日政府擬大幅增加防衛預算 專家：將成東亞安全環境的最大不穩定因素

日本首相岸田文雄周一（28日）指示相關閣僚到2027年度將防衛費增至佔國內生產總值（GDP）2%，且將國防預算在5年內的推進視為當務之急。有日媒分析指，此舉是為挽救岸田內閣跌至歷史新低的支持率。但由於日本公共財政狀況不佳，就如何提升防衛經費的財源，防衛省以及財務省鷹派之間存在爭議。有專家亦指出，日政府以保護國家安全為由提高防衛預算，或將成為東亞地區安全環境的最大不穩定因素。

岸田文雄。AP圖片

據日本共同社報道，岸田文雄28日在首相官邸同防衛相濱田靖一和財務相鈴木俊一會談，要求就防衛費預算採取措施，確保在2027年度防衛費及相關預算合計達到日本GDP的2%。

日媒指岸田強調在5年內增加防衛費屬於當務之急，而政府正考慮為相關預算設定新框架，結合研發和公共基礎設施等4個領域的支出。

日本的國防預算長期以來佔GDP的1%左右。2022年度初，日本防衛省的預算為5.4萬億日元左右。若以5年內達到北約國家佔GDP2%的水準，以現有GDP為前提，2027年日本防衛費將達到約11萬億日元。

日本政府擬大幅增加防衛費，以達2027年度防衛費及相關預算合計佔GDP2%的目標。AP圖片

此前，岸田文雄就增加防衛費發表的公開言論中，一直以「相當程度」來表述，這是岸田文雄首次明確增加防衛費的具體指標。

《日本經濟新聞》報道稱，岸田認為，根據東亞的嚴峻安保環境，已經事不宜遲。而日本自民黨內以安倍派為主，也有人對籌集防衛費的增稅持慎重意見。這取決於確保可以長期增加防衛費的穩定財源是否已有眉目。岸田指示年內確定財源。他指出，「首先進行財政支出改革」，「需要穩定支撐財政支出的切實的財源措施」。

日本政府關於增加防衛費的有識之士會議提出，「需要通過廣泛的稅目，由國民負擔財源」。日本政府內部有人認為，應該通過法人稅、所得稅、煙草稅等增稅籌集財源。

共同社預計，接下來直至今年年底的時間內，日本政府以及執政黨內部將就包括增稅在內的各類政策調整展開全面協商。

受到醜聞纏身不斷撤換重要閣員的衝擊影響，岸田內閣的支持率，跌到33.1%的歷史新低點。《日本經濟新聞》分析認為，岸田展現帶頭推動強化防衛力的姿態，意在提升支持率以鞏固其政權運營。根據共同社公佈的最新民調，超過六成民眾希望日本擁有反擊能力。

自俄烏危機發生以來，自民黨一直公開要求日本政府大幅增加防衛費預算。日本財務省今年8月31日公佈了政府各部門向其遞交的2023財年預算申請總額，其中防衛預算申請額高達5.5947萬億日元，創歷史新高。據新華社9月1日消息，日媒援引政府內部人士消息報道說，加上未明確金額的項目，2023財年最終的防衛預算將突破6萬億日元，或達6.5萬億日元。不過政府需要完成更新數項國防政策後，再確定上述數字。

日本慶應大學教授神保謙日前在一場記者會上表示，日本政府在年底修改《國家安全保障戰略》等三份文件將從根本上強化日本防衛能力，防區外防禦能力和對敵基地攻擊能力（反擊能力）是未來防衛費應重點投入的領域。其中針對中國應重點強化通過提升防區外防禦能力獲得廣域打擊能力，強化對中國海上力量、固定軍事目標的攻擊能力。

中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東表示，日本政府先前只是放風，渲染俄烏衝突、周邊以及國際形勢變化，聲稱要保護所謂「國家安全」，為提高防衛預算作鋪墊。現在，岸田跟財相和防相談這件事情，說明已經進入落實階段。呂耀東表示，作為一個受和平憲法限制、於二戰時期發動過侵略戰爭的國家，日本現在開始增加防衛力，它將因此成為東亞地區安全環境的最大不穩定因素。對這一點，整個國際社會尤其是東亞地區早已感覺到。「一個號稱走和平道路的國家重新武裝自己，大家肯定要對它的行為打一個問號。」

