美媒引美高官證烏飛彈誤射波蘭 烏外長造謠論被「打臉」？

波蘭邊境小鎮普熱沃多周二（11月15日）遭到飛彈襲擊，造成兩名工人身亡。烏克蘭堅稱是俄方所為，殊不知不到一日，就迅速被美國「打臉」。

波蘭村莊遭導彈襲擊釀兩死。Telewizja Republika推特圖片。

據知，俄軍當日對烏克蘭發動大規模空襲，期間有兩枚疑似俄軍發射的飛彈，跌入烏克蘭鄰國波蘭境內。由於波蘭是北約成員國，受俗稱「集體防衛條款」的《北大西洋公約》第5條保護，烏克蘭總統澤連斯基當晚發表全國講話，批評俄軍襲擊歐盟成員國波蘭的領土，是一次非常嚴重的（戰爭）升級行為。

俄羅斯國防部反駁，重申俄軍未曾對烏克蘭接壤波蘭邊界附近的目標進行打擊，這些碎片與俄羅斯無關，又形容所謂「俄羅斯導彈落入波蘭境內」的說法是蓄意挑釁，目的是令局勢升級。

烏克蘭外交部長庫列巴在推特批評，俄羅斯散播謠言。庫列巴推特圖片。

對此，烏克蘭外長庫列巴在推特表示：「這不是真的，任何人都不該相信或擴散俄羅斯的這種言論。」他也說俄羅斯現在正在製造謠言，企圖帶風向指稱引發爆炸的是烏克蘭防空部隊的飛彈，並強調「大家早就該記取教訓了」。

美國總統拜登在G7和北約領導人圓桌會議後向傳媒交代事件。AP圖片。

現時，俄烏雙方都在戰爭中使用俄製飛彈，因此，波蘭總統杜達的用詞相對謹慎。他指，目前無法確定飛彈由誰發射的，美國專家已前往現場進行調查，呼籲民眾和國際社會保持冷靜。波蘭總理莫拉維茨奇則認為，15日的飛彈應該是「單一行動」，暫時未見到有後續的飛彈攻勢，波蘭已加強空防，避免再次發生同類事件。

美國總統拜登16日早上與G7和北約領導人召開圓桌會議，並且在會後首次就事件表態。他表示，從彈道軌跡看來，飛彈不太可能是從俄羅斯發射的、「現在主張這一點還為之過早，我將確保我們查明到底發生了什麼，並且在調查過程中共同決定下一步行動」。與此同時，G7和北約在聯合聲明中，則用了較長篇幅，譴責俄羅斯的「野蠻攻擊」和悼念死難者。

拜登深夜和波蘭總統杜達通電話。AP圖片。

《美聯社》指，拜登的表態確實讓人意外，認為他的情報來源除美方之外，還有波蘭總統杜達等人提供的第一手資訊。據說，事發時，亞洲仍是深夜，拜登正在熟睡，工作人員通知他後，隨即聯同國務卿布林肯和國安顧問沙利文，與杜達通電話，拜登承諾「美國全力支持和協助波蘭的調查」，並「重申美國對北約的堅定承諾」。

《美聯社》提到，烏克蘭擁有包括S-300防空系統在內的俄製武器，又引用至少三位匿名美方官員透露，墜落在波蘭境內的飛彈是來自烏克蘭防空系統，目的是攔截一枚來襲的俄軍飛彈。《美聯社》指，這幾位官員要求不具名，因為他們未獲授權公開談論此事。

值得留意的是，在《美聯社》引述美方官員說法前，俄羅斯軍事專家阿列克謝列昂科夫對《俄羅斯衛星通訊社》表示，俄羅斯巡航導彈是高精度武器，能夠在對敵電子戰和防空系統強力對抗的條件下使用，不可能偏離航向，但非正常啟動的烏克蘭S-300系統導彈倒有可能飛到那裡」，「這種例子之前發生過，包括烏克蘭用防空導彈擊中自家的住房」。

S-300防空系統。網上圖片。

列昂科夫強調，俄羅斯無論空基還是海基巡航導彈的重量達400-450公斤，拖拉機和拖車在這種當量爆炸時會被炸成小塊，彈坑會很大。他推測，波蘭方面可能在拖拉機拖車下放置爆炸裝置進行「擺拍」。

針對北約條款，《華盛頓郵報》指出，自北約1949年成立以來，公約第4條至今啟動過7次，最近1次是在俄烏戰爭爆發後，位於北約東邊前線的波蘭、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、捷克、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞共同啟動第4條。至於北約第5條，則啟動過1次，即美國2001年經歷911恐怖攻擊後，北約出兵阿富汗。

