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韓執政黨國會選舉慘敗 高官集體請辭 尹錫悅任期內恐成「跛脚鴨」

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韓執政黨國會選舉慘敗 高官集體請辭 尹錫悅任期內恐成「跛脚鴨」
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韓執政黨國會選舉慘敗 高官集體請辭 尹錫悅任期內恐成「跛脚鴨」

2024年04月11日 14:40 最後更新:16:30

韓國執政黨國會選舉慘敗,總理、執政黨臨時領導人等政府高官請辭。國內多重問題待解,外交政策倍受質疑,尹錫悅未來3年任期內,改革施政阻力重重。

韓國總統尹錫悅。AP圖片

韓國總統尹錫悅。AP圖片

韓聯社4月11日報道,第22届韓國國會選舉計票全部完成,最大在野黨共同民主黨及其衛星政黨共贏得175個席位,繼續保持國會第一大黨地位。執政黨國民力量黨及其衛星政黨慘敗,僅獲得108席。韓國總統尹錫悅將在剩餘3年任期內繼續面臨「朝小野大」的不利局面。韓聯社稱,最大在野黨共同民主黨獲得壓倒性勝利。

10日,韓國國民力量緊急對策委員會委員長(臨時領導人)韓東勛在國會等待第22届國會議員選舉投票後的出口民調結果相關新聞報道。AP圖片

10日,韓國國民力量緊急對策委員會委員長(臨時領導人)韓東勛在國會等待第22届國會議員選舉投票後的出口民調結果相關新聞報道。AP圖片

韓國執政黨國民力量緊急對策委員會委員長(臨時領導人)韓東勛4月11日在汝矣島的國民力量黨辦公大樓舉行記者會時表示,「民心所向總是正確,我代表黨向國民道歉。我將接受民意,深刻反省,對選舉結果負責,辭去緊急委員會委員長職務。」

韓東勛去年12月起擔任國民力量黨臨時領導人,指揮競選,但最終在國會選舉中遭遇慘敗。

共同民主黨黨首李在明11日在勝選後表示,將按照選民的要求,全力阻止政治倒退,力爭使其向前發展。AP圖片

共同民主黨黨首李在明11日在勝選後表示,將按照選民的要求,全力阻止政治倒退,力爭使其向前發展。AP圖片

此外,據韓國總統辦公室高官11日消息,國務總理韓德洙當天以口頭方式向尹錫悅表明辭意。

韓國國務總理韓德洙。AP圖片

韓國國務總理韓德洙。AP圖片

據悉,總統室除國家安保室以外的所有首秘級別以上幕僚當天全員表明辭意,包括總統秘書室室長李官燮、政策室室長成太胤、公報首秘李度運、政務首秘韓午燮等。

韓國總統秘書室室長李官燮11日在記者會上表示,總統尹錫悅將虛心接受此次國會議員選舉顯現的民意,革新國政,為穩定經濟和民生竭盡全力。

這場引發韓國廣泛關注的國會議員選舉,被認為是韓國總統尹錫悅執政的「分水嶺」。「這場選舉將决定今後四年韓國政局,並將對國會權力格局和現政府的國政運營産生重大影響。」韓國媒體如是評價。

韓國《朝鮮日報》報道稱,此次選舉過後,韓國國會呈現歷史上議席數差距最大的朝小野大局面。

韓聯社報道稱,在野黨有望形成「反尹錫悅政府的超大在野陣營」。據分析,這是因為對尹錫悅政府的「審判論」或在此次選舉中發揮關鍵作用。儘管如此,執政黨國民力量最終守住了「修憲防禦綫」,即100個議席,消除了「在野陣營推進修憲和彈劾總統」的憂慮。

據韓聯社消息,自韓國實施總統直選制的1987年以來,總統任期5年持續處於「朝小野大」的局面尚屬首次。

韓聯社分析稱,尹錫悅5月10日將迎來執政2周年,但從此次國會議員選舉的結果來看,他過去2年的施政成績慘淡。剩下的3年任期,尹錫悅難免重新設定施政方向。

由於將持續處於「朝小野大」的局面,尹錫悅推進國政課題時恐缺乏動力。融入現政府執政理念的國政課題多數需要重新立法,國會的配合不可或缺,但在野陣營「掌握」立法大權,自然不會輕易協作。甚至政府在通過修改施行令和規定推行政策時也不得不面臨限制。首當其衝的就是醫療改革、稅制改革、生育政策,以及尹錫悅其間在24場民生討論會中提到的各種政策。

