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從習主席下團與江蘇代表共商國是 見中國未來發展的核心思路

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從習主席下團與江蘇代表共商國是 見中國未來發展的核心思路
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從習主席下團與江蘇代表共商國是 見中國未來發展的核心思路

2023年03月06日 19:18 最後更新:19:39

「兩會」已經開幕,從領導人「下團組」與代表的談話,可以觀察到中國未來發展的核心思路。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在今年1月召開的江蘇省第14屆人大一次會議上,全票當選14屆全國人大代表。

習近平5日下午參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要加快實現高水平科技自立自強,把發展經濟的着力點放在實體經濟。

3月5日,習近平參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議。

3月5日,習近平參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議。

許昆林、劉慶、單增海、魏巧、張大冬、吳慶文等6位代表分別就服務全國構建新發展格局、大力推進區域協同創新、堅定不移向製造業高峰攀登、當好新時代「新農人」、為黨育才、當好中國式現代化建設排頭兵等問題發言。習近平不時插話,同大家展開交流。

單增海來自徐工集團工程機械股份有限公司,五年多前,習近平在江蘇考察時就到過徐工集團。

這次他給習近平帶來了一個好消息:「2017年您考察徐工時乘坐的220噸全地面起重機,關鍵指標已達到全球第一,國產化率由原來的71%提升到100%。」

習近平插話問:「你們起重機裡面的芯片,是國產的嗎?」

「全是國產的。」

單增海進一步介紹,他們堅持創新驅動,加大科研投入,產品零部件國產化率從62%提升到91%。

習近平多次指出,要加快科技自立自強步伐,解決外國「卡脖子」問題。聽了單增海代表匯報的新成績單,習近平指出:「我國的製造業門類非常齊全,現在要努力的,就是全面提升,過去的中低端要向上走,布局高端。高質量發展就要體現在這裡。任何時候中國都不能缺少製造業。」

習近平強調,一個14億多人口的大國,靠國際市場不行,單靠「一招鮮吃遍天」也不行,必須依靠自己解決自己的問題。

來自鎮江新區永興農機機械化專業合作社的魏巧代表,是一名返鄉創業的「80後」。2017年4月,經過認真思考,魏巧和先生分別辭去中科院和北京大學的工作,從城市回到鄉村,成了數字化大田種植的行家。

她對習近平談及選擇初衷:「您2014年在鎮江考察時說『現代高效農業是農民致富的好路子』。我記得那天深夜,父親打電話跟我說,總書記高度贊揚農業專家趙亞夫,你們兩口子都是學農的,希望你們能回來接我的班,像趙老一樣把論文寫在大地上。」

「我們現在種植了2萬多畝水稻,畝產達1100斤,通過數字化管理,大大提高勞動效率,還有效帶動了周邊農民致富。」魏巧介紹說。

「2萬多畝,在南方面積是不小的。這樣機械可以施展,可以搞現代設施農業。」習近平肯定道,「你父親是知青,有這個感情,同時你是學農的,有專業優勢。」

從魏巧的職業選擇,習近平進一步思考鄉村振興中的人才問題:「我們現在推進鄉村振興,需要大量的人才和優質勞動力。我們的年輕人、知識分子,也要雙向流動。一方面在城鎮化過程中成為新市民,另一方面農村對人才需求很大。像魏巧這樣的同志到農村去,很好!這方面國家要有一些導向,有一些政策支持。」

務農重本,國之大綱。在中國式現代化的新征程上,最艱巨最繁重的任務仍在農村。

習近平特別強調了糧食安全:「蘇湖熟,天下足,過去是南糧北調,現在北糧南調,吃大米靠東北。但是南方自己的責任田,自己還是要保。我們有菜籃子市長負責制、米袋子省長負責制。現在的面積和產量,你不能再減少,不能出了問題就讓國家給調糧調菜。」

習近平談及他在福建工作的時候,每天都要看吃菜的問題。「福建人說『三天不見綠,兩眼冒金光』,吃不上菜那就是政治,這種意識是很強的。現在一些幹部沒有這方面的意識和經驗,忽視這些是不行的。我們現在叫耕地紅線終身責任制,在哪一任耕地紅線突破了,退了休也要追究。這是『國之大者』。」

許昆林代表發言時,習近平專門詢問了太湖的水質如何,還有沒有藍藻。在隨後的發言中,他又提及這個問題。

「歌裡唱『太湖美』,多美啊!但一想起藍藻,就起膩了。工業和生活排放一度對太湖污染很大,治理花了很大力氣。我們講綠水青山就是金山銀山,生態搞不好就不是『金山銀山』,反而成了虧錢買賣。」

