近日各個想參選下屆特首的大人物,蠢蠢欲動。政務司司長林鄭月娥先在四川抱熊貓發功,特首梁振英趕緊接受電視專訪,提振公眾關注度。財政司司長曾俊華在人大委員長德張江訪港期間,被指張德江問了他很多問題,對他感到不滿。雖然事後有在座者反映,張德江並無這個意思,但財爺跑馬仔的聲勢,因為這個流言,受到少少挫折。
特首跑馬仔是長途賽,講究持續耐力,財爺曾俊華昨日再次發功,希望從後趕上。他在立法會一個小組上透露,一周前政府已修訂外判的招標制度,未來考慮標書時,必須考慮投標者給予工人薪酬水平,薪酬越高,得分會越高。鼓勵外判商改善非技術工人的待遇,政府會起牽頭作用。
政府有多個部門都有請人外判工人,房屋署請了三萬多人,而食環署及康民署各請了一萬多人,單是這三個部門,已請了接近五萬多非技術外判工人。以前政府合約多數是以價低者得,所以勞工界一直詬病,外判制度壓低了外判工人的薪酬。過去工會及泛民議員都在這個問題上表達過意見,包括工聯會、職工盟及民主黨,曾經多番向政府提議,要改變這個制度。
其實,個別政府部門例如房屋署,早已經在考慮中標公司的時候,加入了外判工薪酬水平這個考慮點,但不同的部門做法並不統一,如今政府統一了制度,令相關政策比較清晰,相信有利拉高外判工的薪酬。
外界盛傳財爺今次出招與民主黨有關,因為他在《財政預算案》公布之前,財爺已經表示想研究改變這個制度,但公佈《預算案》時,卻未有提到具體招數。後來財爺曾與民主黨會晤,外界估計財爺對民主黨承諾會改變招標制度,結果令到民主黨的6票在立法會投票時轉軚,全力支持通過《預算案》。
財爺在招標問題上發功,相信商界不會有太大的反對,他們主要關心的是強積金對沖的問題。加上外判工程只影響外判商,雖然可能會拉高最基層、例如清潔工人及保安的工資,但影響不會太大。另外,也不要將財爺這一招單單看成是拉攏民主黨去支持《預算案》的通過,其實他出招連消帶打,甚有設計。
有高人話,財爺這一招既改善自己的形象,也令支持他的板塊逐步成型。財爺過去予人的印象是傳統自由派,理財方面偏向保守,被激進派指為「守財奴」。如今推出一個推高外判工工資的政策,相信有助拉升他在基層中的形象,對提振民望,絕對有幫助。
更重要的是財爺開始拉攏出不同板塊支持。在昨日立法會的小組上,先由本身是行政會議成員的經民聯立法會議員林健鋒提問,話有報導指張德江對財爺彙報有意見,是否對他應付香港經濟下滑部署有意見?林健鋒其實是打隻牌俾財爺上,讓他有機會解釋洗底。由此可見,財爺已得部份商界支持。至於改變外判制度,亦和溫和泛民有默契。若然阿爺讓他入閘,在選委會當中,商界和溫和泛民票加起來有幾百票。當然,最關鍵是阿爺是否首肯財爺入閘,若不能入閘,一切部署也是枉然。
特首選舉臨近,相信阿爺要在9月之後,才會就來屆特首人選拍板,在這三個月期間,所有有意角逐特首寶座的人,都會出盡法寶,爭取出賽資格。
盧永雄
近政界人士涉嫌濫用特權事件愈爆愈多,亦愈爆愈濫。先是民建聯立法會議員譚耀宗被指獲安排插隊,排在手術名單的首位,在伊利沙伯醫院做切除耳朵瘜肉手術。最新一宗是民建聯立法會議員陳恒鑌被指向醫管局高層施壓,安排原本分配在新界西醫院聯網分娩的妻子,調到旺角廣華醫院分娩,雖然陳恒鑌話按正常程序申請,但有點水洗不清。
譚耀宗事件的細節比較清淅,他識得一個伊利沙伯的副顧問醫生,醫生見他耳朵有瘜肉建議他割,安排他做小手術,結果被爆出街,就鬧出大風波。醫護界人士話,如果他不是政界中人,這些情況根本「閒過立秋」,但作為政客這麼不小心,就無人幫到他了。
譚耀宗當然有錯,但我對「閒過立秋」這四隻字最感興趣,既然是這麼普通的事,為何這麼大反應?換句話說,譚耀宗有錯,但其他所有做同類事情的人,是否一樣有錯?
香港公共醫療醫生協會會長陳沛然的回應值得關注。他指類似事件並非單一事件,過去曾接獲不同醫護訴苦,「說某某大人物、某某立法會議員或區議員, 當自己、家人或朋友在病房或門診時,遞上咭片或是給高層打電話,給前線醫生護士做成無形的壓力」。陳沛然呼籲公立醫院醫護遇有類似事件,應向工會舉報。
但我接觸到的醫護界人士說,陳會長說的情況應該存在,但卻不止是一個黨派的議員或高官,會做這種「打招呼」的事情,而是各黨各派人物都做同樣的事情。而且不止是政界做這種事情,而是系統內的大多數醫護界都會做同樣的事情。
這位醫護界人士問,在公立醫院內的醫生護士,他們自己或父母子女,兄弟姐妹,姨媽姑姐,若然有病,特別有大病時,到底會去排街症,再排專科門診,排幾個月才見到專科醫生,還是會找相熟醫生,打尖插隊馬上看病呢?
他形容醫護讓親屬打尖睇病的情況十分普遍,「十個中有九個會如此做」。醫生也從善如流,因為今日我幫你家人睇病,將來你幫我,到我家人生病時,如果不是自己那科,還不是要求其他醫生幫手睇症,往入醫院,還不是求護士看顧。講到醫護自己生病,自然會找醫生打尖睇症,難道會去排街症?你話有何明文制度容許醫護這樣做,答案是沒有。
這位醫護界人士形容陳沛然會長的「舉報」建議是「上了腦」。今天舉報的對象是高官和民建聯,黃絲醫護開開心心去舉報。結果觸發了藍絲醫護反擊,又大量舉報泛民政客曾經打尖睇病。再搞下去,下級舉報上級,高級醫護就成為針對焦點,好多人曾插隊讓爸媽看病,全部中招。他們也是公職人員,可以去廉署告他們是「公職人員行為失當」,結果全部要拉。由於涉及醫護的人數太多,可能要政府特赦才成,否則整個醫療體系將會癱瘓。
這讓我想起一個聽到耳朵都快長繭的聖經故事。一群猶太人抓到了一個犯通姦罪的女子,想當眾丟石頭把她砸死。可是當激動的人們握著石頭準備執刑時,耶穌問道:「你們中間誰是沒有罪的,誰就可以先拿石頭打她。」結果當然沒有人敢再掟石了。香港公共醫療醫生協會會長陳沛然叫人舉報,但協會所有會長、執委夠不夠膽出來講,自己沒有利用特權幫親屬打尖睇病,歡迎下屬舉報?
看到這裏,千萬不要誤會我歡迎一個有特權的醫療制度,我只是認為當道德標準提到最高時,當制度變得清水那樣清時,就要看和現狀差距有多遠。而且一下子由濁水變成清水,也要看大家是否受得了。
盧永雄