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美對台「無償援助」變成「有償貸款」 美媒:台灣一大挫敗

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美對台「無償援助」變成「有償貸款」 美媒:台灣一大挫敗
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美對台「無償援助」變成「有償貸款」 美媒:台灣一大挫敗

2022年12月22日 17:22 最後更新:17:45

美國國會叫囂了幾個月要在2023財年預算添加「向台灣提供100億美元軍事援助」等內容,但根據最新版本,「無償援助」就變成「有償貸款」,美媒形容是「台灣一大挫敗」。

據美國「防務新聞」網站報道,美國國會12月20日宣布,美國兩黨已經就2023財年美國聯邦預算達成協商。美國方面公布了規模17000億美元的2023財年綜合撥款法案,其中包括8580億美元的美國國防支出。

值得一提的是,盡管美國國會叫囂了幾個月要在法案中添加「向台灣提供100億美元軍事援助」等內容,但在20日公布的版本中,美國國務院僅僅授權每年向提供台灣需償還的20億美元「軍事融資」,沒有向台灣同意的「無償軍援」。

「防衛新聞」稱此為台灣的一大挫敗。防務新聞也稱,台灣防務部門比較失望,台灣外事部門上周告訴防務新聞,台灣地區希望援助將「以贈款的形式提供」。

美國聯邦參議院上周通過總額為8580億美元的2023財年「國防授權法案」。但美國的軍費法案包含在全年聯邦政府支出預算上,美國國會還需要通過撥款法案,才能使預算到位。兩黨議員隨後密集協商,20日公布了2023財年綜合撥款法案,有望在本周表決,然後送交白宮由美國總統拜登簽署。

今年8月份佩洛西竄訪台灣以後,美國參議院外交關係委員會的民主黨主席新澤西州的鮑勃·梅嫩德斯和外交關係委員會最高共和黨人愛達荷州的詹姆斯·里施提出《對台政策法案》,其中要求美國聯邦政府在2023財年對台灣地區提供45億美元的軍事援助,並在2027財年前達到100億美元。

不過,在兩黨協商以後,最新公布的預算版本中,對台的「無償援助」變成「有償貸款」。根據眾議院撥款委員會公布的摘要,綜合撥款法案同意「對外軍事融資」計劃,以支持對台灣地區的「軍事融資」和擔保貸款。法案授權拜登政府提供台灣需償還、有利息的「軍事融資直接貸款」,最多20億美元,設定12年內償還。而且在2023財年,對台低息援助無資金到位。

今年4月赴台強力推銷波音787客機的美國參議員葛理漢說,美方有各種需求,但「全球都在鬧飢荒,食物短缺;我想幫台灣,但也許較好的方式是貸款」。

此外,該法案提供「美國在台協會」成立「台灣學人計劃」的資金,以及投入400萬美元支持現有的「全球合作暨訓練架構」。此外新的法案還優先向台灣轉移富餘的美國彈藥武器裝備,並要求加快向台灣交付武器。由於多次合同和生產延誤,台灣從華盛頓訂購了超過100億美元的武器沒有交付。

值得一提的是,20日公布的財政支出法案中,對烏克蘭的安全、經濟和人道援助預算達490億美元,因應美國國內各樣天災的援助預算編列460億美元。

美對台「無償援助」變成「有償貸款」,無疑是給親美的民進黨政府潑了一盆冷水。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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烏克蘭

民進黨「九合一」選舉慘敗後,兵役延長問題成了燙手山芋。目前,相關方案剩不到兩周攤牌,蔡英文政府各級幕僚仍在推卸責任,一拖再拖。

一方面,蔡英文政府為了2024年台灣地區領導人選舉,不敢得罪年輕人,避免印證「票投民進黨、青年上戰場」;與此同時,兵役延長問題又是來自美方的施壓與建議。

日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫。矢板明夫FB圖片。

日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫。矢板明夫FB圖片。

日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫總結民進黨大敗有5個主要原因,包括大環境、認知作戰、不團結、選舉主軸不清晰、兵役延長問題缺乏論述等,當中就特別提到,民進黨對台灣安全和兵役延長等問題缺乏論述、說明不足,讓島民感到不安,以致國民黨提出的「票投民進黨、青年上戰場」的選舉口號在一部分家長和年輕人之間發酵。

面對外界批評沒有官員敢接這枚燙手山芋作最後攤牌,民進黨蘇貞昌表示,兵役延長案已做最後整理,但關於防務、兩岸等,都是蔡英文的職權,行政部門會全力配合,有新做法會向民眾報告。台灣防務部門發言人則形容,役期延長涉及範圍廣,目前正緊鑼密鼓地做最後統整跟協調。

民進黨蔡英文。蔡英文FB圖片。

民進黨蔡英文。蔡英文FB圖片。

台媒《中時》分析指,兵役延長尚未定案,原因在於蔡英文辦公室為選舉考慮,企圖以拖待變。根據台灣「兵役法」規定,如果義務役期延長一年以內,經行政院公告後一年,即可實施。若然民進黨政府今年之內公告,有望在2024年實行;否則最快要到2025年實施,避開大選的敏感時刻。

《中時》續稱,綠營試圖將責任推卸到前地區領導人馬英九身上,要防務部門承認馬政府年代推動募兵制是戰略錯誤,但當年實施募兵制有兩大背景:一是兩岸關係緩和,二是役期只剩一年,等於年年在訓練新兵,浪費軍中資源,也浪費年輕人的時間。就算是蔡英文2016年參選時,也表態支持募兵制。

《中時》表示,「如果民進黨按照原先規劃,在12月底前宣布,等於承認當政多年把台海推到兵兇戰危的處境,對2024年選舉怎麽會有利?但役期延長是美方的要求,儘管對選舉有影響,蔡政府也不可能違逆美方,反而要咬緊牙關地推」。

文章稱,美方要台積電赴美設廠,上千名工程師及家眷赴美,美國打甚麼算盤,絕大多數民眾都看得懂,因此在「九合一」選舉中以選票作出回應,那就是民眾不希望台灣變成戰場,「選舉慘敗的民進黨,還看不出問題出在哪裡?」

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