拜登講唔掂莫迪 美國轉口風：美印網上峰會另有成果

當地時間4月11日，美國總統拜登和印度總理莫迪就俄烏局勢等一系列問題，進行了長達一小時的視頻通話。其中，根據美國和印度媒體的報道，俄烏局勢佔了通話中最主要的內容。

美國總統拜登和印度總理莫迪舉行視頻通話。AP

美印雙方在俄烏衝突問題上產生巨大分歧：印度堅持「中立」立場，並沒有跟隨美國譴責俄羅斯，也沒有對俄羅斯實施制裁。相反，印度表示，可能會接受俄羅斯提出的，以折扣價購買原油和其他大宗商品的提議。另外，印度政府正在考慮俄羅斯提出的一項建議，即使用俄羅斯央行開發的一套雙邊支付系統。以便繞開西方的制裁。

印度的做法令美國不滿。 3月21日，拜登曾表示，印度在對抗俄羅斯問題上「立場不穩」。

在美印網上峰會前，美方就頻頻放風拜登將軟硬兼施，施壓印度改變對俄「中立」的立場。然而，從美國媒體的種種報道跡像以及白宮發布的通話紀要來看，美國未能如願。

拜登施壓印度失敗，但「跌落地都要揦番拃沙」。於是白宮和美媒迅速轉變口風說美方從來沒有要求印方在俄烏衝突問題上改變立場，並稱兩國領導人主要談及的是國際糧食供應問題。

拜登未能如願讓印度放棄其在俄烏衝突上的「中立」立場。AP

拜登和莫迪視頻通話後。許多在通話之前曾集中炒作拜登將就俄烏局勢對印度「施壓」的美國和西方媒體，都紛紛自覺地將這個話題放在了報道中的次要位置。

比如，美國Axios新聞網在通話前就將俄烏衝突——尤其是印度拒絕譴責俄羅斯——列為了雙方領導人此次通話的首要議題；可在通話之後，這家美國媒體關注的首要內容就變成了美國正如何尋求與印度增進關係，在印太地區對付中國了。

當然，Axios也在通話後的報道中提到了俄烏局勢，但從其給出的印度總理莫迪的說法來看，後者仍然沒有譴責俄羅斯，即便提到了「布查事件」，莫迪也沒有指控俄羅斯要對此事負責，而是一邊對事件中殺害平民的行為表示譴責，一邊呼籲獨立調查——這都是印度此前一直的立場。

最有意思的是，這家美國媒體稱，當被不斷問及拜登到底有沒有要求莫迪改變立場、對俄羅斯強硬後，一名了解拜登和莫迪通話內容的美國政府資深官員對媒體表示，拜登其實並沒有堅決地要求莫迪改變立場，莫迪也沒有堅決地給出答案，雙方主要是進行了「相當詳細和坦率」的交流，且交流的重點是印度將如何緩解戰爭導致的一系列不良影響，比如糧食供應。

美國白宮在通話後發布的通話紀要，也將俄烏衝突放在了極為靠後的位置，並稱兩國領導人主要談及的是國際糧食供應問題——如果不仔細找，甚至可能會看漏掉這句「不起眼」的內容。

如同美國媒體的報道一樣，這份紀要重點突出的，也是拜登和莫迪決定將如何增進印美在清潔能源、技術、軍事以及疫情應對上的合作等其實「相當平淡」，但又能顯得兩國關系「很好」的內容。

倒是印度媒體在報道中相當「直白」。《印度教徒報》就在其報道的標題中直白地寫道：烏克蘭是此次拜登和莫迪通話中最主要的內容。

而《印度時報》更是相當不給美國「留情面」地表示：印度態度很堅決，沒有聽從美國和北約的施壓。

「華盛頓未能勸說新德里在俄羅斯的問題上跟隨美國和北約的立場」，《印度時報》寫道。該報還表示，正是由於雙方在俄烏衝突上的分歧並沒有在通話中出現改變，兩國領導人才在其他領域談起了合作。

最後，從英媒的報道來看，俄羅斯的能源，似乎仍然是美國和印度在俄羅斯問題上主要的分歧之一。

英媒引用美國白宮發言人普薩基的話稱，拜登其實在通話時和莫迪「明確表達」了印度增購俄羅斯的能源不好，「不利於印度自身利益」這樣的話。但印度有沒有在美國這番「明確表態」之下做出任何減少購買俄羅斯能源的承諾，普薩基並沒有給出回應，僅稱美國會幫印度「多元化」其能源來源。

