耶倫訪華有何目的？ 預料中美將談哪些問題？

繼美國國務卿布林肯訪華之後，美國財政部部長耶倫將於7月6日至9日訪華。耶倫自今年2月就在積極尋求訪華，多次「放風」計劃行程，此次終於成行，這是她首次以財長身份訪華。

美國財政部部長耶倫。AP圖片

兩周內，兩位美國重量級官員主動訪華，美國急於恢復與中國對話的迫切心理可見一斑。

當前，美國破紀錄的通脹水平使人們對經濟前景產生了擔憂，與此同時，美國的激進加息政策未能有效控制通脹，反而觸發了銀行危機的爆發，進一步削弱了經濟的穩定性。面對內外困境，與中國的合作變得尤為關鍵。

耶倫此行有什麼計劃？中美雙方可能會討論哪些問題？

一位不願透露姓名的美方官員表示，耶倫訪華的目的是加深和增進美中之間的溝通頻率，穩定關係，避免溝通不暢，並盡可能擴大合作。7月3日耶倫在訪華前與中國駐美大使謝鋒會面，耶倫在討論中提出關切的議題，同時傳達全球最大兩個經濟體合作，應對包括宏觀經濟和金融問題等全球挑戰的重要性。

中國駐美大使謝鋒會見美國財長耶倫。中國駐美大使館圖

外界預料，耶倫在這四天內有三件事要辦：

第一，與中國同行舉行高層經濟會談，就全球挑戰和共同關心的問題展開討論。話題可能包括中美共同利益領域，如關稅、匯率、債務等宏觀經濟問題。

復旦大學與國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯認為，這是兩國經濟團隊面對面討論進程的一部分，雙方現在還處於接觸的早期階段。上個月，中國商務部長王文濤赴美，和美國商務部長雷蒙多進行了會面。這次耶倫訪華，雙方應該會關注宏觀經濟問題，包括中國經濟、美國經濟、世界經濟等，或許會建立工作機制繼續進行對話。

吳心伯表示，中方關切的一個主要問題是關稅問題。特朗普時期對中國商品施加的關稅超過3000億美元，到現在還沒有廢除，拜登上任之後也沒有做任何事情來減少關稅。其次是美國對中國的技術壓制，現在有1300個中國實體在美國的制裁名單上。不過，這些問題不是耶倫部長負責的，而是商務部長的職責範圍。因此他也希望雷蒙多也會很快訪華，到那個時候也許中美可以針對這些問題有更多實質性的討論。

北京大學國際戰略研究院創始院長、國際關係學院教授王輯思認為，中美在財政和金融上有很多需要共同探討的問題，比如說，人民幣匯率、中國是否會增持或者減少美國國債等。「最近人民幣兌美元匯率降了不少，這對兩國經濟有一定影響，至於影響程度，雙方財政部門會有一些評估。」

他還提到，當前美國面臨著通貨膨脹的問題，通過多次加息，美國的通脹壓力逐步得到緩解。

「這對中國也有影響，都是雙方財政部門需要探討的問題。」王緝思教授說，這其中不可避免地既有競爭也有合作。他認為，雙方財政部門會想辦法去克服一些政治上的障礙，務實地推動兩國金融和財政方面的合作。

同時中美會談也會涉及雙方的分歧領域，如耶倫或會對中國針對美光科技的禁令提出反對，重提所謂的「新疆人權問題」，讓中國替多邊金融機構和商業債權人，特別是去年瘋狂加息的美國「背鍋」，采取更多措施為發展中國家提供債務減免，以及對中國在俄烏衝突中的立場和中俄關係提出質疑等。

另外，對於7月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國反間諜法》，耶倫或將表達對這項法律適用範圍的擔憂。

第二，與在華開展業務的美國公司的相關人士會面。

第三，再次強調不支持「脫鉤」的態度，並為美國行「脫鉤」之實進行辯解。

近來，拜登政府為限制中國獲取半導體技術、生物技術和敏感技術，阻礙中國的人工智能和高端計算發展，以「保護美國國家安全為由」對華實施了廣泛的限制。預料耶倫打算辯解一番，試圖讓中國相信美國打壓和圍堵中國僅僅只是為了「國家安全利益」，並非「為了使自己獲得競爭性經濟優勢」。

