國安委今日在會展中心舉辦2024年「全民國家安全教育日」開幕典禮。港澳辦主任夏寶龍和港澳辦領導班子成員在北京以視頻連線方式出席開幕典禮。
港澳辦主任夏寶龍。
夏寶龍致辭表示，今年是習近平主席提出總體國家安全觀10周年。習近平主席強調要「統籌發展和安全，貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力」，指出「『一國兩制』的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定」。這些重要論述深刻揭示了「一國兩制」的初心使命，為做好維護國家安全工作，加快推動香港由治及興，確保「一國兩制」實踐行穩致遠提供了根本遵循。
夏寶龍在發言中明確指出，香港由治及興本質上就是一條創新變化之路。他表示，大家不能用昨天的老眼光看待今天的新形勢，不能用昨天的舊思維解决今天的新問題，需要團結一致向前看，多用新思維、新辦法、新路徑解决面臨的問題，敢於說前人沒有說過的新話，敢於幹前人沒有幹過的事情，不斷突破自我、大膽創新，努力實現香港發展的迭代更新、轉型升級。
行政長官、香港特區國安委主席李家超（中）與香港中聯辦主任鄭雁雄（左二）和其他嘉賓主持全民國家安全教育日開幕典禮。政府新聞處圖片
夏寶龍講話全文：
香港特別行政區李家超行政長官，
女士們，先生們，朋友們：
大家上午好。今天是我國第九個「全民國家安全教育日」，我很高興以視頻連綫方式出席香港特別行政區的活動。
習近平主席提出總體國家安全觀已經10周年了，他强調，要「統籌發展和安全，貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增强維護國家安全能力」，指出「‘一國兩制’的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定」。習近平主席的這些重要論述，深刻揭示了「一國兩制」的初心使命，為做好維護國家安全工作，加快推動香港由治及興，確保「一國兩制」實踐行穩致遠提供了根本遵循。
今年3月19日是個特別值得紀念的日子，香港特別行政區立法會全票通過《維護國家安全條例》，並於3月23日刊憲生效。李家超行政長官帶領特區管治團隊和香港市民一道，圓滿完成這項歷史性任務。這是「一國兩制」實踐進程中具有里程碑意義的大事，標志著香港進一步築牢了維護國家安全的法律屏障，對香港實現由治及興、保持長治久安和長期繁榮穩定具有深遠影響。今天的香港，告別了動蕩不安的局面，徹底終結了維護國家安全「不設防」的歷史；今天的香港，全面落實「愛國者治港」原則，擺脫了政治爭拗，展現出特區政府高效運作、全社會幹事創業的新氣象；今天的香港，有國安法律護航，終於迎來了全力拼經濟、謀發展的最好時期。在新的起點上，建設更加美好的香港，推動香港實現由治及興，讓廣大市民過上更加美好的生活，這已經成為香港社會的最大共識、最大期盼。在新的起點上，要掀開香港歷史新的一頁、書寫香港新的輝煌，讓香港這顆明珠更加熠熠生輝是等不來的，也不會輕鬆，只有全力拼搏，努力奮鬥，擼起袖子加油幹，才能不斷譜寫「一國兩制」實踐精彩華章。
第一，實現由治及興，需要守牢國家安全的底綫，才能護航香港高質量發展。國安才能港安，國安才能家安。2019年「修例風波」給香港帶來的毀壞，是我們心中的痛，永遠不會忘記。大家都痛感香港不能再亂了，不築牢國家安全的屏障，「一國兩制」和香港繁榮穩定都無從談起。
香港回歸近27年的歷史，讓廣大市民深刻認識到，香港國安條例是保安全之法、保發展之法、保民生之法。對於那些危害國家安全的極少數人，這部法律是高懸的利劍；對於廣大香港市民和外來投資者，這部法律是保障其權利、自由、財産和投資的「保護神」。正如有香港市民說的，回歸後很長一段時間，香港大門敞開，任憑盜賊與朋友一同入內却無法識別，現在香港如同安裝了一套精密的「安防系統」，可以識別盜賊、保護朋友。築牢維護國家安全屏障後，香港向全世界展現了更安全、更自由、更開放、更可預期的營商環境，全球投資者都可以放心大膽地來港投資興業，香港發展如虎添翼。從國安條例通過後的第一天起就有25家重點企業落戶香港，到金融、文化等國際盛事接連舉辦，全球頂尖的金融機構和商界精英紛紛來港參加活動，用真心實意和真金白銀對香港投下信心票。事實雄辯地證明，香港仍然是全世界營商環境最好的地方，是幹事創業、賺錢盈利、成就夢想最好的地方。就如宇宙中的太陽，烏雲永遠遮不住它的光芒。香港的繁榮不是幾篇文章、幾聲聒噪就能唱衰的，香港的發展也不是幾隻螳臂、幾條蠅腿就能阻擋得了的，讓那些見不得香港好的人去哀鳴吧，香港的明天注定輝煌！
