特朗普計畫再度當選總統後,對中國再開打貿易戰。
美國「華盛頓郵報」1月27日發布獨家報導指出,正爭取美國共和黨提名角逐年底白宮寶座的美國前總統特朗普,除自詡2018年對中國發動貿易戰為關鍵成就之外,更計畫再度上位後,對中國展開新一波重大經濟攻擊,並已私下和顧問討論,對所有中國進口商品徵收60%關稅的可能性。
特朗普擬對中國進口商品徵收60%關稅。
中國已下降至美國第3大貿易夥伴,佔美國對外貿易總額11.7%。華郵指出,上述想法若落實,恐怕會造成中美兩大經濟體間關稅飆升;分析顯示,中國對美的貿易「最惠國」地位若被取消,可能導致美國聯邦政府對中國進口商品徵收逾40%關稅。而特朗普亦提議對所有國家每年近3萬億美元的進口商品徵收10%的「普遍基線關稅」,意味徵收關稅的商品數量比他的第一任期增加逾9倍;他還主張立法讓美國自動對所有國家的出口美國商品徵收「對等」關稅。華郵直指此舉必定導致貿易敵對行動急遽上升。
美國民主、共和兩黨經濟學家一致表示,上述措施若實際上路,影響將遠超過特朗普2018年對中國發動的貿易戰,對全球和美國經濟造成不穩定。
美國智庫「彼得森國際經濟研究所」所長波森。
美國智庫「彼得森國際經濟研究所」所長波森直斥特朗普「瘋狂」,「如果特朗普政府對中國進口商品徵收更高的關稅,美國公司將失去在中國和許多第三國的多數市場。」
牛津經濟研究院去年11月的報告則說,終止與中國的永久正常貿易關係,將使美國經濟損失1.6萬億美元,並流失超過70萬個就業機會。
但特朗普卻強調,加進口關稅可提振美國國內工業,並為聯邦政府籌集資金,聲稱第一任期關稅為美國國庫帶來數十億美元收入。他在贏得新罕布夏州初選前說,「我以歷史上沒有任何一屆政府採用的方式,對抗共產主義中國,為我國財政部帶進數千億美元;而其他總統從未從中國身上拿到錢,就算十美分也沒有。」共和黨籍眾院前議長金瑞契指出,「特朗普深信擁有關稅工具,可讓你在談判中佔據優勢,因我們仍擁有世上最大市場」。
不過特朗普往往只思考加關稅對美國的好處,不理加關稅對美國的壞處。美國大力增加其他國家進口商品的關稅,勢必招致他國報復,美國出口高科技產品的可替代性低,其他國家可能仍要進口,但美國的出口農產品可替代性高,當其他國家大力加美國進口農產品關稅的時候,相信就是美國農產品出口的末日。
農業是美國排名第6大之出口產業,農產品出口佔其總出口金額份額的6.8%,也是少數長期保持貿易順差的產業。若特朗普上台大力加徵其他國家關稅,相信美國的大豆、谷物、牛肉出口會遭受致命性的打擊。
深喉
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歐洲有聲音指,對中國過度投資芯片產業表示擔憂,不過行業巨頭就指出,歐洲生產能力建設速度太慢,難以達到提升市場份額目標。而中國對芯片的需求「幾乎無底」,前述的擔憂是「錯誤的」。
阿斯麥首席執行官彼得·溫寧克。阿斯麥官網
荷蘭光刻機巨頭阿斯麥(ASML)日前公佈財報,首席執行官彼得·溫寧克(Peter Wennink)接受媒體訪問,提及歐盟此前制定的芯片目標時坦言:「這完全不現實。」
溫寧克預測,歐洲在全球計算機芯片市場的份額「最多為8%」,如果想達到歐盟早前訂下的2030年目標20%,「你只要算一下需要在這裡生產多少就知道結果了。」
在希望利用歐洲補貼的主要芯片製造商中,只有台積電決定在歐洲開設新工廠。台積電稱,2024年計劃投資100億歐元在德國德累斯頓開建一家新工廠,歐洲芯片製造商博世、英飛凌和恩智浦將持有台積電項目10%的股權。英特爾則表示,如果補貼申請能夠獲得歐盟批准,就計劃投資300億歐元在德國馬格德堡建廠。但溫寧克就坦言,這遠遠不夠。
另一邊廂,在美國限制對華出口先進制程芯片的背景下,中國芯片製造商正在用較舊的技術生產成熟制程芯片,包括許多用於電動汽車和太陽能電池板的芯片。
溫寧克表示,歐洲對所謂中國過度投資芯片產業的擔憂是錯誤的。他指出,中國是世界第二大經濟體和最大的工業製造商,進口的半導體比石油還多,對這些成熟制程芯片的需求幾乎是無底的。
「如果你看看中國的電動汽車行業,在中國生產的所有電動汽車中,只有10%的芯片來自中國國內的芯片廠。」
儘管歐洲芯片製造商目前把注意力放在滿足自身產能上,但溫寧克認為,他們應該同時尋求在中國和歐洲擴張。
受益於市場復甦和中國強勁需求,阿斯麥2023年表現優於預期,淨銷售額同比增長30%。AP圖片
阿斯麥1月24日發佈的2023年第四季度及全年財報顯示,阿斯麥全年表現優於預期,淨銷售額同比增長30%。除部分市場復蘇原因外,阿斯麥還受益於中國去年的強勁需求。2023年,中國大陸替代韓國上升為阿斯麥的第二大市場,佔其光刻系統銷售額的29%,高於前一年的14%,總額超過64億歐元。同時,中國大陸佔去年第四季度銷售額的39%,成為該季度阿斯麥的最大市場,與一季度8%的佔比差距明顯。
不過,阿斯麥首席財務官羅傑·達森(Roger Dassen)預計,隨著美國和荷蘭最新頒布的出口限制措施的生效,2024年中國市場銷售額或將受到10%至15%的影響。
溫寧克亦預期2024年不可能再有30%的增長,但阿斯麥在中國大陸近九成的業務都與成熟制程技術相關,目前沒有受到管制影響。
應美國拜登政府的要求,今年1月,荷蘭新的對華出口管制全面生效。中國外交部發言汪文斌1月2日表示,中方一貫反對美國泛化國家安全概念,以各種藉口脅迫其他國家搞對華科技封鎖。半導體是高度全球化的產業,在各國經濟深度融合的背景下,美方有關霸道、霸凌行徑嚴重違背國際貿易規則,嚴重破壞全球半導體產業格局,嚴重衝擊國際產業鏈供應鏈的安全和穩定,必將自食其果。
他強調,我們敦促荷方,秉持客觀公正立場和市場原則,尊重契約精神,以實際行動維護中荷兩國和雙方企業的共同利益,維護國際產業鏈供應鏈的穩定和自由、開放、公正、非歧視的國際貿易環境。中方將密切關注有關動向,堅決維護自身合法權益。