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深刻領悟「雙執行機制」 切實守護國家安全

博客文章

深刻領悟「雙執行機制」 切實守護國家安全
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深刻領悟「雙執行機制」 切實守護國家安全

2023年01月17日 13:28 最後更新:17:15


香港廣西社團總會常務副會長、選委會委員 吳金龍

全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在日前的「保證香港國安法的準確實施」專題研討會上,全面闡述了《香港國安法》的原則和精神,進一步明確了國安委權責,並特別指出《香港國安法》的「雙執行機制」。筆者以為,香港社會各界需全面深刻領會《香港國安法》立法宗旨,盡心盡力維護國家安全,促進香港繁榮穩定。

中央領導人多次強調,「一國兩制」的根本宗旨和最高原是維護國家主權、安全、發展利益,保持香港長期繁榮穩定。而《香港國安法》的立法初衷就是為了維護國家安全、捍衛「一國兩制」,保障700多萬港人福祉。國安法實施以來,儘管受內外複雜形勢影響,香港新股集資額不降反升,超過7400億港元;港股平均每日成交額超過1500億港元,比國安法實施前的12個月高出近6成; 2022年香港獲評全球最自由經濟體;民調顯示,71.9%受訪者認為香港實施國安法以後法治秩序得到了恢復,75.7%市民對國安法實施成效感到滿意。顯然,香港今時今日實現由亂到治並走向由治及興,離不開《香港國安法》這一定海神針的功勞。

事實也一再證明,中央始終堅定依照「一國兩制」總方針來解決特區治理、國家安全方面的種種問題。考慮到「一國兩制」的特殊性和香港的實際情況,夏寶龍主任指出,《香港國安法》執行的最大特點是「雙執行機制」,即中央通過《香港國安法》授權香港特區承擔維護國家安全的主要責任,中央負責處理特區層面難以解決的問題,承擔最後兜底責任。最近,全國人大常委會就《香港國安法》第14條及47條作出解釋,形成了維護國家安全的長效機制,明確了國安委的凌駕性地位,正是「特區主責、中央兜底」的切實體現。

正如夏寶龍主任提到,因有《香港國安法》,香港社會走出了政治爭拗泥潭,特區治理呈現出嶄新氣象。筆者認為,維護國家安全不可僅靠《香港國安法》,在黎智英案上,可看出本地法律仍存漏洞令敵對勢力可趁機危害國家安全,特區政府應盡快修訂《法律執業者條例》,且持續檢視法律漏洞,承擔好完善本地法律的憲制責任,令本地法和《香港國安法》有機配合,以保障「一國兩制」行穩致遠。




香港廣西社團總會

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **


作者是全國政協委員、香港廣西社團總會永遠兼首席會長
 
由全國人大常委會根據國務院應行政長官建議所做提請,對香港國安法相關條款進行解釋,本人表示高度贊同和擁護。人大釋法是維護“一國兩制”和堵塞香港法律漏洞的切實之舉,具有合法性、正當性、必要性,體現了全國人大常委會的職責,是對香港實行高度自治的穩固保障,也是對各界負責的正確決定,符合人民的要求和期待。
 
香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的一部分,中央擁有對香港的全面管治權,亦對香港的國安事務負有根本責任。全國人大常委會對相關條款作出權威的解釋,是國家最高權力機關行使立法權,不僅能正確指明特區層面無法解決香港國安法實施中有關問題的方向,更是對香港基本法的進一步完善,對新時代推進“一國兩制”實踐行穩致遠具有重要意義。
 
在黨的二十大報告中,習近平總書記對香港工作做了重要論述,彰顯了中央對“一國兩制”偉大事業的高度重視,體現對香港的親切關懷,對香港發展給予重要指引和重大支持。我們堅信,香港有偉大祖國作堅強後盾,接下來一定能戰勝一切困難挑戰,創造更美好的未來!