中共二十大報告明確指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。「沒有高質量發展,就談不上社會主義現代化。我們談高質量發展,不談新發展理念不行。」習近平談及江蘇發展曾經走過的一段彎路:「江蘇的發展,有一段時間,蘇南、蘇北不對稱,蘇北在發展衝動下,一度引進一些低端產業。響水,一聲暴雷,就是當時埋下的惡果。當時GDP上去了,但為若干年以後的災害性事件埋下了根。」

現場,有代表發言時就談到了2019年的響水事故之後,如何統籌好發展和安全。習近平指出:「我當時說給你們『吃小灶』查安全生產。任何時候我們都不能走那種急就章、竭澤而漁、唯GDP的道路。這就是為什麼要樹牢新發展理念。樹立正確的政績觀也就在這裡,功成不必在我、功成必定有我。」

在聽取代表發言後,習近平作了發言。他指出加快實現高水準科技自立自強是推動高品質發展的必由之路。在激烈的國際競爭中,中國要開闢發展新領域新賽道,塑造發展新動能、新優勢,從根本上說還是要依靠科技創新。

習近平參加江蘇代表圖審議。

習近平參加江蘇代表圖審議。

他說,能不能如期全面建成社會主義現代化強國,關鍵看科技自立自強。要加快實施創新驅動發展戰略、推動產學研深度合作、著力強化重大科技創新平台建設、支持頂尖科學家領銜進行原創性與引領性科技攻關,努力突破關鍵核心技術難題,在重點領域關鍵環節實現自主可控。

同時,要深化科技體制改革,大力培育創新文化,健全科技評價體系和激勵機制,為創新人才脫穎而出進展才華創造良好環境。

除了科技面外,習近平也提到,加快建設現代化產業體系,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深入推進新型工業化,強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關,推動製造業高端化、智慧化、綠色化發展,加快建設製造強省,大力發展戰略性新興產業,加快發展數字經濟。

有分析認為,習近平在哪個地區參選人大,意味着政策焦點所在,例如他上屆在內蒙古當選全國人大代表,是重視扶貧、民族融合相關工作。習近平於本屆人大選擇「落戶」製造業大省江蘇,是要展示對實體經濟的支持。

江蘇是沿海經濟大省,也是民營企業、外資廠商的集中地,也是中國製造業大省。習近平曾在2014年、2017年與2020年到江蘇省考察,除了考察製造業外,也強調生態保育。




毛拍手

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習近平

兩會是中國一年一度的重要會議,在中國優化調整新冠疫情防控措施後,觀察人士和國際社會都試圖從兩會中尋找有關中國政治和經濟未來的線索。在5日的會議內容中,約5%的2023年國內生產總值(GDP)增長目標和7.2%國防費預算增幅成為全球關注焦點。

在不少媒體和分析人士看來,中國的最新經濟增長目標「適度溫和」,展現出中國政府更成熟和務實的態度。而國防費的適度增長,說明中國既不會走一些西方國家追逐霸權的老路,也不會走軍備競賽、窮兵黷武的邪路。

3月5日,國務院總理李克強發表政府工作報告。

3月5日,國務院總理李克強發表政府工作報告。

在受到疫情等國內外多重超預期因素衝擊後,中國經濟在2023年將制定怎樣的目標,是全球最為關注的話題之一。5日,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,今年發展主要預期目標是:國內生產總值增長5%左右。

在報道這一目標時,「適度」「溫和」是國際媒體使用最多的詞語。不少分析人士認為,5%的目標對於中國而言可能還算是保守的。CNN5日稱,本月初公布的2月份中國製造業采購經理指數(PMI)為52.6%,比上月上升2.5個百分點,凸顯出中國經濟在疫情防控措施優化調整後的快速反彈。

此前一些經濟學家曾預測,中國經濟增速在2023年有望達到5%或以上。美國CNBC網站稱,根據其進行的調查,分析師對今年中國經濟增長的平均預期為5.24%。一些外媒據此認為,5%的目標對於經濟快速反彈的中國而言比較謹慎。

北京大學經濟學院教授曹和平表示,設定一個比較高的目標可以有效拉動中國就業,但一個低於增長潛力的目標更有助於控制通貨膨脹。目前,中國需要的是高質量發展,設定5%的目標有助於推動產業轉型,從而提高中國經濟發展的長期可持續能力。