第二，實現由治及興，需要更加堅定「一國兩制」，充分發揮「一國兩制」對香港繁榮穩定的根本保障作用。「一國兩制」是香港的最大優勢。回歸後，香港之所以「馬照跑、舞照跳、股照炒」，之所以能戰勝各種風雨挑戰穩步前行，都是源於「一國兩制」這一制度安排。現在，大家對「一國兩制」越來越堅定篤行。「一國兩制」作為國家的一項基本國策，是香港長治久安的保障。中央堅持「一國兩制」方針的立場一以貫之，從未動搖。習近平主席堅定地指出，中央貫徹「一國兩制」方針堅持兩點，一是堅定不移，確保不會變、不動搖；二是全面準確，確保不走樣、不變形。這一方針，過去沒有變，現在不會變，將來也不需要變。
正是因為有了「一國兩制」，才使得香港資本主義制度長期不變、生活方式長期不變、普通法制度長期不變。香港的自由港地位，簡單低稅制、資金自由流動、與國際接軌的監管制度，國際化、法治化、市場化等不僅不會减弱，還會大放异彩。正是因為有了「一國兩制」，香港才既享有巨大的「一國」之利，又擁有廣闊的「兩制」之便，香港連接祖國內地同世界各地的重要橋梁和窗口作用更加凸顯。維護好「一國」就是在拓寬「兩制」，隨著「一國兩制」實踐的不斷深入，香港「引進來」、「走出去」雙向服務平臺功能勢必越來越强。正是因為有了「一國兩制」，香港有求、祖國必應，不論香港遇到什麽樣的困難和挑戰，來自祖國的後盾支撑只會加强、不會减弱。中央全力支持香港實現由治及興，更多挺港惠港措施陸續有來。在新的起點上，大家要用好「一國兩制」這一最佳制度，把「一國兩制」的紅利最大化，使其優勢充分彰顯釋放，繪就「一國兩制」更加豐富多彩的美麗畫卷。
第三，實現由治及興，需要把香港的獨特地位和優勢鞏固好、發揮好，使一個個「金字招牌」更加閃亮。香港經過一代又一代人的努力打拼，在長期奮鬥中形成了許多引以為傲的「金字招牌」。香港是全球最自由經濟體之一，貨物、資金、人員、資訊等自由流動，擁有最自由、最開放、最國際化的美譽；香港是全球最重要的國際金融中心之一，擁有全球重要的證券市場、全球重要的國際銀行業務中心、全球重要的保險市場、全球最大的離岸人民幣業務中心等；香港是全球最重要的貿易中心之一，有10萬多家貿易公司，商業網絡遍布全球，專業服務發達；香港是全球最大的航運中心之一，鐵路、公路、水路網絡十分發達，香港港口每周約有240班國際貨櫃班輪，連接全球460多個目的地，香港國際機場是世界最繁忙的空港，貨運量全球第一；香港是全球法治水平最高的地區之一，是中國唯一實行普通法的地區，全球排名前100的律師事務所半數以上在香港執業；香港是全球最安全、最宜居的城市之一，犯罪率長期處於低位，醫療衛生水平位於世界前列，是全球平均預期壽命最長的地區，等等。香港擁有的全球之最不勝枚舉。這些獨特地位和優勢是在香港發展歷史過程中形成的，是香港的核心競爭力和賴以成功的重要元素。
實現由治及興，就是要把香港的獨特地位和優勢鞏固住、發揮好，進一步提升國際競爭力。傳統優勢不是一成不變的，「金字招牌」也不是一勞永逸的。香港的獨特地位和優勢是在發展中創造的，同樣也要在發展中去鞏固、去提升。「明者因時而變，知者隨事而制。」一個企業的成長，一個産業的壯大，一個地區的發展，必須順應形勢發展的需要，順時而為、順勢而為，才能有安身立命之本，才能做發展的常青樹。人才是第一資源，科技是第一生産力，創新是第一動力。新一輪科技革命和産業變革正在孕育新質生産力，意味著科技創新將催生以高科技、高效能、高質量為特徵的先進生産力質態。要積極把握新質生産力發展的要求，大力引進全球高端創新人才，大力發展金融科技、綠色金融、數字經濟，建設區域知識産權貿易中心，打造高增值海運服務業，建設智慧港口等，鞏固提升傳統産業優勢，推進香港經濟高質量發展。要根據香港本地的資源禀賦、産業基礎、科研條件、市場特點等，有選擇地推動新産業、新模式、新動能發展，構築香港競爭新優勢。
第四，實現由治及興，需要更好融入國家發展大局，為香港注入强勁動能、提供更大商機。香港由治及興不是封閉孤立的，而是在强國建設、民族復興大背景下的由治及興。當前，我國正以高質量發展全面推進中國式現代化，對世界經濟增長貢獻率超過30%。中國的發展歷經各種困難挑戰才走到今天，過去沒有因為「中國崩潰論」而崩潰，現在也不會因為「中國見頂論」而見頂，更不會因為「産能過剩論」而停滯不前，中國發展前景無比光明。一個强大、繁榮的中國，是世界的正能量，是香港最大的靠山和底氣。香港融入國家發展大局，就是融入960萬平方公里的廣袤腹地，就是融入14億多人口的超大規模市場，就是融入世界第二大經濟體帶來的無限商機。融入國家是為了更好地融入國際、擁抱世界，是為香港的獨特優勢和香港的發展擴容賦能，讓香港的特色和優勢更加彰顯。
