一場罕見的嚴重工業意外,除造成兩位工友的離世外,亦道出香港職安健制度的漏洞。假若特區政府及相關部門仍用以往「不作為」的態度來應對工業意外,將會有更多工友枉死!

香港自回歸以來,勞工處一直在存有勞資雙方爭議的政策上,抱持「和稀泥」態度來應對。什麼是「和稀泥」?「和稀泥」是北方的用語,意思是每樣事情都考慮得很周詳,每做一件事都不能夠得罪任何人,抱持「和氣生財」心態,不斷地在無原則下調和折中,無法解決根本問題,有時或可適得其反。

特區政府在過去一直在勞工政策上,譬如取消強積金對沖、勞工和公眾假期統一、最低工資、標準工時等,利用「和稀泥」手法來應對勞、資雙方的訴求。每當重大工業意外事故發生後,社會輿論、勞工團體的矛頭直指向政府部門辦事不力,沒有做好監管工作。同時,勞工團體亦經常要求勞工處盡快修訂違反職安健法例,提高刑罰,以收阻嚇作用。然而,每次負責修訂法例的部門,官員則提出「平衡各方利益」的言論,就知道他們又正好對傳媒、勞工團體「耍太極」,將罰則的修訂推延得越耐越好。

官員為何有這種心態?由於他們沒有「以人民為上」的思維,認為重罰未必達到相應阻嚇效果,反而惹來商界的反感。商界的阻力越大,游說工作就越繁複,亦有機會影響官位的調升。因此,他們一直抱持「和稀泥」心態,經常將「一宗工業意外都嫌多」掛在嘴邊,其他實質工作則只有商議,沒有具體落實。

無良僱主見官員們抱持曖昧心態,即時「機會主義者」上身,希望做到利益最大化,在安全上走法律罅、鑽條例上空子,節省成本越多越好,罔顧地將工人的性命放在刀鋒上!假若工友在沒有安全設備保護情況下工作,仍能夠僥倖生存,僱主當在「生命賭局」上贏了,下次更變本加厲,不斷將添置安全設備的成本扣除,務求賺到盡!

不過,今次西九文化區工業意外發生後,上至特首李家超,下到勞福局局長孫玉菡,都為事件出來表態,看到特區政府對事故的高度重視,筆者希望特區政府能夠汲取「血的教訓」,嚴打蓄意違反職安健條例的無良僱主,施以最高刑罰,以儆效尤。同時,真正實踐杜絕嚴重工業意外再次發生!

最後,筆者亦希望藉今次嚴重事故,檢視現時外判制度,今次意外除將工程項目外判出去外,大判亦將安全責任外判到判頭身上,兩名工友根本連進入密閉場地的安全設備都沒有,他們怎可能在安全環境下工作?今次意外只是外判制度下的冰山一角而已,還有很多大大小小的工業意外,因「安全責任」的外判而導致。筆者作為社區幹事,亦在社區層面上接觸很多被外判制度剝削的工友,他們有些根本連工傷賠償都拿不到,直接僱主在意外發生後「消聲匿跡」,大判又不認賬,工友沒有得到合理的保障。筆者希望特區政府能夠抱持「以人民為上」的精神,保障基層市民的勞工權益為己任,盡快做好保障權益的工作,方得到工友的認同及支持。

如果特區政府仍繼續視外判制度為靈丹妙藥,就有必要先檢討其問題,再要對症下藥。

林偉文
香港青年時事評論員協會成員、特許測量師




香港青年時事評論員協會

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