韓國醫改風波未平。AP圖片

韓國醫改風波未平。AP圖片

在此局勢下,尹錫悅在重振執政黨士氣的同時,或基於國家利益尋求與在野陣營的切合點,謀求「協治」。有觀點認為,尹錫悅可能為此進行總統室和內閣改組。但也有人認為,其將保持當前的施政方向,不顧政治得失繼續推進必要的改革。

事實上,上任以來,尹錫悅的施政好評率一直低迷不振,數次跌破30%。

《韓民族日報》稱,在此次選舉中,與民生直接相關的政策未能得到積極討論和驗證,令人遺憾。新加坡《聯合早報》更是一針見血地指出,「尹錫悅不懂民心,頑固地違背民意。」

韓國的通貨膨脹高企,導致怨聲載道。韓國統計局的數據顯示,2024年3月,韓國市場水果價格上漲40.3%,尤其是蘋果和梨價格飛漲,漲幅均創新高;蔬菜類價格上漲10.9%,其中西紅柿和葱的價格出現大幅攀升。

韓國前總統文在寅4月1日對尹錫悅政府發出强烈批評:「這是我70年來第一次見到如此差勁的政府」。王生對此認為,「文在寅的評價代表了一部分韓國人的看法。」

3月18日,尹錫悅在市場檢查葱的價格。AP圖片

3月18日,尹錫悅在市場檢查葱的價格。AP圖片

而尹錫悅「大葱875韓元似乎是合理價格」的發言,更是令韓國民衆憤怒不已。

法新社、英國《衛報》等媒體提到,韓國這次選舉是在民衆的極端不滿中進行的。《衛報》稱,最近幾周,大葱從一種簡單的烹飪食材變成了韓國選民對亞洲第四大經濟體物價上漲感到憤怒的有力象徵,社交媒體上充斥著大葱的表情包。法新社稱,在野黨抓住了尹錫悅稱大葱「價格合理」的失態言論,這種不起眼的蔬菜成為共同民主黨集會上大受歡迎的道具,韓國中央選舉管理委員會甚至禁止選民帶著大葱進入投票站。

不光是內政,尹錫悅在外交政策方面的表現,也受到質疑。

3月,美國主導的所謂第三届「民主峰會」在韓國首爾黯然收場。韓媒發文質疑尹政府「追隨美國」,與韓國國家的長遠利益相悖。

有分析稱,尹錫悅上台後,奉行所謂「價值觀外交」,盲目向美國靠攏,受到國內外各方質疑。

吉林大學行政學院國際政治系教授王生指出,「尹錫悅執政期間,韓國的國家角色地位發生了一些變化,此前政府比較重視韓國在區域問題上的一些作用,但尹錫悅政府拋出了『全球外交』的概念。他在地區方面的一些外交政策,不利於東北亞地區的穩定和合作。」

在王生看來,尹錫悅面臨著嚴峻的外交挑戰。

他認為,韓國目前最大的外交挑戰在東北亞地區。「由於美國推動『新冷戰』的氛圍濃厚,還意圖讓日本和韓國充當前沿陣地,『新冷戰』如果在東北亞地區推動,韓國將深深受害,這對其自身來說非常不利。」

《韓民族日報》報道稱,「如果在追求與美國價值一體化的同時,過度敵視周邊國家,或者采取比華盛頓更根本的不妥協態度,從現實角度看,對韓國的安全和繁榮必然會造成很大損失。從這一層面看,尹錫悅的外交成績並不理想。」

雖然這場「期中考」已經敲響交卷鈴,但是面對內政外交的一片混亂,尹錫悅面臨的嚴峻考驗,還遠未結束。




深喉

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為加強對伊朗施壓,美國總統特朗普12日宣布,對與伊朗「做生意」的國家加徵25%關稅。不少外媒都把目光瞄向伊朗最大貿易夥伴中國。路透社指,特朗普此番威脅可能重新激化中美貿易矛盾,更擔心將破壞此前兩個達成的「休戰」協議。惟有學者分析,特朗普沒膽量對中國額外加徵25%關稅,因為中國將反擊,他將付出代價。

