疫情下的碳中和 發電業的新使命

陳建強

香港專業人士協會會長

電視節目清心直說主持人

疫情肆虐逾年，各國疲於抗疫卻仍未竟全功，民生經濟面臨海嘯式衝擊，許多國家或城市更「鎖國」式封城停市以求「續命」；然而，隨著國家主席習近平提出2060年前實現「碳中和」的承諾，各國爭相呼應，陸續制訂國家層級的碳中和目標，銳意發展綠色經濟。在香港，政府亦致力爭取將實現的目標時間提前到2050年，但有心還需有能力有部署，佔香港碳排放量三分之二的發電業，便承擔著歷史的新使命。

新冠肺炎病毒使世界陷入「無可比擬的危機」，令致逾1.6億人確診，逾300萬人死亡，30多個國家進入緊急狀態，以及80多國實施各種封關、封城、停市等鎖國隔離措施，並形成骨牌效應，衝擊全球人流、物流、產業模式和生產鏈，部分國家更陷入癱瘓，因而在復甦路上，既要解除「一放就亂、一收就死」的魔咒，又要解決氣候變化帶來的毀滅式破壞。

國際性的研究指出，全球氣溫每上升2度，酷熱將增37%，近乎42%動物瀕臨滅種，耕地亦減少7%，會令糧食危機愈演愈烈。美國太空總署將2020年與2016年同列為人類有完整氣象紀錄以來最熱的一年，並指天氣異常已威脅到人類的存活，衝擊著社會民生的可持續發展。雖然全球的經濟和民生活動受到疫情的影響，去年的碳排放量下降了約7%，但影響地表溫度的直接指標，亦即大氣中的二氧化碳濃度仍達到418ppm的新高，預計今年更將突破420ppm，致使減少碳排放、實現「碳中和」、發展綠色經濟，即使面對疫情的臨界轉折，仍成為當前的首要任務。

「碳中和」是指透過綠化造林、應用低碳或可再生能源，抵消自身產生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實現正負抵消，達到相對「零排放」。中電行政總裁藍凌志在《清心直說》節目中說，香港的整體排放量中約65%源於發電，電力公司有責任在政府的推動下，增加採用潔淨能源發電的比例和推廣可再生能源技術的應用。但因面積和空間有限，中電雖已研擬採用包括離岸風力發電場和調整不同能源的發電比率等方案，但最具經濟效益的還是將發展目標聚焦於毗鄰的大灣區，借助全新形式的新產業和新市場，為推動電力工業的技術提升和產業轉型提供支撐。至於有關投資規劃及詳細規劃，仍要與政府商討並達成協議。

就此，政府經已訂出實現「碳中和」的目標時間，並承諾將會更新《香港氣候行動藍圖》，確立更進取的減碳排放策略及措施，並與商界攜手推動減碳經濟，為香港經濟注入新動力。然而，新發展帶來一些新挑戰，除需電力公司自行調整並與周邊地區進行技術和商業協商的新任務，本港商界亦需要重新調整生產和管理安排；至於政府則需要承擔起規劃發展和調整本港電力市場，以及與大灣區共建跨區電力市場的角色，更要在政策資源和配套上，主動作出跟進，建立正向激勵體系。

Dr. E Chan

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

陳建強

香港專業人士協會會長

電視節目清心直說主持人

變種病毒壓境，旅遊「氣泡」多變，應對危機和重建的能力，是社會向上提升還是向下沉淪的決定性試煉，而推進疫苗接種計劃，並將接種率與抗疫和「開關」掛鉤，已成為各主要經濟體的共識方案。在香港，毗鄰周邊的控疫表現理想，疫苗供應充裕，政府亦提供了社會經濟民生恢復正常的路線圖，有利因素齊集，但在執行過程中卻屢見紕漏、接種率持續偏低，疫情更是反覆未「清零」。為甚麼？該怎辦？

本港的新冠疫情已逾一年，重創經濟民生並且波及各行各業，政府須兼顧防疫和恢復經濟民生，權衡抗疫紓困措施的成本、代價和效益，有序鬆綁振經濟；但病毒變種已漸成新常態，政府的「清零」行動亦總是差一步，而一些新形成的深層次矛盾卻在伺機激化、積蓄待爆。這是歷史的轉折點，更是社會發展重啟引擎的時候，需要及早全面檢討並作出「預期管理」，讓香港在疫情受控，社會經濟發展能即時「高飛」。

不過，好事從來多折騰，伴隨病毒一再變種並且蔓延各地，香港和新加坡近期亦屢現涉及病毒變種的感染群組，令原定本月底啟動的港星「旅遊氣泡」可能再泡湯，進而令香港的「氣泡」和其他防疫工程徘徊不前。

政務司司長張建宗向筆者「清心直說」指出，接種疫苗對防疫控疫非常重要，只要接種人數足夠，既能自我保護及其家人朋友，亦可協同構築社區防疫屏障，有助恢復對外「開關」，重啟經濟引擎。須知，相對於其他國家或地區，香港已是非常幸運，國家的全力支援讓我們有足夠能力滿足全港市民的需求，至今卻只有100多萬人接種第一劑新冠疫苗，佔全港16歲或以上合資格人口的15%，「我們還有很長的路要走」。

第一，面對複雜多變的疫情，每一宗感染個案，每一個傳播鏈，每一波爆發，都在揭示現有防疫控疫工作的不足，當局既應吸取經驗教訓，又相應調整有關應對方案，但這只能補救和減損，未能主動預防。因此，相關部門應與業界共同研究和制訂「預期管理」規劃，貫徹良政善治。

第二，接種疫苗是醫學界公認對抗疫情、保障公共健康的最佳方法，加上疫苗供應獲保障，「不怕無針畀人打，只怕有針無人打」，就不應對「谷針」或「致死」的流言閃閃縮縮，反而應高調推出更多「氣泡」誘因、採購新一代疫苗、推出消費優惠，再通過媒體開展公民教育，鼓勵市民多接種，多為社會走出疫情盡一分力。

第三，「封關」有助控制病毒傳播的風險，但如何能滿足經濟民生發展的需求？如何維持香港的對外互聯互通？當局必須小心權衡。畢竟，一旦封關鎖區限行業，時日一長，就易對社會經濟民生帶來無去挽回的斲挫，並易出現抗疫疲勞，引發新一波疫情，這是對決策者和公眾各界的自信、韌性和毅力的考驗。