美「知華派」學者李成返華赴港大任職 說明了什麼？

據在美中國問題學者李成透露，他已離任布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任一職，下一步他將在香港大學任政治學教授，並在港大創建一個全新的研究中國和全球治理的研究中心，其教職任命從7月1日開始。

李成離開美國赴香港前，在紐約與其恩師基辛格道別致謝。 《澎湃新聞》圖片

李成向內媒《澎湃新聞》表示，自己在布魯金斯學會度過了17年的難忘歲月。經過近2年的考慮，才正式做出了接受香港大學教職的決定。李成希望能在未來幾年內，讓其領導的研究中心成為「世界了解中國」和「中外公共政策交流」的重要平台。

之所以選擇落戶中國香港，李成表示是希望利用香港這個「特殊地方」來促進和平，把那些較難在華盛頓聚集的人們聚集在一起。他還稱，香港是「具有微妙且真正政治影響力的城市」，可以在中美關係中發揮積極作用。

李成現年67歲，出生並成長於上海，1985年赴美留學，2006年加入布魯金斯學會，自2014年以來一直領導約翰·桑頓中國中心，是該中心任職時間最長的主任。李成在中國政治和當代中國社會、中美關係等領域頗有研究，多次撰文為西方政學界解析中國議題，增進西方對中國政治的認識。

《南華早報》7月1日在報導中提到，李成的離開意味著美國華盛頓的中國觀察界失去了一位關鍵人物。布魯金斯學會尚未宣佈誰會是李成的繼任者。

李成是在中美博弈加劇、溝通管道越發不順暢的背景下離開華盛頓的。在談到自己赴港任職的決定時，李成對媒體表示，華盛頓已經讓他越來越感到陌生，「麥卡錫主義」正在美國回潮。對於他這樣的華裔美國人而言，美國的生活已經變得「更加不舒服」。

「當我來到美國，我把名字李成（Li Cheng）改成了Cheng Li。如今我可以把名字改回去了。」李成說。中國人姓氏擺前頭，美國人放後頭，這既是李成個人名字的一次回歸，也是中國人才的又一次回流。

《聯合早報》7月3日發表題為《中美新冷戰下的「人才脫鉤」》評論文章，指出李成的返回，是當前中美「新冷戰」大背景下的又一縮影。

文章指出特朗普執政時，美司法部制訂「中國行動計劃」，導致不少華裔學者面對刑事案指控。在李成之前，已有多名旅美中國學者和科研人員選擇離開。盡管2022年「中國行動計劃」停止，但部分華裔學者仍擔心，隨著中美關係惡化，他們會像錢學森那一代人，在美國不斷被懷疑和排斥。

《華爾街日報》2022年9月曾報道，美國的普林斯頓大學、哈佛大學和麻省理工學院研究人員收集的數據顯示，在2021年，超過1400名在美國接受了學術培訓的中國科學家放棄了他們在美國高校或企業的機會，選擇回國。這一比例比上一年增加了22%。

其中，數學界最高榮譽菲爾茲獎得主丘成桐是最受矚目的離職者之一，他於2022年4月離開哈佛，到北京的清華大學任職。 丘成桐出生於汕頭，在香港成長直至大學畢業，後赴美國深造。據報道，丘成桐在2021年9月對哈佛大學新生的一次演講中曾說，當年美國政府批評蘇聯的學術環境，「想不到在這裡復活。」

後續經中國媒體曝光的回流人才包括，普林斯頓大學教授顏寧和哈佛大學終身教授、生物物理化學家謝曉亮。謝曉亮是中國改革開放後，哈佛引進的第一位來自中國大陸的終身教授。

2022年11月，顏寧辭去普林斯頓教職，返國創立深圳醫學科學院。

美國以人才立國。拜登政府上台後，對中國學生與科研人士的簽證限制未停歇。《紐約時報》今年5月發表題為「美國不該把中國科研人才拒之門外」的文章指出，美國對中國影響力的過度擔憂已威脅美國吸引頂尖人才的能力，這將損害美國科研發展前景，最終打擊美國的經濟與國家實力。

《紐約時報》文章點出核心問題：中國現在是並將繼續是重要的全球參與者，了解中國內部動態對於各個領域的美國人來說十分重要。然而，美國面臨著整整一代人對中國知之甚少的風險。

《聯合早報》文章分析指出，從科研人員到中國問題專家，美中意識形態之爭而產生的對立波及學術界，導致兩國人才交流受阻，對美中都沒好處。在美國的中國問題專家可扮演促進兩國間交流的角色，而最好的科學研究通常也由跨國界頂尖人才組隊研究完成。當國家安全被泛化後，人為壁壘只會導致分歧加深、各走極端。

文章認為跟經濟脫鉤、科技脫鉤一樣，人才脫鉤不會有真正贏家，而人才交流作為民間實質交流的核心部分，其脫鉤所造成的衝擊恐怕還更嚴重。

毛拍手

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美國對中國半導體產業的打壓愈演愈烈，不斷拉攏脅迫盟友組成共同戰線。日本在5月底宣布對23種半導體設備和材料進行出口限制，7月23日起正式實行。荷蘭作為全球最大的光刻機生產國6月30日宣布，進一步收緊光刻機出口政策，高端DUV光刻機9月1日起將限制向中國出口。

