財政預算案再度提及支持創意產業發展，因此制定一系到措施刺激香港電影業的發展，包括向電影發展基金增加2,000萬注資、協助港產片打入內地市場等等。連同過去數年的支援政策，例如增加戲院數目、舉辦展覽推廣香港電影，現屆政府對電影業的支持可謂不留餘力。然而，以為支持電影業便是支持創意產業，正好表現政府對創意產業發展的認識之不足。
創意產業涉及的項目，當然不止是電影。諸如電視、音樂、話劇、文學、漫畫、動畫、遊戲、設計等都是屬於創意產業的一部分。一個地方要成功發展創業產業，將產品外銷、建立品牌，絕不可能是「一枝獨秀」，僅得一個項目佔有優勢。世界各地的經驗說明，創業產業的興衰，是整個產業的事。只有整個產業興盛，各個項目的工作者才有望分享經濟成果。
日本的創意產業是一個十分值得借鏡的例子。雖然近年日本流行文化的影響力受到韓國的挑戰，但無可否認自七十年代起，日本一直是亞洲創意產業的龍頭。其成功的原因，正是積極發展和結合各個媒體，鞏固當地創業產業的基礎，進而入侵亞洲和歐美市場。日本最受歡迎的漫畫《海賊王》就是這種百花齊放式的創業產業發展模式的佼佼者。由漫畫周刊《少年Jump》起家，到發行單行本，再拍成動畫在日本電視台播放。然後攻上大銀幕，製作電影劇場版。近年更加生產大量精品，並建立海賊王主題樂園。時至今日，這部作品利用跨媒體的方式累積人氣，不單俘虜日本的年輕人，在亞洲也有極大的影響力，甚至對日本的旅遊業有提振作用。有報道指出，《海賊王》一部作品所衍生的經濟活動價值相當於日本全國GDP的百分之一。可見，跨媒體對創意產業的發展是至關重要。
事實上，一個地方的創意產業要成功突圍，電影往往不是其中的關鍵。相反，電影的發展一般是滯後於其他創意產業的項目。原因是，電影製作需要大量資金和技術，投資風險太大。如果沒有其他創意產業項目的成功經驗，就很難得到投資者的支持。而且，電影需要參考對象，例如文學、電視劇、話劇等等。以美國為例，入圍2016年奧斯卡最佳電影的八部電影當中，就有五部是來自小說或其他類型的書藉改編而成。一個發展成熟的創業產業市場尚且依賴跨媒體的支持，更何況是香港呢?因此，如果只是支持電影，而忽視不同類型的創作，香港電影業要重拾昔日光輝是十分困難的。
香港政府對發展創意產業的決心是無容置疑的。不過，如果以為電影工業是創業產業的全部，或是發展創意產業優先的項目，那麼，政府投入的資源只會終告浪費。
黃遠康
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