幣安支付335億鉅額罰款與美國和解 趙長鵬辭任CEO

美國什麼事情都可以罰款解決，只要罰得夠多就可以了。

美國司法部指控全球最大的加密貨幣交易所幣安所違規一案，在11月22日確認和解，幣安要支付高達43億美元（335億港元）罰款。

趙長鵬在中國連雲港出生，11歲移民加拿大，曾任Blockchain.info會員及OKCoin的技術長，後來在2017年創辦加密貨幣交易所幣安。該平臺於2018年4月成為全球最大的加密貨幣交易平臺。其妻為幣安聯合創辦人何一，兩人目前定居杜拜。

趙長鵬

作為和解協議的一部分，趙長鵬週二亦辭去幣安首席執行官的職務。與此同時，幣安前區域市場全球主管理、新加坡人Richard Teng已被任命為新首席執行官。

幣安與美國政府多個部門達成的認罪協議，也結束了美國對這家全球最大加密貨幣交易所為期多年的調查。根據美國司法部的說法，趙長鵬等人被控違反《銀行保密法》，未能實施有效的反洗錢計劃，「在沒有實施美國法律要求的控制措施的情況下，蓄意從美國市場獲利。」針對幣安及其創始人的訴訟由美國司法部、商品期貨交易委員會和財政部聯合發起的，美國證券交易委員會並未參與。

Richard Teng已被任命為幣安的新首席執行官。

趙長鵬本人週二在社交媒體X上發帖稱，自己「犯了錯誤」，「必須承擔責任」，並補充說，該公司理Richard Teng已被任命為幣安的新首席執行官。不過趙長鵬也表示，美國相關部門沒有指控幣安挪用用戶資金或操縱市場。美國司法部還建議法院對趙長鵬處以5000萬美元（3.9億港元）的罰款。

「我無法想象自己會再次成為一名首席執行官，領導一家初創公司。我很滿足於做了一次幸運的企業家，」趙長鵬發帖稱。「如果有聽眾的話，我可能願意私下成為一小部分未來企業家的教練/導師。不為別的，我至少可以告訴他們不要做什麼。」

關於任命理Richard Teng擔任幣安首席執行官一事，趙長鵬說他是一位「非常合格的領導者，憑借三十多年的金融服務和監管經驗，他將帶領公司進入下一個增長期。他將確保幣安實現下一階段的安全、透明、合規和增長。」

根據達成的和解協議，幣安將繼續運營，但需要遵守新的基本規則。該公司將被要求維護和加強其合規計劃，確保其業務符合美國反洗錢標準。此外，幣安必須任命一名獨立的合規監督員。

幣安一直是監管機構對其運營方式進行嚴格審查的焦點，多個司法部門的官員對該公司在缺乏政府授權的情況下在某些市場推出產品的狂熱態度表示擔憂，並指控其參與洗錢和證券欺詐等非法交易。

美國證券交易委員會在今年6月對幣安提起了一起訴訟，指控幣安經營著一家非法證券交易所，並不當處理客戶資金。此後不久，證券交易委員會對幣安的競爭對手Coinbase提起了類似的訴訟，指控該交易所是一家未經授權的證券交易所、經紀商和清算機構。就在本週，證券交易委員會又起訴Kraken，聲稱該交易所將330億美元的客戶加密貨幣資產與公司資產混在一起，給用戶帶來了巨大的潛在損失風險。

在證券交易委員會對幣安提起的13項指控中，該機構指控幣安將數十億美元的客戶資金與幣安的自有資金混在一起，類似於對現已破產的FTX加密貨幣交易所的指控。證券交易委員會主席加里·詹斯勒（Gary Gensler）還表示：「趙長鵬和幣安的實體參與了一個廣泛的欺騙、利益衝突、缺乏披露和蓄意逃避法律的網絡。」

由趙長鵬在2017年創辦的幣安，如今已是全球最大的加密貨幣交易所。該交易所採取了積極的發展策略，在全球範圍內迅速擴張，通常是在沒有獲得許可的情況下。雖然幣安控股公司總部位於開曼群島，但並沒有一個全球總部。趙長鵬之前經常拒絕這樣做，稱他希望該平台以「去中心化」的運營模式運行。

2021年，英國金融行為監管局禁止幣安的英國子公司在英國運營，稱其未被授權開展受監管的活動。最近，在英國監管機構表示幣安的客戶和反洗錢控制措施不符合要求後，該公司放棄了獲得英國全面牌照的計劃。

