Skip to Content Facebook Feature Image

德新版對華戰略草案曝光 中國專家:最終版本將是德政府各方博弈結果

博客文章

德新版對華戰略草案曝光 中國專家:最終版本將是德政府各方博弈結果
博客文章

博客文章

德新版對華戰略草案曝光 中國專家:最終版本將是德政府各方博弈結果

2022年11月18日 15:39 最後更新:15:50

11月4日德國總理朔爾茨力抗來自德國國內、歐盟內部,甚至美國方面的壓力,率領高級商業領袖代表團訪問中國,朔爾茨表示,德中關係不能脫鈎。而他早前更不理反對,批准中資收購漢堡港部分股權。

國家主席習近平會見德國總理朔爾茨。AP圖片

國家主席習近平會見德國總理朔爾茨。AP圖片

不過,德國分析人士說這些並不代表德國對華戰略將出現重大轉向。未來德國政府會以什麼樣的態度處理中德關係?16日曝光的德國新版對華戰略草案或許能提供一些線索。

據德國《明鏡》周刊網站報道,這份草案由德國外交部牽頭起草,共59頁,11月初定稿,幾天前轉交給與外交和安全政策問題有關的部門,草案本身還需要得到總理府的認可。

德國《商報》16日援引草案中的話稱,「中國正在發生變化,我們與中國的關係也必須發生變化」。德國NTV電視台認為,外交部的這份草案旨在向中國施壓。而中國學者表示,這份草案體現了部門利益和黨派利益的糾纏,最終版本將是德國國內各方博弈的結果。

德國綠黨掌控外交部,圖為德國外長貝爾伯克。AP圖片

德國綠黨掌控外交部,圖為德國外長貝爾伯克。AP圖片

據《明鏡》周刊網站報道,草案內容顯示,維護人權將在德中未來經濟關係中起決定性作用,其指出「經濟發展和人權並不矛盾」。草案提出,「中國和俄羅斯正越走越近」,德國和歐盟未來與中國的合作,取決於中國如何塑造其與俄羅斯的關係。德國外交部建議與歐盟同步,將中國描述為合作伙伴、競爭者和系統性對手,且「後兩方面的分量越來越重」,「在系統競爭中,我們決不能留下任何戰略空白」。《明鏡》周刊網站稱,可以肯定的是,德國外長貝爾伯克希望避免給人留下想要與中國進入某種「冷戰」的印像。但同時,德國外交部表現出很大決心,要抵制中國地緣政治影響力。

草案寫道:「我們越來越將中國視為一個軍事行為體,其能力建設和具體行為影響到歐洲的安全利益。」該草案也關注中國對全球各地港口的投資參與。草案稱,對港口的投資為中國打開了長期軍事用途的選擇,這影響了北約和歐盟在亞洲和歐洲周邊地區的安全利益。

相關內容也坦承德國政府無法改變在某些方面對中國的依賴,比如全球氣候問題的解決就離不開中國的積極參與。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建。

對於這份新曝光的德國對華戰略草案,中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建指出,現在,在德國政府內部,部門利益和黨派利益相互糾纏。掌控外交部的綠黨想充分利用對外交政策的影響,體現出自己的黨派利益以及與總理府的不同。這個背景決定了在一定程度上,德國外交部在制定對華政策時,一方面要體現自己的主導權,一方面要體現綠黨的政策主張和特點,比如人權。但如果為了自己黨派利益,綠黨一味要把政策搞得意識形態化,走得太遠,對德國的利益、對中德關係,恐怕會帶來很大負面影響。

崔洪建表示,明年出台的德國對華戰略最終版本,將會是各方平衡的產物。「如果完全按照德國外交部的意見,朔爾茨就來不了中國訪問,中資也無法入股漢堡港。」從現在到明年正式出台還有一段時間,德國國內還會有討論和不同意見。到時候,包括烏克蘭危機在內的外部環境以及中美關係也都會有變化。「從這些方向來說,這仍然是一個充滿博弈的過程。」




