新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院東盟研究中心日前發布《東南亞態勢報告:2023》。這份報告集中分析了東南亞10個國家對中美兩國的觀感與信任度。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院東盟研究中心日前發布《東南亞態勢報告:2023》。
共有1308人參與報告設計的調查,他們來自東盟各國的政商學界以及區域與國際機構。據新加坡《聯合早報》網站報道,該報告發現,中國依然是東南亞最具經濟、政治和戰略影響力的國家,延續了自2019年該報告首次發布以來的趨勢,美國緊隨其後。
報告顯示,中美在東南亞影響力差距縮小。今年有59.9%的受訪者認為中國對東南亞經濟影響力最大,41.5%認為中國的政治和戰略影響力最大。另一方面,認為美國在東南亞的經濟以及政治和戰略影響力最大的受訪者佔比分別達10.5%和31.9%。
相關報道指出,隨著中美博弈加劇,東盟可能在兩個大國之間被迫選邊站的議題持續受關注。
文章認為,東盟應堅守不站隊立場的佔比從去年的26.6%上升至今年的30.5%;認為應通過「第三方」擴展戰略空間和選項的受訪者則從16.2%上升至18.1%;認為難以保持中立、必須選邊站的受訪者佔比從去年的11.1%降至6%。
展望未來3年,44.2%的受訪者認為中國與他們所屬國家的關係將保持不變;認為中國和他們所屬的國家關係會有所推進的佔比有38.7%,認為關係將惡化的受訪者比例有所減少。
對美國作為本區域戰略夥伴、保障區域安全有信心的受訪者有所增加,從2022年的42.6%增加至47.2%。報道認為,這顯示美國過去一年與東南亞國家舉行的數場高級別峰會,還是起到一定成效。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平接受《環球時報》採訪表示,過去一年,美國官員遍訪東南亞,頻率和級別相當高,而且美國還提供了很多誘人的「蛋糕」,比如美國企業增加在當地的投資。客觀來說,通過這些動作,美國在一定程度上達到了進一步拉近與東南亞關係的目的。
不過,許利平認為,「東南亞非常清楚,不可能在中美之間選邊站隊。」東南亞在經濟、安全等方面和中美都有千絲萬縷的聯繫。從務實理性的角度,東南亞還是希望大國之間能保持和平共處,這樣他們才能享受和平與安全,實現自身利益最大化。
換言之,如果區域外大國,尤其是美國不斷挑動地區局勢,逼迫東南亞國家選邊站隊,那麼最終的結果可能會與美國拉攏東盟的戰略目標背道而馳。
深喉
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土耳其、敘利亞發生強震,造成兩地大量居民死傷。諷刺的是,一向標榜人權重要性的歐美國家不但未有接觸阿塞德政府,還拒絕解除對敘利亞的制裁。對此,外交部發言人華春瑩在推特發文,揭露美西方政客此類政治化災難的偽善行為。
美國國務卿布林肯9日在推特發文說,美國正在提供人道主義援助以幫助敘利亞地震災民,又聲稱,「美國自戰爭以來一直是敘利亞主要的人道主義援助者,向當地提供了超過150億美元援助」。他還特別提到,這些資金流向了敘利亞民眾,而非敘利亞政權。
華春瑩反問布林肯。推特圖片。
華春瑩在推特反問布林肯「那他們為什麽還在掙扎求生?你們一直在轟炸他們、制裁他們、偷竊他們的東西。現在,你們卻開始誇耀自己的慈善?」
值得留意的是,布林肯將土敘大地震政治化,並非美西方濫用制裁的個別案例。
2月6日,土耳其南部靠近敘利亞邊境地區接連發生強震,傷亡嚴重。據土耳其廣播電視台(TRT)最新報道,強震在土耳其境內造成至少17674人死亡,超7.2萬人受傷,數千座建築物倒塌;在敘利亞境內造成至少3377人死亡,數千人受傷。
截至當前,本次地震造成的死亡人數已飆升至超2.1萬人,預計傷亡人數將繼續上升。
美國國務卿布林肯。AP圖片。
地震發生第一時間,美西方國家的救援隊伍和物資馳援土耳其;但在敘利亞,來自美西方的援助遲遲未到。
美國國務院發言人6日還指出,美國政府會幫助受災的土敘民眾,卻排除了直接與敘利亞政府直接接觸的可能,並暗示拒絕解除對敘利亞的制裁。
綜合TRT、英國《衛報》、法新社等外媒報道,隨著敘利亞政府和民眾持續求援,直至2月9日,大部分歐美國家才相繼宣布向敘利亞提供人道主義援助。但諷刺的是,這些國家還不忘強調,救援物資將透過非政府組織,而非敘利亞政府送往災區,其中,德國駐黎巴嫩大使館在9日發布聲明稱,德國會與敘利亞西北部的國際組織和非政府組織建立聯繫;英國政府也說,英國會通過「白頭盔」組織提供援助;法國外交部表示,地震不會改變法國對阿薩德政府的政策,援助將通過非政府組織和聯合國機制進行。
敘利亞總統阿薩德的顧問沙班接受。英國《天空新聞》視頻截圖。
9日,敘利亞總統阿薩德的顧問沙班(Bouthaina Shaaban)接受英國《天空新聞》採訪時稱,在「災難性」地震發生後至今,仍有數不清的敘利亞民眾被埋在廢墟里。但歐美國家「只關心恐怖分子和『白頭盔』所在的敘利亞」,而不是大多數民眾生活的敘利亞。
沙班說,歐美國家的大部分救援資金和設備都流向土耳其,「敘利亞政府沒有從歐洲收到任何援助」。她呼籲歐洲和美國「把政治放在一邊」,解除制裁,允許海外的敘利亞人向國內匯錢,「如果他們解除制裁,敘利亞人將能夠照顧他們自己的國家」。
就在美西方國家對援助猶猶豫豫之際,敘利亞受災民眾正艱難求生。地震發生至今已超過72小時,專家們認為,幸存者獲救的最佳機會已經消失。
首先,敘利亞國內異常複雜的政治格局,以及持續低溫風雪的惡劣天氣,加大了救援難度。BBC報道,敘利亞北部受災最嚴重的部分地區,仍處於內戰狀態,長期由反對派組成的武裝力量控制。
其次,因地震導致的跨境援助行動中斷,也使敘利亞的救災工作雪上加霜。
自2014年以來,在聯合國監督下,國際社會一直通過土敘邊境過境點向反對派控制的敘利亞北部地區提供人道主義援助。聯合國負責人道主義援助和協調的官員此前告訴路透社,地震發生後,這條路線的部分道路和基礎設施損壞嚴重,後勤補給受阻。
前聯合國人道主義事務負責人馬克•洛科克向英國《衛報》表示,地震還會引發救援物資分配問題。他解釋稱,敘利亞受災最嚴重的北部地區「看起來是由土耳其控制下的反對派控制,而非敘利亞政府控制」,所以跨境救援「需要土耳其的默許」,而土耳其本身就有很大的救援物資需求。
2月9日,聯合國秘書長古特雷斯敦促安理會授權在土敘邊境開設新的人道主義跨境援助點,以便於向敘利亞提供援助。他強調:「現在是團結的時刻,不是政治化或分裂的時刻,但顯然我們需要大量支持。」
晚些時候,世衛組織總幹事譚德塞在推特發文稱,他現在正在趕往敘利亞的路上。他將與在敘利亞境內的世衛組織成員一起,向受災地區提供給基本衛生保健支持。