美國商品期貨交易委員會之前提起民事執行訴訟，指控趙長鵬和三家運營幣安平台的實體多次違反《商品交易法》和商品期貨交易委員會規定，以規避合規控制。該委員會表示，在對幣安及趙長鵬的持續訴訟中，該機構正在爭取對其追繳所得、民事罰款、發佈永久停止交易和註冊的禁令，以及對進一步違反規定的永久禁止令。

幣安和美國執法機構和解之後，意味着未來可以正式在美國運作。

深喉

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據外媒報道，美國前總統特朗普18日在艾奧瓦州發表講話時說，他反對拜登政府正在與另外13個國家談判的地區貿易協議「印太經濟框架」（IPEF），並且誓言一旦自己勝選，會在重掌白宮的第一天將其廢除。

美國前總統特朗普。AP圖片

特朗普於2017年1月入主白宮後，退出了美國與多個亞太國家達成的「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP）。拜登繼任後開始推動IPEF談判。在18日的講話中，特朗普將IPEF稱作「TPP二號」，他認爲這份協議將掏空美國製造業並造成美國人失業，他將在上任後立即「廢除」他所稱的「TPP二號」。

拜登。AP圖片

「拜登的『TPP二號』計劃將在下一届政府上台的第一天就宣告死亡。」特朗普說，「這比第一個（TPP）更糟糕，堪稱用另一個旨在推動向亞洲外包的大規模全球主義怪物來摧毀農民和製造商。」

IPEF由拜登政府主導，於去年5月正式成立，共有14個成員國，包括美國、韓國、日本、澳大利亞、印度、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、越南、菲律賓、新加坡、文萊、新西蘭和斐濟。

IPEF領導人合照視頻截圖。

路透社分析，拜登政府原本希望在上周於三藩市召開的亞太經濟合作組織（APEC）會議之前，及時完成IPEF貿易倡議的關鍵章節談判，但各國並沒有達成任何實質性協議。貿易專家和商業團體認爲，雖然白宮誓言繼續就這項雄心勃勃的協議進行磋商，不過考慮到選舉年的壓力以及其中的一些嚴格要求遭到部分國家抵制，各方達成協議的可能性渺茫。美國副貿易代表稱，成員國明年將重新調整貿易談判，同時承認美國2024年總統大選會令談判更加複雜。

值得一提的是，美國貿易代表戴琪去年曾公開宣稱IPEF將「有效反制」中國不斷增長的影響力。美國商務部長雷蒙多談及IPEF時也曾稱，美國希望恢復在該地區的經濟領導地位，「爲印度洋—太平洋國家提供一種替代中國的選擇」。此番表態又一次暴露IPEF的排他性、封閉性、對抗性等特點。

韓聯社9月報道指出，對美國而言，IPEF的目標是在亞洲建立一個「可信賴的合作夥伴」網絡，以减少對中國的依賴，然而美國智庫彼得森國際經濟研究所（PIIE）發布的一份報告顯示，包括韓國在內的大多數IPEF成員國在近十多年間對華貿易依存度逐漸提升，美國試圖疏遠中國的做法預計將更難奏效。

針對IPEF相關問題，中國外交部發言人毛寧在5月26日主持例行記者會時表示，亞太經濟的成功受益於開放合作、互利共贏。無論什麽名目的區域合作框架，都應該保持開放包容，而不是歧視排他，搞保護主義。

「全球産業鏈供應鏈的形成和發展，是市場規律和企業選擇共同作用的結果。美國爲限制中國發展、維護自身霸權，將經貿問題政治化，脅迫誘拉一些國家限制對華出口，嚴重衝擊全球半導體産供鏈穩定，中方對此堅决反對。」毛寧指出，各方應共同反對美國的經濟脅迫和霸凌行徑，共同維護多邊貿易體制，共同確保全球産供鏈穩定暢通。

另一方面，因「國會山叛亂」「封口費」事件官司纏身的特朗普能否順利參選引發關注。去年11月，特朗普正式提交文件加入2024年總統競選，這是他第三次發起美國總統競選活動。

當地時間11月14日，美國密歇根一名州法官駁回了取消特朗普在該州參加2024年總統初選資格的努力，裁定特朗普將繼續留在該州共和黨初選選舉中。《紐約時報》稱，這項裁决標志著，特朗普在全美範圍內再次競選總統資格的鬥爭中，取得了初步勝利。