隨著國家「十四五」規劃推進，以及高質量共建「一帶一路」、創新驅動發展、科教興國、人才强國等重大戰略的實施，香港融入國家發展大局進入了「快車道」。融入國家發展大局，當前很重要的就是融入粵港澳大灣區。粵港澳大灣區2023年經濟總量突破14萬億元，超過很多發達經濟體，有望躍居全球四大灣區之首，成為全球最具前景的增長極之一。當前粵港澳大灣區建設已進入加快速度、縱深推進的新階段，香港應該全面深入參與。加快推進前海、南沙、河套等重大合作平臺建設，深化基礎設施「硬聯通」；加快推動貨物、人員、資金、技術、數據等要素便捷流動，推進規則機制「軟聯通」；加快促進「雙向奔赴」、「雙向投資」，促進灣區居民「心聯通」。大家要在融合融通中，積極應對國際産業鏈、供應鏈區域性重組挑戰，不斷優化自身經濟結構，打造新的經濟增長點，開創香港高質量發展新局面。
第五，實現由治及興，需要主動適應新形勢新挑戰、展現新擔當，在積極作為、創新創造中實現香港新飛躍。當今世界變亂交織，香港由治及興的內外環境正在發生深刻變化。時代在變，內地在變，整個市場結構、消費模式等都在改變。今日之中國已非昨日之中國，今日之世界亦非昨日之世界。大家要主動順應時代發展潮流，跟上時代發展步伐，積極識變、應變、求變，在變局中打開香港發展的新天地。香港由治及興本質上就是一條創新變化之路。大家不能用昨天的老眼光看待今天的新形勢，不能用昨天的舊思維解决今天的新問題，需要團結一致向前看，多用新思維、新辦法、新路徑解决面臨的問題，敢於說前人沒有說過的新話，敢於幹前人沒有幹過的事情，不斷突破自我、大膽創新，努力實現香港發展的迭代更新、轉型升級。
實現由治及興，是香港全社會共同的事業。我們堅信，行政長官和特區政府作為當家人、第一責任人，一定會把高質量發展作為第一要務，排除一切困難和干擾，咬定發展目標不放鬆，以更有力舉措推動香港由治及興；我們堅信，廣大企業家和工商界一定會順應發展大勢、積極搶抓機遇，不斷激發創新創造活力，努力探索新産業、新業態，開闢發展新領域；我們堅信，香港社會各界一定會團結一致拼經濟、謀發展，齊心協力共建香港美好家園，為香港由治及興添磚加瓦、發光發熱；我們堅信，廣大青年一定會把讀萬卷書和行萬里路結合起來，在香港由治及興的賽道上追逐夢想、奮力打拼，唱響青春之歌、書寫精彩人生。縱觀香港發展歷程，在每個經濟發展周期，香港人總能在危機和變局中抓住機遇、開創新局面，創造一個又一個發展奇迹，讓香港一次次鳳凰涅槃、浴火重生。我們堅信，在走向由治及興的今天，什麽艱難險阻都阻擋不了香港發展的步伐。大家一定會發揚獅子山精神，開拓進取、靈活應變、自强不息、頑强拼搏，不斷續寫香港發展新傳奇，共同創造更加美好的生活。
女士們、先生們、朋友們！
今日之香港，正以更加開放的姿態，張開雙臂歡迎世界各地的投資者和朋友們。有偉大祖國做堅强後盾，有全體港人的努力打拼，香港由治及興未來可期、前景廣闊，我們堅信，新時代列車「香港號」的車輪一定會滾滾向前、不可阻擋！
毛拍手
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
2024年第8期《求是》雜誌刊發了國家安全部黨委書記、部長陳一新署名文章《全面貫徹總體國家安全觀》。
2024年全民國家安全教育日主題海報。國安宣工作室圖片
文章解析國家主席習近平創造性提出「總體國家安全觀」的思想內涵，以及10年來這一理論如何在新時代國家安全實踐中不斷深化和發展。
文中提到，要深刻認識「總體國家安全觀」實踐偉力，其中一點，就是要明白「總體國家安全觀」以大韜略打贏系列重大鬥爭，牢牢掌握維護國家安全的戰略主動權。有力推動出台香港國安法，實現「一法安香江」，徹底粉碎港版「顔色革命」，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折。
2024年3月23日，香港《維護國家安全條例》正式刊憲實施當天，市民遊客參觀金紫荊廣場。中新社圖片
《全面貫徹總體國家安全觀》全文如下：
2024年是習近平總書記創造性提出總體國家安全觀10周年。10年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅强領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總體國家安全觀科學指引下，新時代國家安全工作取得歷史性成就，國家主權、安全、發展利益得到全面維護。實踐表明，總體國家安全觀推動中國特色國家安全理論和實踐實現歷史性飛躍，是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。新時代新征程，我們一定要深刻學習領會、全面貫徹落實。
一、全面領會總體國家安全觀的思想內涵