深喉

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韓國總統尹錫悅推行親美路線，甚至不惜犧牲國家尊嚴以爭取國際認同，特別是渴望加入G7俱樂部。然而，近期韓國遭受重挫，G7峰會在即，但韓國並未出現在受邀名單上，令其G8夢想化為泡影。

韓聯社報道

據韓聯社報道，2023年的G7峰會將在意大利普利亞舉行，儘管韓國外交部多次嘗試協商，但未能改變意大利的決定。回想尹錫悅夫婦去年在日本廣島G7外圍會議上的喜悅表情，如今對比顯得尤為諷刺。

尹錫悦的外交政策親美反華被質疑

對中國而言，G7並非追求的目標，早在1999年至2008年間，中國連續被邀請加入，卻選擇婉拒。相比之下，韓國視G7為提升國家地位的關鍵，期望借此躍升為全球強國。然而，韓國對G8的執著反而使其陷入尷尬境地，失去尊嚴。

2014年俄羅斯因克里米亞事件退出G8後，韓國看到了入會希望，但直至2021年文在寅才得以參加G7+N會議。韓國普遍認為，加入G7的最大障礙是日本。今年5月，日本邀請韓國參加廣島G7峰會，一度讓韓國看到曙光。

韓國媒體和政界過於樂觀，甚至有人宣稱韓國在心理上已是G8成員。然而，現實是，韓國連參加外圍會議的穩定資格都未確保。面對意大利的G7峰會，韓國積極爭取，甚至與意大利比較經濟實力，希望能獲得認可。然而，意大利最終並未邀請韓國，韓國的期待落空。

分析指出，G7成員國的選取並非東道國意大利一言堂，真正的決策權在於美國。尹錫悅政府誤判形勢，過度依賴美國，忽視了自身外交策略的重要性。事實上，2021年文在寅受邀，正是因為其親中立場和與日本的緊張關係，符合美國的戰略需要。

尹錫悦上任後改變過往韓國在中美博弈中較為中立的立場。

韓國若繼續追隨美國對抗中國，只會讓自己陷入更加被動的局面。G8夢想的破碎，揭示了韓國在國際舞台上的脆弱性。真正的尊重來自於獨立自主的外交政策，而非依附於他人。韓國應反思其外交戰略，避免成為大國博弈的棋子，承擔不必要的代價。G8夢碎，是韓國盲目跟隨美國的代價，也是其外交政策失誤的警示。

韓國的G8夢想破滅，反映出其在國際舞台上的焦慮和定位困惑。韓國政府和民眾對G7的痴迷，某種程度上暴露了對自我價值的不確信。韓國媒體和政界的過度反應，似乎忘記了國家尊嚴不應僅僅依託於外部的認可，而應源於內在的實力和獨立性。

回顧歷史，韓國的經濟發展和科技成就無疑是值得自豪的。韓國半導體產業在全球佔據重要地位，文化產業影響力巨大，這些成就本應是其自信的來源。然而，過分追求G8身份，反而讓韓國在國際舞台上顯得過於急切，缺乏從容。

實際上，G7的核心議題和成員國組成反映了西方發達國家的利益共識。儘管韓國經濟發達，但在全球治理和國際事務中的角色仍有待拓展。韓國應更專注於提升自身在全球體系中的實際影響力，如加強與其他新興經濟體的合作，推動區域一體化進程，而不是單純追求G7的身份標籤。

此外，韓國應重新審視與鄰國的關係，尤其是與日本的關係。兩國的歷史糾葛和現實競爭不應阻礙正常的外交互動和合作。真正的強韌在於能夠處理好複雜的關係，而不只是尋求外部的接納。

尹錫悅政府應認識到，國家的地位和尊嚴並不取決於是否屬於某個特定的集團，而在於如何積極參與全球事務，推動和平與發展。韓國應該更加自信地走出一條符合自身利益和特色的外交道路，而不是一味迎合他國意志。

最後，韓國的經驗教訓對於其他同樣渴望國際認可的國傢具有啓示意義。每個國家都有其獨特的價值和貢獻，不應該將自身的價值衡量標準局限於某些特定的國際組織。真正的強大來自於內心的堅定和對外交往的智慧。

總結起來，韓國的G8夢想雖破，但不應就此沈淪。相反，這是一個契機，促使韓國反思其外交政策，尋找更加務實和自主的道路。只有這樣，才能真正提升國家的國際地位，贏得世界的尊重。