美國中期選舉票站在本港時間11月9日早上7時起陸續關閉,而背後的「吸金燒錢大戰」,早已打得熱火朝天。在超級富豪的大力推動下,今次選舉政治獻金再破紀錄,亦有媒體披露政治捐款亂象,直批「金錢操縱民主」。
美國中期選舉於當地時間8日展開。AP圖片
CNBC近日統計顯示,美國超級富豪在今年中期選舉期間的捐款總額達到創紀錄的8.8億美元,比2018年增長44%。有分析認為,整個中期選舉期間超級富豪的捐款總額很可能突破10億美元。
索羅斯豪捐1.3億位列榜首。AP資料圖片
《紐約時報》援引數據稱,今年中期選舉政治捐款總額的15.4%來自超級富豪,而2020年這一比例為11.9%,2018年為15.3%。美國《國會山報》統計顯示,金融巨鱷喬治•索羅斯以近1.3億美元的捐款額排在今年中期選舉捐款榜首位,在其統計的榜單上,排在第十名的甲骨文公司創始人拉里•埃利森的捐款額也超過了3000萬美元。
CNBC稱,今年中期選舉期間,超級富豪捐給民主黨和共和黨的資金額之比約為2比3。從《國會山報》給出的超級富豪捐款十強榜來看,共和黨支持者共有7人。非營利組織「公開秘密」表示,這些富豪的捐款分別占共和黨和民主黨獲得捐款總額的20%和14.5%。
美國超級富豪政治捐款的巨大影響力令人擔憂。AP圖片
報道稱,美國超級富豪政治捐款的巨大影響力,讓人們越來越感到擔憂。相關社會活動人士指出,民主制度要讓所有人都受益,超級富豪花錢影響政治的狀況必須得到抑制。
事實上,美國法律對政治捐款一直有若干限制,例如,根據美國聯邦選舉活動法,2021至2022選舉年度個人單次選舉捐給單一候選人的資金不得超過2900美元。
但實際情況是,法律給大額政治捐款「留有後門」。
美國法律允許設立所謂「政治行動委員會」(PAC),這種機構可接收各方政治捐款。儘管PAC接收的政治捐款通常有金額等限制,但「超級PAC」則能夠不受限地接收個人、企業、工會和其他方面的捐款,只是「超級PAC」的錢不能直接打給某個具體候選人或政黨。
《福布斯》雜誌近期發文,介紹了美國前總統特朗普的政治運作,並披露了「超級PAC」檯底的操作。
特朗普的「拯救美國」即為「超級PAC」。AP圖片
特朗普在輸掉2020年美國總統選舉後成立了一個名叫「拯救美國」的機構,該機構性質即為「超級PAC」。
資料顯示,特朗普2020年後籌集到的政治捐款總額超過1億美元,這筆錢絕大部分都留在自己的「超級PAC」賬上。今年中期選舉前,特朗普給若干共和黨政客背書,為他們花錢提振選情。
不過,特朗普不是把「超級PAC」賬上的錢直接打給有關政客,而是通過花錢買廣告的方式支援選戰。特朗普的發言人近期披露說,過去兩年來「拯救美國」已出資為250多名候選人提供支持。因此,有人揶揄特朗普身為富豪,卻通過運作「超級PAC」的方式,「花著別人的錢,辦了自己的事」。
《紐約時報》還披露了美國政治捐款的更多亂象。報道指出,其實各種政治捐款統計可能都是不完整的,很可能低估了實際捐款總額。由於不少捐款從一家機構轉到另一家,最終很難跟蹤源頭資金,也弄不清誰到底出了多少錢。甚至有一些政治運作資金流向了定義為從事「社會福利」事業的免稅公益機構,這些機構本身不應介入選舉事務,而且也無須公開自己的捐款人信息。
分析人士還指出,不少政治運作資金被用來製作有高度針對性的網絡競選廣告,而這些網絡廣告的監管力度遠弱於電視廣告,許多網絡廣告均呈現出更激進、更具分裂性和對抗性的傾向,而用來製作這些廣告的資金也是一筆「糊塗賬」。
與此同時,通脹高企亦強化了美國超級富豪對選舉的影響力。
《紐約時報》同時提到,美國競選財務系統越來越多地反映著美國社會的現實。超級富豪在政治支出方面似乎非常靈活,像是無底洞一般。而隨著通脹高企,小額捐贈者的資金能力受到擠壓,因此,大額捐贈者的影響力正變得越來越突出。
美國稅收公平組織執行董事弗蘭克•克萊門特說,「如果要建立一個為所有人服務的民主制度,我們就需要極大地遏制億萬富豪的金錢對我們政治的影響。」
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