2014年4月15日，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上，創造性提出總體國家安全觀。10年來，以習近平同志為核心的黨中央洞察百年變局之勢、把握民族復興之需、引領時代潮流之變，把馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實踐、中華優秀傳統戰略文化結合起來，在新時代國家安全實踐中不斷深化理論創新。2017年10月，黨的十九大將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略；2018年4月，總書記在十九届中央國家安全委員會第一次會議上進一步闡述總體國家安全觀，提出堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統一，堅持維護和塑造國家安全等重大論斷；2020年10月，黨的十九届五中全會强調牢牢守住安全發展底綫，把統籌發展和安全納入「十四五」時期我國經濟社會發展的指導思想；2020年12月，總書記在主持十九届中央政治局第二十六次集體學習時，對總體國家安全觀作出全面、系統、完整的論述，提出「十個堅持」的工作要求；2021年11月，黨的十九届六中全會系統總結新時代維護國家安全取得的重大成就和寶貴經驗；2022年10月，黨的二十大就推進國家安全體系和能力現代化進行專章部署，進一步豐富和發展了總體國家安全觀。
總體國家安全觀是以「總體」為關鍵、以「十個堅持」為核心要義的科學理論體系，是隨著中國特色國家安全實踐深入推進而不斷豐富發展的開放理論體系，蘊含著博大精深的思想內涵：闡明國家安全的戰略地位，指出國家安全是民族復興的根基，國家安全工作是党治國理政一項十分重要的工作，强調堅持和發展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事；明確國家安全的道路選擇，必須堅定不移走中國特色國家安全道路，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷；强調統籌發展和安全是國家安全的必然要求，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，以新安全格局保障新發展格局，以高水平安全保障高質量發展；堅持以人民安全為宗旨，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，為群衆安居樂業提供堅强保障，彙聚起維護國家安全的强大力量；突出國家安全的中心任務，强調堅持底綫思維和極限思維，做到居安思危、未雨綢繆，防範化解國家安全風險，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗；提出國家安全的生命綫是政治安全，指出政治安全是最高的國家安全，是國家安全的根本，必須堅持把政治安全放在首要位置，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全；强調統籌推進各領域安全，統籌應對傳統安全和非傳統安全，實現國家安全各領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用；提出推進國家安全體系和能力現代化，推動新質生産力同新質戰鬥力高效融合、雙向拉動，打造新質生産力和新質戰鬥力增長極；重視科技賦能，强化科技自立自强作為國家安全和發展的戰略支撑作用，大力推動自主創新，强化國家戰略科技力量建設，依靠科技創新保障國家安全，提高運用科學技術維護國家安全的能力；强調健全完善國家安全法治體系，綜合利用立法、執法、司法等手段開展鬥爭，不斷提高運用法治思維和法治方式維護國家安全的能力；突出實戰實用鮮明導向，推動各方面建設有機銜接、聯動集成；統籌維護和塑造國家安全，在變局中把握規律、在亂局中趨利避害、在鬥爭中爭取主動，牢牢掌握維護國家安全的戰略主動權；指出國防和軍隊建設是國家安全的堅强後盾，必須建設鞏固國防和强大軍隊，為實現中華民族偉大復興提供戰略支撑；彰顯國家安全的大國擔當，堅持推進國際共同安全，推動樹立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀，共同構建普遍安全的人類命運共同體；堅持敢於鬥爭、善於鬥爭，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑强鬥爭打開事業發展新天地；强調國家安全的根本保證是堅持党對國家安全工作的絕對領導，强調實施更為有力的統領和協調，把党的領導貫穿到國家安全工作各方面全過程。