國泰君安國際控股有限公司首席經濟學家周浩也對彭博社表達了同樣看法,認為這一目標表明中國政府更加關注經濟增長的質量,而不僅僅是速度。標普全球評級亞太區首席經濟學家高路易稱,「這個目標是有意義的。它傳遞出的信息是,增長很重要,但也存在其他目標,(中國)不想僅僅為了增長而增長。」韓國《京鄉新聞》認為,與去年一樣,中國政府今年的GDP增長目標反映了將重點放在穩定上,追求「穩中求進」。

仲量聯行大中華區首席經濟學家布魯斯·龐則對彭博社表示,中國今年的經濟目標是務實的,因為它「為未來經濟增長可能面臨的多重風險和不確定性留下了空間」。

CNN認為,5%的目標可能是中國政府考慮到全球經濟遭遇逆風等因素而設定。美國《華爾街日報》也稱,中國經濟今年可能面臨的一個挑戰是,西方國家央行采取積極措施抑制通貨膨脹,消費者和企業可能因此減緩支出,影響中國的出口增長。

曹和平表示,對於達成5%的增長目標,不確定性主要來自於外部環境變化,例如一些發達經濟體是否會陷入經濟衰退,這些情況可能會影響中國出口。

兩會解放軍代表。

兩會解放軍代表。

「根據政府預算草案報告,今年國防費預算約為15537億元人民幣,同比增長7.2%。」除了GDP增長目標,中國2023年的國防費增幅也引發關注。美國CNBC網站5日報道稱,中國2023年的國防支出預算增幅比去年上調0.1%。CNN稱,2022年中國國防費預算增長7.1%,2021年為6.8%。今年是中國軍費預算連續第三年小幅上升。

韓國《文化日報》認為,雖然今年中國國防費預算增幅是近幾年最高的,但自2016年以來,這一數字一直保持在個位數,中國的國防費預算並沒有巨幅增長。

此前一些分析認為,「全球已進入軍費提速期」,從歐洲到亞洲,很多國家紛紛提高軍費開支,美國、日本等國家的軍費都以兩位數上漲。因而中國有增加軍費的動力,甚至出現了「中國軍費增長會創新高,升至雙位數」的猜測。

對此《環球時報》引述軍事專家宋忠表示,中國沒有如外界所猜測那般大幅度增加國防費,是大國自信的表現。隨著中國的軍事規模不斷增大,能力不斷增強,「我們有足夠的信心來應對復雜局勢帶來的嚴峻挑戰」。另一名軍事學者也稱,在各國普遍增加軍費的新形勢下,中國今年的國防費預算按照當前匯率換算約為2248億美元,實際上低於2022年的約2290億美元,因此外界對中國國防費增長有非議,不是不明真相,就是持雙重標準,別有用心。

宋忠平說,中國的國防費開支一直以來都是適度增加,中國不會謀求和其他國家搞軍備競賽,將保持定力走和平發展道路。

中國遼寧艦航母編隊。

中國遼寧艦航母編隊。

公開數據顯示,近些年,中國軍費佔GDP比例一直低於1.5%。而根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的數據,美國、印度、英國等國家軍費佔GDP比例都高於2%,遠超中國。法新社5日特別提到,與美國相比,中國的國防開支仍然相形見絀。2023年美國國防預算超過8000億美元,較前一年國防預算增長近14%。

針對一些西方媒體罔顧真實數據和事實,大肆炒作「中國存在隱性軍費」,有中國軍事學者指出,從1998年起,中國政府在定期或不定期發表的國防白皮書中,向國內外公開介紹國防費數量、保障範圍、主要用途等,「中國國防費根本不存在、也沒有必要存在所謂的『隱形軍費』」。

全國人大會議3月5日在北京開幕。

全國人大會議3月5日在北京開幕。

路透社等媒體5日還提到,這是中國優化調整疫情防控政策以來舉行的首次全國兩會。中國政府5日發布的工作報告中列出了多項重點工作,其中「加快建設現代化產業體系」尤其引人矚目。彭博社稱,科學和產業政策位於2023年優先事項清單的第二位,說明中國政府希望推動實現核心技術的突破。

《巴基斯坦觀察家報》5日刊登該國學者馬哈茂德·阿爾哈薩·汗的文章認為,中國兩會已成為世界上的標誌性事件。兩會是中國展示國家積極發展形像的窗口,而在全球經濟衰退、單邊制裁頻發、貿易爭端持續等國際背景下,中國兩會的戰略重要性進一步提升。

這篇文章認為,兩會反映了中國的一系列主張,例如對外和平共處、在全球治理中發揮有效作用、促進地區和全球經濟增長等。

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