美國深知中國維護核心利益的堅定決心不可動搖，因此美國政界和學界對耶倫此訪可能獲得的成果，以及對雙邊關係的整體預期都不抱太大期望。

彭博社援引不具名官員的話表示，拜登政府並不期望耶倫此行取得「重大突破」。只有在中美擁有共同利益的部分領域，預計耶倫可以取得進展。

前白宮官員、喬治城大學中國問題專家埃文·梅代羅斯表示，耶倫此行「只是不確定過程中的下一步」，「這樣做很好，但很難看出此訪如何在大國競爭的復雜遊戲中發揮作用。」

中國前駐美大使崔天凱。

7月3日，中國前駐美大使崔天凱在世界和平論壇上談及中美近期接觸「重啟」時表示，最近兩國間的高層交往是好事情，雙方見面坐下來談，總比不見面、不談要好。

他指出，中國從來沒有指望美國說的話、做的事會讓中國喜歡，中國也從來沒有承諾過會說美國喜歡聽的話，會做美國喜歡看到的事情。中美要找到相互尊重的辦法來處理雙方的關係，真正在相互尊重的基礎上實現和平共處、合作共贏。

深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

法國發生「警察射殺少年」事件並引發社會騷亂，分析人士認為，當前不僅在法國，整個歐洲都正經歷一個不穩定期，經濟面臨衰退，內部和外部政治分歧加劇，難民危機等問題引發社會動盪。俄烏衝突對歐洲地區安全及秩序的影響和衝擊已充分顯現。

AP圖片

英國天空新聞台6月29日報道稱，法國街頭騷亂已有多年歷史。因為失業率居高不下，種族關係緊張，法國一些地區犯罪率較高，年輕人經常與警察發生衝突，而法國警察又以對騷亂採取殘酷、零容忍的政策聞名。

法媒認為，在警民關係惡化的背後，凸顯出法國等歐洲國家政府公信力的下降。法國國家科學研究中心研究員朱利安稱，在相對落後的社區，民眾認為社會不公正的心態較為強烈，特別是對警察執法時採用雙重標準十分反感。有觀點認為，生活水平的緩慢發展激化了民眾對政府的負面觀感。

一些觀察人士認為，近一段時間以來，以法德為代表的歐洲大國社會狀態不穩定，不少國家通脹高企、物價飛漲，歐洲整體陷入困境。新冠疫情和俄烏衝突是造成這局面的兩個重要因素。《北約評論》網站曾稱，俄烏衝突給歐洲和平帶來巨大危險。

具體而言，在政治層面，歐洲內部存在不同觀點，使得歐盟在對俄政策、對烏援助等方面難以達成一致和有效行動；在經濟層面，歐洲能源供應、貿易往來和投資合作等受到干擾，對俄制裁和對烏援助亦增加歐洲國家財政赤字和債務負擔；在安全層面，戰爭持續加劇歐洲國家緊張感，使得歐洲國家不得不加強軍事防禦和支出，重新審視北約作用和地位；而在社會層面，人員流動、供應鏈中斷、失業增加等問題使得社會動盪加劇。

AP圖片

面對生活困境、暴力活動和社會失序，歐洲正在勉力尋找脫困之路，加強與美國的聯繫便是其中之一。諷刺的是，這使得歐美之間的關係越來越不平衡，尤其是經濟關係。德國《商報》6月29日報道稱，美國總統拜登當天發表了迄今為止關於美國經濟的重要演講，在稱讚美國經濟的同時，不惜貶低歐洲盟友。

這事實令包括馬克龍在內的一些歐洲國家領導人持續強調「戰略自主」。分析認為，歐洲未來取決於歐洲人民對歐洲的願景和期待，取決於歐洲領導人的「自主」意志，對歐洲發展方向和策略的把控。《卡內基歐洲》網站6月29日刊文稱，歐盟應從危機中吸取教訓，重新構建「戰略自主」概念。