昨日係四川汶川地震八周年，香港捐助了100億協助汶川災區重建，八年過後，工程大部份已經完成，特區政府最近組團去當地訪問，並舉行其中一條香港捐助的道路：省道303公路的貫通儀式。
我隨團實地看了汶川災後的變化，這條省道303公路由映秀去到臥龍，全長44公里，特區政府出資17.6億元援建，這條路可謂多災多難。
政務司司長林鄭月娥主持貫通儀式的時回憶，說2007年她還是民政局的常任秘書長，曾經過這條路去臥龍區，處理中央捐贈大熊貓給香港的事宜，估不到2008年一場大地震，整條公路塌了，埋在地下10米以下，她億述2008年看到的情況，都覺得相當震撼。
當日汶川大地震令道路崩裂沉降。
其後特區政府援助四川其中一個項目，就是重建這條省道303，但是在興建中途，在2011年又遇到暴雨及泥石流，又再將興建中的公路沖塌，很多事情又要重新來過。
8年後今天道路重建，省道303改為以隧道為主。
林鄭月娥作為香港援助四川的主要負責人，但她說發展局屬下的四川援建組付出的努力最大，例如副組長唐錫波就去了四川78次，參與援建的工作。
我很有興趣知道這條多災多難的公路如何重建，就問唐錫波實際工作時遇到的困難，發覺這條公路都有很複雜的故事。
首先是工程難度超高，由於當地地理環境惡劣，自然災害頻仍，所以公路本身是建在一個比較不穩定的地區之上，興建中途遇到泥石流，令到工程一再拖延。中央當初都不明白為何特區協助的工程搞了這麼久，後來派要員親身視察，才知道工程那麼複雜，於是表示很欣賞特區願意承擔這工程。
唐錫波說，後來他們就改變了工程的設計方案，大量的路段穿過山體，用隧道的方法來通行，令公路大多數的路段都走在隧道內，以減少地震、泥石流等自然災害對道路的衝擊。
政務司司長林鄭月娥（中）和發展局四川重建組原組長（右一）麥齊光和副組長唐錫波（左一）拍照留念。
另外，就是兩地文化的不同，唐錫波是工程專家，他說興建這條公路令他感受最深的是協調兩地有關建築工程的做法，兩地的做事方法有很大不同，未必是一個好些，一個差些，但要一起做事，就要協調出大家接受的方案，才可以順利進行，他說這是很寶貴的經驗，他亦很榮幸參與這個工作。
第三最特別的地方是工程費用，這麼艱難的工程，在內地只要大約20億可以完成，他們估計同樣性質的公路，在香港可能200億都未必做得到。
香港造價如此高原因包括多方面，一是香港建築工人工資高很多；其次是施工方法不同，例如挖掘隧道，香港就會用大型鑽挖機，速度可能較快，但成本高很多，而內地就多數採用炸藥的方式開掘，成本會便宜得多。
三是內地環保要求始終比香港低，所以施工成本減省了；第四就是香港有很多監管的環節和政治因素，令施工時間拖長，例如項目要去區議會或者司法覆核等因素，內地就可以用很快的方法推進工程。
我追問在港方的監督之下，按理這條道路的質素都相當合符標準，不會出現問題，即是說我們在同樣質量的道路，都會貴十倍呢？唐錫說可以這樣講，社會發展水平不同，建造工程的成本也不一樣。
參觀完四川援建的項目落成的情況，令人感受殊深，除了看到兩地的社會經濟發展水平的差距反映出來的問題，亦都感受到當地非常熱情地感謝香港援助四川重建，濃厚的感恩之情，雖然有時候令人感到突兀，但是相比於香港社會的氣氛，內地特別是農村地方民風純樸，爭拗較少，感恩較多。
盧永雄
