對等反制美圍堵打壓 中國限制兩大芯片關鍵材料出口

美國對中國半導體產業的打壓愈演愈烈，不斷拉攏脅迫盟友組成共同戰線。日本在5月底宣布對23種半導體設備和材料進行出口限制，7月23日起正式實行。荷蘭作為全球最大的光刻機生產國6月30日宣布，進一步收緊光刻機出口政策，高端DUV光刻機9月1日起將限制向中國出口。

中國不會坐以待斃，終於出手。

7月3日，中國相關部門發布公告，決定自8月1日起，對鎵和鍺這兩種半導體關鍵原料實行出口管制。中國的鎵和鍺不但儲量豐富，而且是全球的供應大國。專家指出，國際上很多稀有的關鍵金屬都是由中國向外供應的，那麼為什麼中國供應給一些西方國家，製成芯片反過來卡中國的脖子呢？專家認為對兩種金屬相關物項實施出口管制，或是一種對等反制，也是維護國家安全和利益的一種做法。

7月3日晚間，商務部、海關總署聯合發布公告，對鎵和鍺兩種金屬相關物項實施出口管制。公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關法》有關規定，為維護國家安全和利益，經國務院批准，決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制。

根據公告，鎵相關物項中，金屬鎵（單質）、氮化鎵、氧化鎵、磷化鎵等，以及鍺相關物項中的金屬鍺、區熔鍺錠、磷鍺鋅、二氧化鍺等未經許可，不得出口。出口經營者應按照相關規定辦理出口許可手續，通過省級商務主管部門向商務部提出申請，商務部自收到出口申請文件之日起進行審查，或者會同有關部門進行審查，並在法定時限內作出准予或者不予許可的決定。而對國家安全有重大影響物項的出口，商務部將會同有關部門報國務院批准。

根據公告，對鎵和鍺兩種金屬相關物項的出口管制將於8月1日起正式實施。

公開資料顯示，鎵和鍺都是新興的戰略關鍵礦產，均已被列入國家戰略性礦產名錄中。兩種金屬礦產無論是在儲量還是在出口上，中國均在全球佔據領先地位。

中國地質科學院礦產資源研究所2020年的一份報告顯示，鎵早在第二次世界大戰期間就被認為是一種戰略性和關鍵金屬，目前鎵的世界總儲量約 23 萬噸，中國的鎵金屬儲量居世界第一，約佔世界總儲量的 80%-85%。其中被列入出口管制中的砷化鎵作為第二代半導體材料的代表，在高頻、高速、高溫及抗輻照等微電子器件研製中佔有主要地位；半絕緣砷化鎵材料主要用於雷達、衛星電視廣播、微波及毫米波通信、無線通信（以手機為代表）及光纖通信等領域；氮化鎵作為典型的第三代半導體材料，是目前世界上最先進的半導體材料，是新興半導體光電產業的核心材料和基礎器件，在手機快充、 5G通信、 電源、 新能源汽車、LED 以及雷達等方面具有遠大的應用前景。

圖為鎵石。

報告顯示，中國是金屬鎵的最大生產國，主要供應美國、歐盟、日本和韓國等發達經濟體。但中國鎵產業一直處於出口初級產品，進口核心技術深加工產品的尷尬境地。

鍺作為另一種關鍵金屬也被多國列入戰略儲備物資的重要戰略資源，常被應用於紅外光學、纖維光纖、太陽能電池、聚合催化劑及醫藥等高新技術領域。未來在芯片、太陽能電池、生物科技和武器製造中具有極其重要的潛在價值。

美國地質調查局2016年曾發布過一份統計數據，全球已探明的鍺保有儲量僅為 8600 金屬噸，主要分布在美國、中國和俄羅斯。其中美國佔全球的45%，其次是中國，佔全球鍺儲量的41%。中國鍺的產出主要來源於褐煤礦，開採便利，因此在全球鍺產量中位居前列，近十年來累計供應全球 68.5%的鍺。而美國雖然是全球最大的鍺資源儲量國，但自 1984 年以來，就將鍺作為國防儲備資源進行保護，尤其是近幾年已基本不再進行鍺的開採。

鍺是半導體的重要原材料。

《環球時報》引述中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英表示，關鍵礦產資源因為扼守著戰略性新興產業發展的咽喉，因而在復雜的地緣政治環境下，成為大國博弈的一塊新戰場。

有業內人士指出，歐美日等西方發達國家近年來紛紛制定戰略，不斷發布並完善戰略性礦產資源目錄，以維護本國在尖端高科技領域的戰略安全。中國與美歐之間對關鍵礦產的競爭關係到產業發展和大國競爭，已不可避免。

業內人士指出中國對鎵和鍺兩種金屬相關物項出口管制是依據了出口管制法，而出口管制法的核心要義就是維護國家安全。因此中國對兩種金屬相關物項實施出口管制是有法律依據的。該人士認為，根據兩部門的公告，出口者需要向商務部說明最終用戶和最終用途證明，以及進口商和最終用戶情況介紹。如果涉及到軍事用途或者應用於危害到中國國家安全和利益的場合，那麼相關部門有權力對出口做出不予許可的決定，從而實現對國家安全和利益的維護。