《金融時報》12日指,美國立即生效的加稅措施,可能波及中國、印度等國家。數據顯示,除最大貿易夥伴的中國外,印度、土耳其、巴基斯坦、阿聯酋、巴西及伊拉克等都位列伊朗主要貿易夥伴名單。俄羅斯也於2025年與伊朗簽署新的自由貿易協定。

伊朗爆發反政府示威。AP圖片

伊朗爆發反政府示威。AP圖片

CNN也指,作為伊朗和美國兩大經濟體共同主要貿易夥伴的中國,其輸往美國商品的進口成本或將大幅提升。報道指,去年中美元首在韓國釜山會晤後,兩國達成貿易爭端的階段性「休戰」協議,同意續暫緩部分關稅措施。

《路透社》13日發表題為「特朗普對伊朗加徵關稅的威脅可能重新引發與中國的裂痕」(Trump's Iran tariff threat risks reopening China rift)的文章,指在特朗普2017年至2021年的首個總統任期內,伊朗曾成為中美關系的引爆點,當時華府不斷收緊對德黑蘭的制裁,並把指控「向伊朗出售技術」的中國企業華為,列入重點打擊名單,結果華為創辦人任正非的女兒孟晚舟在加拿大被捕,引發連串危機,中美關係陷入緊張。

如今,特朗普再次將伊朗列為打擊目標,若這一關稅措施實施,中國對美出口商品面臨的關稅將超過70%,高於中美去年10月達成緩和貿易戰的實際關稅水平。

目前尚不清楚特朗普會針對哪些與伊朗存在商業聯繫的國家,他也沒點名中國。不過,《路透社》指,這位美國總統過去也曾發表過一些可能顛覆美國外交政策的不經意言論,但最終並未付諸實際行動。

分析稱,去年中美元首在韓國釜山會晤後,兩國達成階段性「休戰」協議,若美國對伊朗貿易國加徵關稅針對中國,將破壞相關協議。AP資料圖片

分析稱,去年中美元首在韓國釜山會晤後,兩國達成階段性「休戰」協議,若美國對伊朗貿易國加徵關稅針對中國,將破壞相關協議。AP資料圖片

不過,報道引述復旦大學國際關係學院院長吳心伯表示,中方會戳穿特朗普的虛張聲勢,「我可以向你保證,特朗普沒有膽量對中國額外加徵25%關稅,「如果他真這麽做,中國會進行反擊,而他將付出代價。」

報道又引述一位中國學者表示:「中國和伊朗的(貿易)關係並不像外界想像的那樣密切。」
 
據中國海關數據顯示,近年中國已大幅減少伊朗商品的進口量,去年截至11月,中國從伊朗僅進口了29億美元商品,而「特朗普1.0」期間的2018年則曾達到210億美元的高峰。

還有人稱,中國石油巨頭自2022年以來便未再與伊朗開展業務,正是一些獨立煉油商的運輸,使中國從伊朗採購的總額仍高達數百億美元。

北京對話智庫研究員王晉(音譯)指「對特朗普政府而言,中國只是一種借口,是向伊朗施加新壓力的一種偽裝。」

外交部發言人毛寧13日,回應特朗普關稅威脅時表示,中方在關稅問題上的立場非常明確,關稅戰沒有贏家。中方將堅定維護自身的正當合法權益。

有分析稱,特朗普再次試圖切斷伊朗與全球貿易往來的舉措,可能加劇外界對「一帶一路」倡議的擔心,因為伊朗是中國商品運往中東的戰略樞紐。

這也引發外界對特朗普會否如預期在4月訪華的不確定性,分析人士原本預計,特朗普屆時將與中方達成一項全面貿易協議。

《華爾街日報》也擔憂,針對伊朗貿易夥伴加徵關稅或將破壞特朗普與中方達成的貿易「休戰」協議。

但路透社報道引述經濟學人智庫高級分析師徐天辰筫疑,特朗普的關稅政策能否切實執行仍是個疑問,「去年他就宣布過針對『非法』俄羅斯石油貿易的關稅,但執行情況參差不齊。」他更補充說:「特朗普也是那種喜歡欺負弱者的人,他應約束自己的行為,避免關稅升級為與中國直接對抗。」

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