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班農被捕 美國國會與特朗普的博弈開始

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班農被捕 美國國會與特朗普的博弈開始

2021年10月21日 10:22 最後更新:10:26

國會山騷亂震動美國朝野,是美國的一次政治危機,騷亂之後的調查也是對美國法律和政治制度的巨大考驗。

曾任特朗普高級戰略顧問的史蒂夫·班農,近日再次成為了美國媒體關注的焦點。

據報道,調查1月6日美國國會大廈暴亂事件的眾議院特別委員會19日當天一致投票贊成,以刑事藐視法庭罪逮捕時任美國總統特朗普的高級戰略顧問史蒂夫·班農,因為其違抗傳票拒絕出庭作證。

在1月初的騷亂中,一批支持時任總統特朗普、意圖推翻2020年總統選舉結果的示威者強行闖入美國國會大廈,導致當時正在認證選舉結果的參眾兩院聯席會議被迫中斷。這一事件造成包括1名國會警察在內的5人死亡、約140名執法人員受傷。

負責調查的特別委員會認為,在國會山騷亂當天,特朗普和班農有過溝通,要求班農出庭作證。班農及其律師團隊認為,班農享有行政特權,無需出庭作證。值得關注的是,當委員會決定起訴班農的時候,特朗普的律師團隊也決定起訴國會以及國家檔案館,要求行使總統的行政特權,阻止國會眾議院的特別委員會從國家檔案館調閱特朗普在任時期的檔案資料。

紅星新聞採訪吉林大學國際關係研究所教授孫興傑,他認為班農已再次處於美國政治的漩渦之中。國會山騷亂的陰影未散,而特朗普在2024年捲土重來的幽靈開始盤旋。班農和特朗普這一組合對美國現有的法律和政治制度可謂進行了一輪輪極限施壓。

國會山騷亂震動美國朝野,是美國的一次政治危機,如同2020年大選曲折離奇的進程對美國選舉制度進行了高強度考驗一樣,騷亂之後的調查也是對美國法律和政治制度的巨大考驗。

既然要調查國會山騷亂,那就需要充分瞭解當時的信息和資料,相關人員需接受問詢。班農被要求出席委員會的聽證會,但他的律師團隊認為,按照時任總統特朗普的法律團隊的要求和指示,班農無需出庭作證或者提供相關的文件與信息。

對於班農的做法,委員會也沒有什麼辦法,只有以一條刑事蔑視法庭罪來要求或者威懾班農。但問題在於,刑事蔑視法庭,很難界定,也不好用,需要有證據表明班農是故意藐視,但班農接受律師團隊的建議,他只是在遵循前總統的要求而已。截至目前,很少人因為這一條法律被定罪,即便班農被起訴,也會是曠日持久的法律博弈。若是拖延到2022年中期選舉以後,委員會是否被解散尚不可知。

委員會投票一致贊同對班農進行起訴,但國會也被特朗普起訴了。雙方博弈的焦點是什麼?

委員會到底有沒有權利查閱剛卸任總統的文件,其實涉及到國會和白宮之間的權力制衡的問題。如果可以對一位剛卸任的總統進行調查,那麼,意味著行政分支的權力受到侵蝕。特朗普的律師團隊要求委員會證明查閱文件的理由是為了立法,而委員會起訴班農似乎更多是為了維護委員會的權威,正如委員會主席湯普森所稱:「班農完全無視我們的傳票,這是不可接受的。」如果不採取行動,委員會或許還會遇到與班農一樣拒不配合的人。可是班農背後是特朗普以及白宮的特權,這是一個難以解決的問題。

另外,白宮的文件是否可以被無限制地查閱?國家檔案館一同被特朗普起訴,原因就在於此。在尼克松時期,最高法院承認前總統可能有理由不願意讓公眾看到一些文件,特朗普時期的白宮文件怎麼使用則成了這次法律之戰的焦點。特朗普要求在其律師團隊進行審查之後,才能與國會分享相關的文件。因此,關於卸任總統的文件的使用問題,這是雙方互相起訴的要害之處。

對於國會與特朗普、班農的糾紛,拜登政府基本處於觀望狀態。原因很簡單,如果拜登支持國會對特朗普時期的文件進行更進一步的審查,那拜登能保證自己卸任之後,不會遭到類似的事?