美國在911恐襲後，啟動北約第5條，出兵阿富汗。網上圖片。

美國紐約大學法學院的非營利機構「布倫南司法中心」（Brennan Center for Justice）律師艾布萊特（Katherine Yon Ebright）撰文指，公約第5條的文字相當彈性，所謂軍事回應，是允許各成員國決定要以哪種方式回應。

艾布萊特說，美國國會是憲法賦予宣戰權力的對象，負責撥款、監督軍事費，因此，美國總統需要國會授權才能出兵。如果國會認為，有必要採取軍事回應，國會可以宣戰，或有限度地授權總統出兵。她還補充，2001年啟動第5條時，德國都同樣經過國會同意，才可出兵，所以，北約成員國很清楚立法機關授權的重要性。

翻查資料，俄羅斯15日向烏克蘭發動新一輪導彈攻勢，共發射約90枚導彈，主要攻擊烏克蘭的能源設施。烏克蘭形容，是近9個月戰事以來俄軍最猛烈一次攻擊，造成15個能源設施受損，全國約700萬戶停電。

深喉

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德國《世界報》網站近日發表題為《德國為何對烏克蘭入盟猶疑不決》的文章，作者為格雷戈爾•施文。

文章提到，烏克蘭副總理奧莉加•斯特凡尼希娜表示，烏克蘭不是一個普通的入盟候選國，決心要在2024年底前加入歐盟。格雷戈爾形容，申辦歐盟成員國平均需時9年，但基輔似乎不想久等，一旦烏克蘭順利轉正，將會成為史上最快入盟的國家。

德國總理朔爾茨。AP圖片。

文章講述，俄烏戰爭爆發僅4天，烏克蘭就馬上提出加入歐盟的申請。歐洲理事會6月23日通過決定，同意歐盟委員會的建議，給予烏克蘭歐盟候選成員國的地。相比之下，這個過程平常要耗時兩年。

現在，烏克蘭想以同樣的速度推動入盟流程，目前的最大難題是確定談判開始的時間。早於6月，歐盟委員會已向烏克蘭提出，必須就7個領域進行改革，例如，基輔必須在打擊腐敗與洗錢方面取得進展；改革司法體系並按歐盟標準調整媒體法和少數民族法。

斯特凡尼希娜希望在明年底前達成目標。雖然烏克蘭力求迅速推進改革，加快進行必要的工作，但負責睦鄰擴大事務的歐盟委員歐利維爾•沃爾海伊認為，烏克蘭不可能迅速完成七項改革，因此，歐盟根本無法確定談判時間。

沃爾海伊強調，就算烏克蘭在2023年底開始談判，歐盟也不同意在一年內完成談判，尤其是入盟牽涉歐盟內部市場和其他許多重要領域，需要做大量準備工作，整個入盟準備階段很可能持續不止一至兩年。

除歐盟委員會之外，踩剎車的還包括歐盟大國。以德國為例，儘管德國總理朔爾茨10月底明確表示，他非常重視賦予烏克蘭候選成員國地位的承諾，希望烏克蘭成為歐盟的一員，但德國外交部歐洲事務國務部長安娜•呂爾曼卻要求，烏克蘭入盟需要進行全方位的改革和法律調整，重申不想揣測入盟談判時間，歐盟不應該給烏克蘭假希望，也不應該降低他們的期待。

而事實上，法國總統馬克龍曾發表類似的觀點。他在5月時指出，除非歐盟降低標準，重新考慮自己的原則，否則入盟流程不用數十年，也要持續好幾年時間。

與此同時，有歐盟成員國擔心，烏克蘭加入歐盟後，會引致權力重心的轉移，特別是烏克蘭或許成為歐盟第5大成員國。在實行「有效多數」表決機制的歐洲理事會中，烏克蘭將擁有9%的票數。這是柏林智庫科學和政治基金會的歐洲問題專家尼古拉•馮•翁達爾察計算得出的結果。根據計算，德國的投票權重將從18.6%下降到16.9%，而烏克蘭和波蘭聯手就能輕鬆達到這個百分比。

另外，烏克蘭入盟後，將會佔據歐洲議會52至59個席位，屆時會有一場重大改革，令較大的成員國擁有的席位比例下降，烏克蘭可能變成新的權力中心並導致歐盟的權力重心向東推移。