Skip to Content Facebook Feature Image

德新版對華戰略草案曝光 中國專家:最終版本將是德政府各方博弈結果

博客文章

德新版對華戰略草案曝光 中國專家:最終版本將是德政府各方博弈結果
博客文章

博客文章

德新版對華戰略草案曝光 中國專家:最終版本將是德政府各方博弈結果

2022年11月18日 15:39 最後更新:15:50

11月4日德國總理朔爾茨力抗來自德國國內、歐盟內部,甚至美國方面的壓力,率領高級商業領袖代表團訪問中國,朔爾茨表示,德中關係不能脫鈎。而他早前更不理反對,批准中資收購漢堡港部分股權。

國家主席習近平會見德國總理朔爾茨。AP圖片

國家主席習近平會見德國總理朔爾茨。AP圖片

不過,德國分析人士說這些並不代表德國對華戰略將出現重大轉向。未來德國政府會以什麼樣的態度處理中德關係?16日曝光的德國新版對華戰略草案或許能提供一些線索。

據德國《明鏡》周刊網站報道,這份草案由德國外交部牽頭起草,共59頁,11月初定稿,幾天前轉交給與外交和安全政策問題有關的部門,草案本身還需要得到總理府的認可。

德國《商報》16日援引草案中的話稱,「中國正在發生變化,我們與中國的關係也必須發生變化」。德國NTV電視台認為,外交部的這份草案旨在向中國施壓。而中國學者表示,這份草案體現了部門利益和黨派利益的糾纏,最終版本將是德國國內各方博弈的結果。

德國綠黨掌控外交部,圖為德國外長貝爾伯克。AP圖片

德國綠黨掌控外交部,圖為德國外長貝爾伯克。AP圖片

據《明鏡》周刊網站報道,草案內容顯示,維護人權將在德中未來經濟關係中起決定性作用,其指出「經濟發展和人權並不矛盾」。草案提出,「中國和俄羅斯正越走越近」,德國和歐盟未來與中國的合作,取決於中國如何塑造其與俄羅斯的關係。德國外交部建議與歐盟同步,將中國描述為合作伙伴、競爭者和系統性對手,且「後兩方面的分量越來越重」,「在系統競爭中,我們決不能留下任何戰略空白」。《明鏡》周刊網站稱,可以肯定的是,德國外長貝爾伯克希望避免給人留下想要與中國進入某種「冷戰」的印像。但同時,德國外交部表現出很大決心,要抵制中國地緣政治影響力。

草案寫道:「我們越來越將中國視為一個軍事行為體,其能力建設和具體行為影響到歐洲的安全利益。」該草案也關注中國對全球各地港口的投資參與。草案稱,對港口的投資為中國打開了長期軍事用途的選擇,這影響了北約和歐盟在亞洲和歐洲周邊地區的安全利益。

相關內容也坦承德國政府無法改變在某些方面對中國的依賴,比如全球氣候問題的解決就離不開中國的積極參與。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建。

對於這份新曝光的德國對華戰略草案,中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建指出,現在,在德國政府內部,部門利益和黨派利益相互糾纏。掌控外交部的綠黨想充分利用對外交政策的影響,體現出自己的黨派利益以及與總理府的不同。這個背景決定了在一定程度上,德國外交部在制定對華政策時,一方面要體現自己的主導權,一方面要體現綠黨的政策主張和特點,比如人權。但如果為了自己黨派利益,綠黨一味要把政策搞得意識形態化,走得太遠,對德國的利益、對中德關係,恐怕會帶來很大負面影響。

崔洪建表示,明年出台的德國對華戰略最終版本,將會是各方平衡的產物。「如果完全按照德國外交部的意見,朔爾茨就來不了中國訪問,中資也無法入股漢堡港。」從現在到明年正式出台還有一段時間,德國國內還會有討論和不同意見。到時候,包括烏克蘭危機在內的外部環境以及中美關係也都會有變化。「從這些方向來說,這仍然是一個充滿博弈的過程。」




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

在美國中期選舉中,共和黨成績沒有預期般理想,未能奪取參議院控制權,不過外電和多個美國傳媒均推算,共和黨以微弱優勢重奪眾議院控制權。

共和黨人加西亞在加州取得關鍵一席。CNN截圖

共和黨人加西亞在加州取得關鍵一席。CNN截圖

共和黨的第218個席位由共和黨人邁克•加西亞(Mike Garcia)在加州取得,他的得票率為54.2%,擊敗了民主黨對手克利斯蒂•史密斯成功連任。

共和黨將有權限制拜登的政策議程。AP圖片

共和黨將有權限制拜登的政策議程。AP圖片

共和党重奪眾議院控制權,意味著獲得了對拜登發起調查、限制支出和制定議程的權力。

NPR分析稱,2023年,共和黨控制下的眾議院可能會在大多數問題上與民主黨控制下的參議院發生衝突,在政府經費等基本職能方面的激烈爭鬥甚至有可能使華盛頓陷入癱瘓。

白宮網站截圖

白宮網站截圖

對於這一結果,拜登發聲明,祝賀共和黨人在眾議院獲得多數席位,表示將與共和黨合作,為國民服務。

不過,共和黨人期待的「紅色浪潮」並未在這次中期選舉中出現。美聯社評價,共和黨有望拼湊出該黨在21世紀「最狹窄的多數席位」,可與2001年「相媲美」,當時共和黨只取得了9個席位的多數席位。

共和黨中期選舉表現差於預期,這對於已經正式宣布參加美國2024年總統大選的特朗普,是一大不利因素。

特朗普已宣布參加美國2024年總統大選。AP圖片

特朗普已宣布參加美國2024年總統大選。AP圖片

有分析指出,特朗普支持的多位候選人在今次選舉中落敗,或使特朗普在共和黨內失勢,《華爾街日報》更直接形容特朗普為「共和黨最大的失敗者」。共和黨內還有精英覺得他是一個大問題,不單止無法完成領袖應當完成的任務,更拖累共和黨其他成員。

美國眾議院共和黨領袖麥卡錫獲得黨內支持,繼續擔任黨團領袖,則拒絕透露是否支持特朗普競選總統,他回答記者提問時直言:「你們瘋了!」又稱,自己認為特朗普的演講很精彩。

另一方面,特朗普正面對多項刑事和民事調查。有報道指他認為宣布參選總統,可令他免受調查,但有法律專家指參選總統,不會為他帶來任何特殊保護。

而就在特朗普宣布參選消息之際,此前堅定支持特朗普並因此頗受特朗普賞識的霍士新聞表現卻有些「反常」,發了一條美國前副總統、特朗普搭檔彭斯談共和黨未來的文章,耐人尋味。在演講中,彭斯稱共和黨有「比特朗普更好的選擇」。

更好的選擇會是彭斯,還是共和黨新星、佛羅里達州州長德桑蒂斯?彭斯含糊其辭,但他此時發表這種言論,霍士新聞又在關鍵時刻予以轉發,信號已足夠明顯。不過,距離2024年美國大選還有兩年,選情仍然充滿著變數。

你 或 有 興 趣 的 文 章