陳鳳英表示，近幾年來，美國為打壓中國高科技，在全球拉攏盟友，構建小院高牆，進行脫鉤斷鏈。尤其是日本和荷蘭在美國的脅迫下，先後收緊了對中國的半導體的出口管制。現在美國又在醞釀收緊AI芯片的出口，在這種欺人太甚的情況下，中國兩部門的出口管制也算是一種對等反制方面的安排。另外，陳鳳英認為，資源是有限的，開採資源也意味著較大的環境成本，通過出口管制實現對有限資源的保護，也是維護國家安全與利益的一種體現。

毛拍手

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被稱為英國「史上最短命首相」的卓慧思，今年5月竄訪台灣並發表演講。據台媒「聯合新聞網」7月3日報道，英國國會近期公布了議員的額外收入情況，這讓卓慧思這一竄台行程的「價碼」被曝光。

據悉，卓慧思竄台演講以及竄台期間的交通住宿等費用，全都由具有「台獨」主張的「遠景基金會」和台外事部門承擔，總費用達9萬英鎊，約合新台幣350萬元。

卓慧思5月16日抵台與台灣外事部門負責人吳釗燮握手。AP圖片

去年9月，卓慧思接替約翰遜成為英國保守黨新任黨首，並上台擔任首相。然而，卓慧思公布的新經濟政策引發了巨大爭議，在把英國經濟攪得天翻地覆後，僅僅上任45天，她宣布辭職，成為英國史上最「短命」首相。

今年5月16日至20日，卓慧思竄台，不僅同蔡英文和賴清德等人會面，還應「遠景基金會」的邀請在台發表演講。當時英國《每日鏡報》就稱，這場演講將讓卓慧思賺取數萬英鎊，但台相關單位都不願予以證實。

針對卓慧思竄台，日前有媒體也向台外事部門打聽費用細節，台外事部門則回應稱，「相關費用均依邀訪嘉賓規定辦理」。

「聯合新聞網」稱，卓慧思看似「力挺台灣」，但卻不是「免費相挺」。英國國會近期公布了議員的額外收入，其中內容顯示，卓慧思竄台演講，獲得了來自「遠景基金會」8萬英鎊的收入（約合新台幣310萬元），而她竄台的機票費用以及在台期間的住宿費用等，合計為1萬多英鎊（約合新台幣40萬元），這些則由台外事部門支付。

卓慧思5月17日出席遠景基金會的活動並發表演講。AP圖片

對於卓慧思竄台，英國《衛報》此前就報道稱，英國保守黨資深議員兼下議院外交事務特別委員會主席克恩斯（Alicia Kearns）指出，這是一次「最糟糕的網紅外交」（Instagram diplomacy）
。卡恩斯批評稱，卓慧思的竄台計劃不過是一個「面子工程」，目的是為了在去年短暫擔任首相後保持自己的知名度。「這次訪問是表演性的，不是實質性的。這是社交媒體外交最糟糕的例子。」

此外，《衛報》也認為，卓慧思竄台很有可能擾亂當前英國政府處理對華關係的謹慎平衡方式，英國外相祁湛明（James Cleverly）曾表示，英國不應「關上與中國接觸的窗戶」。

值得一提的是，國台辦發言人朱鳳蓮4月7日曾宣布，台灣「遠景基金會」、「亞洲自由民主聯盟」在民進黨當局指使下，以「民主」、「自由」、「合作」為借口，打著「學術交流」、「研討」等旗號，在國際上大肆兜售「台獨」主張，極力拉攏貼靠反華勢力，制造「一中一台」、「兩個中國」等違反一個中國原則的事件，拓展台所謂「國際空間」。大陸方面決定對上述2家機構采取懲戒措施，禁止其負責人進入大陸和香港、澳門特別行政區，禁止大陸有關組織和個人與其進行合作。

其中，經起底後發現，「遠景基金會」名義上是一個民間學術機構，但實際上是台灣當局「情報機構外圍組織」。蔡英文上台後，任命老牌「台獨」分子陳唐山擔任「遠景基金會」董事長。陳唐山是早期海外「台獨」運動的代表人物，上了島內「兩蔣」時期「黑名單」，直到上世紀八十年代末才得以返台，後加入民進黨。

在陳唐山治下，「遠景基金會」毫不意外地成了一個勾結外部反華勢力、大搞「台獨」的平台。2022年3月，臭名昭著的美國「史上最差國務卿」蓬佩奧竄台，也是由該基金會出面「邀請」。

對於卓慧思竄台一事，中國外交部發言人汪文斌5月17日表示，中方在台灣問題上的立場是一貫明確的。英國的個別過氣政客拿台灣問題刷存在感，不過是為了撈取個人的政治私利。中方注意到英國國內各界對卓慧思此舉惡評如潮，稱這次旅行是表演性的，是最糟糕的「網紅外交」。這位持續不負責任的諾福克西南選區議員正在給她的國家帶來另一種傷害。

汪文斌強調，台灣民進黨當局花著台灣老百姓的納稅錢，討好這位英國歷史上最短命的首相，這絕非什麼愛台行徑，而是在賣台。這種勾連外部勢力謀「獨」挑釁的企圖，注定以失敗告終。