美國總統拜登於當地時間8月16日簽署《通脹削減法案》,內容涉及氣候、醫保、稅改等領域。法案被指損害多國產業,其中南韓對美國的這一行為表示擔憂和不滿。南韓《中央日報》直言,這一法案讓韓國汽車企業、行業和政府感到震驚。南韓《東亞日報》則稱,這項「美國優先」的立法預計將為韓國汽車製造商帶來巨大損害。
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8月26日,南韓《中央日報》網站發表題為《拜登蜜語被戳破 國家利益面前價值同盟猶如虛設》的文章,作者是該報評論員李炫祥。文章認為,美國的長期意圖是在本國國內重建原材料、零部件、生產等整個製造業基礎。與其抱著微弱的希望,不如摸索基於相互主義原則的實質性對策,這才是明智之舉。
全文摘編如下:
三個月前,在陽光明媚的首爾南山酒店室外,美國總統拜登在南韓現代汽車董事長鄭義宣耳邊說蜜語,「我不會讓你失望的」,這是對其承諾未來將在美國投資105億美元的回應。當時搭在鄭義宣肩膀上的拜登手掌的熱氣難道已經消退了嗎?
5月22日,正在南韓訪問的美國總統拜登(右)接見現代汽車集團會長鄭義宣。圖源:韓聯社
因拜登簽署的《通脹削減法案》,在美國銷售的現代、起亞等品牌的電動汽車的補貼瞬間消失了。現代汽車在美國電動汽車市場的佔有率排名第二(9%),位於特斯拉之後。此舉無異於是絆住現代汽車的「鏟球」動作。冷戰之後,支撐美國主導的世界秩序的「自由和公平交易」的幻想再次破滅。
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大大小小的韓美通商懸案是家常便飯,但此次事件是在作為價值同盟的兩國關係重新崛起的時候出現的,更令人震驚。南韓政府和業界似乎希望美國可以對「經濟安全同盟國」予以關照,但可能性不大。是否會撇開歐洲和日本、只對南韓給予特別待遇還是個疑問。最重要的是,美國的長期意圖是在本國國內重建原材料、零部件、生產等整個製造業基礎。與其抱著微弱的希望,不如摸索基於相互主義原則的實質性對策,這才是明智之舉。
美國的製造業回歸政策不是一朝一夕的事。這是2010年奧巴馬政府推出《製造業促進法案》後的潮流。雖然拜登是在譴責特朗普粗暴的「美國優先主義」後當選的,但並沒有什麼變化。相反,在看起來很好的微笑背後,「美國優先」政策變得更巧妙、更狠毒。
拜登簽署《通脹削減法案》再次喚起了國際關係中一個平凡卻冷靜的真理:在國家利益面前,價值只是名分而已。這也是尹錫悅政府上台後,在將外交重心轉向與美國的「價值同盟」的過程中暫時忘記的命題。
深喉
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隨著英國宣佈從10月開始能源價格上限將提高80%,民眾對於飆漲的天然氣和電費賬單越來越感到不滿。有民調顯示,20%以上的英國家庭將不得不在冬季完全關閉暖氣,許多職員則停止居家辦公、冒著感染新冠病毒的風險去公司蹭暖氣,一些中小學則要求學生多穿毛衣保暖。《蘇格蘭人報》還警告,許多生活在偏遠地區或貧困家庭的人們可能會「凍死或餓死」。
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對於飆升的能源價格,英國人越來越憤怒。對於解決能源危機,英國政府則束手無策。據媒體透露,英國政府正在制定能源價格上漲可能引發大規模騷亂的應對計劃。倫敦市市長簡世德(Sadiq Aman Khan)哀嘆,英國或出現「國家災難」。西班牙《國家報》28日稱,英國不僅正經受能源危機的考驗,還面對通脹危機和經濟衰退危機,「英國面臨一場完美風暴」。
「這是一個全國性醜聞」
「英國面臨的能源危機是史無前例的。」英國「國家能源行動」網站稱,英國能源監管機構「天然氣和電力市場辦公室(Ofgem)」26日宣佈,從10月起,英國能源價格上限將提高80%,每戶家庭年平均能源支出將高達4188英鎊(1英鎊約合9.2港元)。報道稱,今年以來,英國家庭能源支出飆升,目前每戶家庭能源支出達每年3549英鎊,即平均每月的天然氣和電費支出約為298英鎊,而一年前這一數據為106英鎊,上漲幅度超過181%。有咨詢機構預測,如果政府不採取措施,2023年1月和4月居民的能源賬單將再次上漲,可能將超過年均6000英鎊。
