發以及國際市場開拓的核心支點,要找到這個點,有很好的國際資源,內地的確有產業鏈的優勢,這個創科園是最好的結合點,人和就很好理解了,香港有獨到國際化人才優勢,這是誰都替代不了的。」
有進駐園區的科企透露,花了一年多時間在全球考察,最終認為河套香港園區有「天時、地利、人和」的最佳優勢。李家超FB圖片
還有,瑞士精密外科手術器械研發公司「Spirecut International Limited」創辦人兼行政總裁Ferderic Schuind表示,其公司希望向內地推廣技術,而河套園區擁有達成國家藥品監督管理局要求所需的所有生態系統」,如進行醫療器材測試或獲取醫療數據等。
超哥表示,目前正籌備制定新法例,以便利數據、人才、數據等流動,令兩地園區合作將能加快註冊、測試等程序,希望能比原本需要的時間縮短數倍,未來希望吸引更多領先企業落戶,達到「一加一大於二」的效果。
高人話,香港既有「國際化」及人才優勢,而河套香港園區能聯動香港和深圳產業鏈,有助打造高端創科產品的「香港製造」品牌,成為科企在香港以至大灣區大展拳腳的最佳落腳點,難怪河套合作區被譽為香港創科發展的「橋頭堡」和「試驗田」,更將成為粵港澳大灣區、以至全球創新版圖的發展引擎。