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

日本首相高市早苗政府一名高級官員日前發表「日本應當擁有核武器」的言論,引發國際社會強烈反彈。日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。中國、北韓及俄羅斯相繼發聲譴責,指言論暴露日本右翼勢力復辟軍國主義、企圖「再軍事化」的野心。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」

據西日本電視台(TNC)報道,日本前首相石破茂於12月20日在富士電視台節目中,對近日的擁核言論作出回應。他首先與言論劃清界線,指「(該言論)不知出自何人之口,屬於個人私下發表的觀點」。

石破茂進一步闡述其反對立場,指出「倘若日本擁核,就必須退出《不擴散核武器條約》(NPT)和國際原子能機構(IAEA)」,如此一來,支撐日本能源供應的原子能政策將徹底難以為繼。他強調,自己「不否認核武器在國家安全保障層面的意義」,但明確斷言「這對日本而言絕無益處」。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。

多家日本媒體早前報道,一名在首相官邸工作、負責向首相高市早苗提供安全保障政策建議的官員,於12月18日向媒體表示,鑒於日本面臨「嚴峻的安全保障環境」,他個人認為「日本應當擁有核武器」。該官員聲稱,由於中國、俄羅斯和朝鮮的核力量都在增強,同時美國方面的核威懾力存在「可信度」的問題,因此日本各方應該對此進行討論。

該官員在發表言論後亦補充,目前日本政府並未就此召開實際討論,「擁核」屬於他個人的觀點。且考慮到《不擴散核武器條約》等國際條約體制的限制,以及「無核三原則」在日本屬於長期國策,因此在短期內日本即便想要擁核,也很難在現實中做到。

日本官員的言論迅速引起周邊國家高度關注。中國外交部發言人郭嘉昆19日在例行記者會上回應相關提問時表示, 一段時間以來,日方在軍事安全問題上錯誤言行不斷。現在日方一些勢力又放風要擁有核武器,反映出日本右翼保守勢力復活軍國主義、擺脫國際秩序約束、加速「再軍事化」的野心膨脹。

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責,恪守國際法和自身憲法,停止為擴軍強武尋找藉口,停止在擁核問題上試探國際正義的底線紅線。

事實上,這已不是高市早苗政府上台後第一次「碰瓷」核問題。在上台初期,日本防衛相小泉進次郎就公開討論過裝備「核潛艇」的問題,開始在核問題上打擦邊球。此外,高市早苗此前也曾公開主張重新討論「無核三原則」中「不引進核武器」的部分,並在被問及相關問題時,迴避對是否會堅持「無核三原則」作出表態。

朝中社21日發表朝鮮外務省日本研究所所長的談話,嚴厲譴責日本大幅調整安保政策,指出其「暴露了擁有核武器的野心」,必須堅決制止。談話指出,日本大幅調整安保政策,包括加強先發制人打擊能力、放寬武器出口限制、重新審視「無核三原則」等,企圖轉型為戰爭國家,超越了作為戰犯國家的禁止線,甚至公然暴露了企圖擁有核武器的野心。

談話認為,這絕不是失言,而是暴露出日本長期以來夢想擁核的野心,這是對日本憲法乃至明確規定其作為戰 敗國所承擔義務的國際法的正面挑戰。談話強調,如此魯莽的言論出自向日本政府提出安保政策建議的高級官員之口,證明了日本擁核意圖在政界日益膨脹,毫無疑問地暴露出日本好戰和侵略的真面目,警告如果核武器掌握在日本手中,可怕的核浩劫將落在亞洲國家頭上。

俄羅斯副外長魯登科

俄羅斯副外長魯登科

另一方面,俄羅斯副外長魯登科於當地時間20日表示,俄羅斯對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。魯登科說,俄方知道日本國內正圍繞這一議題展開討論,即修改憲法中涉及「無核三原則」的相關條款,俄方持明確的反對立場。俄方認為,日本的「再軍事化」只會加劇東北亞地區的緊張局勢,當然也會遭到面臨威脅國家的反制。

你 或 有 興 趣 的 文 章