值得注意的是，這家西方媒體還提到，印度外交部長蘇傑生在會談後也被媒體問及印度購買俄羅斯能源的話題。他給出的回應是這事應該問歐洲而不是印度。

「可能我們一個月的總購買量，還不如歐洲一個下午買的多呢」。

深喉

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美國特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件，其中在台海議題上採取強硬措辭，於三個段落中八次提及「台灣」，強調將透過維持軍事優勢來防止台灣衝突，並明確表示「不支持任何單方面改變台海現狀」。這份長達68頁的戰略文件同時要求日本、韓國大幅增加防衛費支出，以強化「第一島鏈」的威懾能力，分析指這反映了特朗普政府內部的矛盾分裂。

特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件。

根據白宮公布的戰略文件內容，美方明確指出台灣地理位置具有關鍵戰略意義，認為「對台灣的關注是理所當然的」。文件寫道：「遏制圍繞台灣的衝突，在理想情況下是透過保持軍事優勢，是當務之急。」美方承諾將建立一支能夠抵禦在「第一島鏈」任何地區發生侵略的軍隊，並增強「美國及其盟友阻止任何奪取台灣島企圖」的能力。

文件分析指出，台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位，更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道，並將東北亞、東南亞分割成兩個不同區域。全球三分之一航運每年需經過南海，這對美國經濟有重大影響。

文件分析指出，台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位，更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道

在過去外界討論中，「第一島鏈」被指包括沖繩、台灣、菲律賓等；「第二島鏈」以關島為中心；「第三島鏈」則以夏威夷為中心。

不過，文件提到美國不能也不應獨自承擔防衛任務，盟友必須加大投入並實際履行承諾，明確要求包括日本和韓國在內的盟國大幅增加防衛費在GDP中的佔比。文件指出：「特朗普堅持要求日本、韓國承擔更多責任，必須敦促兩國增加國防開支，專注於發展威懾對手、保護『第一島鏈』所需的能力。」

文件又建議美國外交努力應著重於敦促「第一島鏈」的盟友和夥伴允許美軍更便捷使用其港口和設施，同時增強第一島鏈沿線海上安全問題的相互關聯性。

除了台海議題，新版國安戰略還涉及南海、印太地區安全等內容。文件稱南海作為「第一島鏈」中的重要航道對美國非常重要，任何有可能控制南海的「競爭者」都對美國構成安全挑戰。美方承諾採取「強有力」威 懾手段，並鼓勵印度為「印太」地區安全做出貢獻。

在經濟方面，文件呼籲通過優先考慮「互惠和公平」並減少對中國的依賴，與中國「維持真正互利的經濟關係」。這種調整被視為維持美國經濟增長的關鍵，目標是使美國經濟規模從「2025年的30萬億美元增長到2030年代的40萬億美元」。

特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式

路透社比較指出，此次戰略文件涉及台灣議題的措辭明顯強於特朗普第一任期。2017年發布的戰略文件僅三次提及「台灣」，而新版文件不僅提及次數增加，內容也更為具體。不過，特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式，這與拜登政府多次公開宣稱「美國將保衛台灣」的立場形成明顯區別。

《南華早報》報道提到，特朗普第二任期主張以「克制」為導向的外交政策，在共和黨內部引發分裂。據悉，美國財政部長貝森特堅持在「國安戰略」和「國防戰略」中軟化有關中國的措辭，導致這兩份報告推遲數周發布。與此同時，以國防部副部長埃爾布里奇·科尔比為代表的鷹派則主張將重點轉向「遏制中國」。

美國企業研究所高級研究員扎克·庫珀向《日經亞洲》表示，新戰略文件的措辭結合了美國傳統上的兩種立場——「反對改變現狀」和「不支持台灣獨立」。他分析指出：「其中存在一些模糊性。通過這樣總結聲明政策，他們可能為未包含的其他措辭變化留下了空間。」

美國企業研究所研究員瑞安·費達西烏克認為，措辭的細微變化可能是一種故意的「中間立場」，旨在穩定與中國的關係，同時表現自身的強硬立場。這種平衡策略在特朗普簽署要求美國國務院定期評估「美台」關係的法律後更顯複雜。

中國外交部發言人林劍

中國外交部發言人林劍在12月3日的例行記者會上已明確表示，中方堅決反對美國同中國台灣地區開展任何形式的官方往來。林劍強調：「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。一個中國原則是中美關係的政治基礎。」中方敦促美方慎之又慎處理台灣問題，不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。