白宮發言人普薩基回應說,拜登總統不會煽動國會山騷亂。可是誰又能保證不會出現「黑天鵝」呢?

特朗普對2020年大選的結果一直耿耿於懷,而這次班農被訴,可以看到特朗普和班農還是站在同一戰線,也不排除二人還會再次攜手。




深喉

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特朗普

凜冬即將來臨,能源危機的烏雲籠罩了整個歐洲大陸,過去一年里,英國基準天然氣價格漲幅高達600%,荷蘭天然氣期貨價格漲幅也超過500%。

面對天然氣緊缺的情況,歐盟有解決的方法,比如盡早通過北溪2號項目的審批,讓俄羅斯增加對歐供氣。

普京在俄羅斯政府能源發展會議上。

普京在俄羅斯政府能源發展會議上。

早在本月6日,普京在俄羅斯政府能源發展會議上表示,歐洲自己搞到能源市場「瘋狂、混亂」。而上屆歐盟委員會的錯誤決定讓這一局面雪上加霜,最終由歐洲大陸的消費者買單。

其實普京鬧得有道理。

據俄媒報道,10月18日北溪2號項目的運營商宣佈,該天然氣管道的第一條管線的注氣程序已經完成,按照規劃填充了1.77億立方米的預備天然氣。俄羅斯副總理諾瓦克對外表示,北溪2號天然氣管道已經做好了準備,未來幾天內可以成功啓動,但前提是歐盟能夠發放運營許可證。

北溪2號天然氣管道路線。

北溪2號天然氣管道路線。

據瞭解,9月10日北溪2號天然氣管道的建設便竣工了,但要正式運營還需要申請「輸氣」認證,先是通過德國監管機構的認證,再由歐盟委員會評估審批。俄媒稱,俄羅斯已經多次催促歐洲盡快通過北溪2號項目的審批,歐盟卻沒有給出明確的答復。德媒則透露,德國聯邦網絡局計劃在2022年1月初通過北溪2號管線認證。

現階段,歐洲天然氣庫存已經降至10年低點,隨著寒冷的冬天到來,歐洲氣價還將繼續瘋漲,10月18日,2022年第一季度交付的英國天然氣批發價格飆漲了9.5%。

眼看歐洲能源危機愈演愈烈,俄關鍵人士也表示,俄羅斯隨時都可以為歐洲提供足夠的天然氣。但俄羅斯最大的獨立天然氣生產商諾瓦泰克公司表示,至今沒有收到歐盟要求其增加天然氣供應的要求。

業內聲音指出,俄羅斯和歐盟就天然氣供應問題無法達成共識的點可能是:一是俄羅斯想要和歐盟簽訂長期供氣合同,但歐盟傾向於在現貨市場交易;二是俄羅斯想通過北溪2號天然氣管道對歐輸氣,而在美國的干預之下,歐盟左右為難,搖擺不定。

需要一提的是,本週一的天然氣拍賣中,俄羅斯天然氣工業股份公司計劃11月不會通過烏克蘭的主要管道為歐洲供應更多的天然氣;同時,俄氣將繼續通過波蘭管道有限地增加對德國的天然氣供應,因為要優先滿足本國的需求、填補國內庫存。

換句話說,現在天然氣市場是賣方市場,北溪2號天然氣管道都建好了,歐盟不願加快審批,自討苦吃。連自家人都不願救自家人,俄羅斯為何要上趕著找氣受。但俄羅斯此舉,頓時讓歐洲炸鍋了,各地天然氣價格又開始飆漲。

要知道,以往烏克蘭每年收取俄羅斯的過境費可以達到10億歐元,現在有其他選擇,俄羅斯當然是能省則省。近日俄駐英國大使表示,現在俄羅斯通過烏克蘭的對歐天然氣運輸系統已經達到了上限,而且該管道老化,沒有經過現代化改造,再繼續運營下去很危險。

言下之意,以後有了北溪2號天然氣管道,烏克蘭管道就可以「退休」了。所以,俄羅斯並不是食言,不願對歐洲增加供氣,而是在進行一場博弈。

再說了,國際大宗商品大漲之際,作為能源出口大國的俄羅斯也賺翻了,不差歐洲那點錢。機構預計今年俄羅斯石油和天然氣的收入可以達到1250億美元,比去年多了500億美元。另外,俄羅斯也和北約鬧翻了,宣佈11月1日起暫停俄羅斯常駐北約代表團的工作。

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