中國不會坐以待斃，終於出手。

7月3日，中國相關部門發布公告，決定自8月1日起，對鎵和鍺這兩種半導體關鍵原料實行出口管制。中國的鎵和鍺不但儲量豐富，而且是全球的供應大國。專家指出，國際上很多稀有的關鍵金屬都是由中國向外供應的，那麼為什麼中國供應給一些西方國家，製成芯片反過來卡中國的脖子呢？專家認為對兩種金屬相關物項實施出口管制，或是一種對等反制，也是維護國家安全和利益的一種做法。

7月3日晚間，商務部、海關總署聯合發布公告，對鎵和鍺兩種金屬相關物項實施出口管制。公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關法》有關規定，為維護國家安全和利益，經國務院批准，決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制。

根據公告，鎵相關物項中，金屬鎵（單質）、氮化鎵、氧化鎵、磷化鎵等，以及鍺相關物項中的金屬鍺、區熔鍺錠、磷鍺鋅、二氧化鍺等未經許可，不得出口。出口經營者應按照相關規定辦理出口許可手續，通過省級商務主管部門向商務部提出申請，商務部自收到出口申請文件之日起進行審查，或者會同有關部門進行審查，並在法定時限內作出准予或者不予許可的決定。而對國家安全有重大影響物項的出口，商務部將會同有關部門報國務院批准。

根據公告，對鎵和鍺兩種金屬相關物項的出口管制將於8月1日起正式實施。

公開資料顯示，鎵和鍺都是新興的戰略關鍵礦產，均已被列入國家戰略性礦產名錄中。兩種金屬礦產無論是在儲量還是在出口上，中國均在全球佔據領先地位。

中國地質科學院礦產資源研究所2020年的一份報告顯示，鎵早在第二次世界大戰期間就被認為是一種戰略性和關鍵金屬，目前鎵的世界總儲量約 23 萬噸，中國的鎵金屬儲量居世界第一，約佔世界總儲量的 80%-85%。其中被列入出口管制中的砷化鎵作為第二代半導體材料的代表，在高頻、高速、高溫及抗輻照等微電子器件研製中佔有主要地位；半絕緣砷化鎵材料主要用於雷達、衛星電視廣播、微波及毫米波通信、無線通信（以手機為代表）及光纖通信等領域；氮化鎵作為典型的第三代半導體材料，是目前世界上最先進的半導體材料，是新興半導體光電產業的核心材料和基礎器件，在手機快充、 5G通信、 電源、 新能源汽車、LED 以及雷達等方面具有遠大的應用前景。

圖為鎵石。

報告顯示，中國是金屬鎵的最大生產國，主要供應美國、歐盟、日本和韓國等發達經濟體。但中國鎵產業一直處於出口初級產品，進口核心技術深加工產品的尷尬境地。

鍺作為另一種關鍵金屬也被多國列入戰略儲備物資的重要戰略資源，常被應用於紅外光學、纖維光纖、太陽能電池、聚合催化劑及醫藥等高新技術領域。未來在芯片、太陽能電池、生物科技和武器製造中具有極其重要的潛在價值。

美國地質調查局2016年曾發布過一份統計數據，全球已探明的鍺保有儲量僅為 8600 金屬噸，主要分布在美國、中國和俄羅斯。其中美國佔全球的45%，其次是中國，佔全球鍺儲量的41%。中國鍺的產出主要來源於褐煤礦，開採便利，因此在全球鍺產量中位居前列，近十年來累計供應全球 68.5%的鍺。而美國雖然是全球最大的鍺資源儲量國，但自 1984 年以來，就將鍺作為國防儲備資源進行保護，尤其是近幾年已基本不再進行鍺的開採。

鍺是半導體的重要原材料。

《環球時報》引述中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英表示，關鍵礦產資源因為扼守著戰略性新興產業發展的咽喉，因而在復雜的地緣政治環境下，成為大國博弈的一塊新戰場。

有業內人士指出，歐美日等西方發達國家近年來紛紛制定戰略，不斷發布並完善戰略性礦產資源目錄，以維護本國在尖端高科技領域的戰略安全。中國與美歐之間對關鍵礦產的競爭關係到產業發展和大國競爭，已不可避免。

業內人士指出中國對鎵和鍺兩種金屬相關物項出口管制是依據了出口管制法，而出口管制法的核心要義就是維護國家安全。因此中國對兩種金屬相關物項實施出口管制是有法律依據的。該人士認為，根據兩部門的公告，出口者需要向商務部說明最終用戶和最終用途證明，以及進口商和最終用戶情況介紹。如果涉及到軍事用途或者應用於危害到中國國家安全和利益的場合，那麼相關部門有權力對出口做出不予許可的決定，從而實現對國家安全和利益的維護。

陳鳳英表示，近幾年來，美國為打壓中國高科技，在全球拉攏盟友，構建小院高牆，進行脫鉤斷鏈。尤其是日本和荷蘭在美國的脅迫下，先後收緊了對中國的半導體的出口管制。現在美國又在醞釀收緊AI芯片的出口，在這種欺人太甚的情況下，中國兩部門的出口管制也算是一種對等反制方面的安排。另外，陳鳳英認為，資源是有限的，開採資源也意味著較大的環境成本，通過出口管制實現對有限資源的保護，也是維護國家安全與利益的一種體現。