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為了節省能源開支,英國人想盡各種辦法「蹭暖」。《每日電訊報》稱,新冠肺炎疫情期間,由於擔憂被感染,英國居家辦公人數大幅上升。不過高昂的暖氣費、電費可能將在今年冬天改變英國人的工作方式。為了減少家庭能源開銷,有14%-23%的(不同的年齡段)英國民眾表示今年冬天將回到辦公室工作。《太陽報》28日稱,由於電價上漲,中小學校不得不將教室內暖氣溫度下調,為了不讓學生在教室里挨凍,這些學校要求學生們多穿幾件毛衣。
英國《鏡報》29日稱,最新的民調數據顯示,由於能源價格飆升,69%的成年人計劃今冬少開暖氣;23%的調查對象表示將不開暖氣。另外,11%的人表示將會為了支付能源賬單而貸款,這一比例在有孩子的家長中為17%。
「英國的能源危機將比新冠疫情危機更嚴重」,美國有線電視新聞網(CNN)稱,能源價格升高將對全英國每個家庭都會產生巨大影響,這意味著更多家庭將陷入債務危機,他們將減少暖氣使用或者削減其他生活必需品。英國國民醫療服務體系(NHS)領導人稱,英國將面臨「人道主義危機」,今年冬天很多家庭不得不在取暖和食品之間「做絕望的選擇」。英國在野黨自由民主黨議員克里斯蒂娜·賈丁說:「家長們不得不在取暖和餵養孩子之間作出選擇,這是一個全國性醜聞。」《蘇格蘭人報》28日發出嚴厲警告,隨著能源費用上漲,生活在偏遠地區或貧困家庭的人們可能會「凍死或餓死」。
「他們會到街頭點火」
對於飆升的能源價格,英國人越來越憤怒。27日,在倫敦和格拉斯哥等城市,許多民眾聚集在能源監管機構大樓外抗議,他們當街燒掉能源賬單,並要求政府凍結能源價格。
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《衛報》稱,由於普通民眾的工資遠遠跟不上能源價格和通脹的上升速度,近來英國交通、港口等行業工人,甚至中產階級的律師都不斷舉行罷工。許多人還發起「拒絕支付賬單」運動來對能源供應商和政府施加「街頭壓力」。
英國「石油價格」網稱,英國能源公司近來頻頻向政府發出警告,由於今冬人們負擔不起取暖費和電費,英國將面臨大規模騷亂。《英國電訊報》稱,能源公司的老總警告大臣們,他們擔心如果政府不行動起來緩衝賬單上漲的衝擊,英國將發生國內動亂。報道稱,「可能很多英國人今冬將到街頭點火,而不是在家裡支付取暖費」。《太陽報》28日透露,英國政府正在制定因能源價格上漲引發大規模騷亂的應對計劃。報道稱,隨著危機加劇,大臣們「正在為可能發生的騷亂和犯罪浪潮做準備」。
「一場完美風暴」
「英國面臨一場完美風暴」,西班牙《國家報》28日稱,英國不僅正經受能源危機的考驗,還面對通脹危機和經濟衰退危機。英國保守黨仍陷於內部紛爭,9月5日將選出新首相。無論誰最終入主唐寧街10號,都將陷入這場「完美風暴」帶來的矛盾與混亂之中。
約翰遜。AP圖片
《衛報》稱,保守黨政府對目前的能源危機負有主要責任,尤其是約翰遜辭去黨首一職之後,政府幾乎處於癱瘓狀態,對能源價格的飆升無所作為。27日,英國首相約翰遜在《每日郵報》上發表署名文章稱:「未來幾個月將是非常艱難的。我們的能源賬單將令人瞠目結舌。」他稱,這一切都是因為「普京對烏克蘭的入侵嚇壞了能源市場」。約翰遜的這番話立即引發爭議。在《每日郵報》網站的文章下面,眾多讀者留言批評稱,「你不能把你的政黨的貪婪歸咎於普京,是你讓數百萬人遭受了如此可怕的痛苦」,「(英國)民眾正在因為你的無能和不作為而死亡,可恥」。
俄聯邦新聞通訊社29日稱,英國政府顯然正在為國內可能發生比2018年法國「黃馬甲」運動更嚴重的騷亂做準備。報道稱,英國政府對能源危機束手無策,他們不會理會那些走上街頭民眾的訴求,因為制定鎮壓騷亂的計劃比解決騷亂發生的根源更容易。現在英國政府開始明白他們把自己逼進了死衚衕,未來有大量麻煩在等著他們。