總體國家安全觀深刻回答了新時代國家安全的重大理論和實踐問題，標志著党對國家安全基本規律的認識達到了新高度，為發展馬克思主義國家安全理論作出重大原創性貢獻，為維護和塑造新時代國家安全提供了行動綱領，為完善全球安全治理貢獻了中國方案。在當代中國，堅持和發展總體國家安全觀，就是真正堅持和發展馬克思主義國家安全理論，就是真正堅持和拓展中國特色國家安全道路。
二、深刻認識總體國家安全觀的實踐偉力
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全域和世界百年未有之大變局，貫徹總體國家安全觀，作出一系列重大决策部署，落實一系列重大改革舉措，引領國家安全工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。
以大氣魄改革體制機制，推進國家安全體系和能力現代化。堅持國家安全大權在黨中央，成立中央國家安全委員會，習近平總書記親自擔任主席，建立起集中統一、高效權威的國家安全領導體制。出台《中國共産黨領導國家安全工作條例》、《黨委（黨組）國家安全責任制規定》等，系統明確國家安全「誰來領導、怎樣領導，誰來落實、怎樣落實」等重大問題，進一步從制度上强化了党的絕對領導。建立重點領域、重要專項協調機制，有效加强各領域各環節工作統籌，推動國家安全體系更加完善、能力顯著增强，新時代國家安全工作實現了分散到集中、遲緩到高效、被動到主動的歷史性變革。
以大手筆構建新安全格局，統籌高質量發展和高水平安全。把「統籌發展和安全」作為黨治國理政的重大原則，提出發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪，出台《國家安全戰略（2021—2025年）》，實現國家安全與經濟社會發展同步規劃、一體推進。開創性地協同推進高質量發展和高水平安全，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，打造與之相適應的新安全格局，推動以新安全格局保障新發展格局，大大增强了我國的生存力、競爭力、發展力、持續力，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。
以大韜略打贏系列重大鬥爭，牢牢掌握維護國家安全的戰略主動權。團結帶領人民義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，有力反擊外部勢力極端遏制打壓，經受住了來自各方面的重大風險考驗，創造了經濟快速發展和社會長期穩定的奇迹，歷史性解决了絕對貧困問題，全面建成小康社會，成功走出了中國式現代化道路。有力推動出台香港國安法，實現「一法安香江」，徹底粉碎港版「顔色革命」，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折。有力組織開展涉台、涉疆、涉藏、涉海等一系列鬥爭，牢牢掌握了維護國家安全的全域性主動，確保實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。
以大格局完善國家安全法治，打造防範化解重大風險的銳利武器。堅持把法律作為維護國家安全的有力武器，以2015年頒布實施的國家安全法為統領，出台國家情報法、反恐怖主義法、網絡安全法、生物安全法、數據安全法、反外國制裁法等20餘部國家安全專門立法，制定修訂110餘部含有國家安全條款的法律法規，不斷健全中國特色國家安全法律制度體系。特別是針對新形勢下反間諜鬥爭需要，出台新修訂的反間諜法，依法懲治間諜違法犯罪，有效保護促進正常對外交流，更加精准「保護合法、打擊非法」，為在法治軌道上捍衛國家安全提供了强大保障。
以大力度開展全民國家安全宣傳教育，彙聚維護國家安全的强大力量。始終將加强國家安全教育作為基礎性、長期性、戰略性工程，設立「4•15」全民國家安全教育日，連續9年在全國範圍內組織宣傳教育活動，出台《關於全面加强國家安全教育的意見》，加快構建國家安全教育制度體系、學科體系、話語體系。推動宣傳教育形式多樣化、載體多元化，落實國家安全教育進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村、進軍營、進網絡，有效營造國家安全人人有責、人人盡責的濃厚氛圍，夯實了維護國家安全的政治基礎、社會基礎、民心基礎。
以大胸懷推進國際共同安全，彰顯全球安全治理的大國擔當。推動樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導走對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路。推動全球治理體系變革，為應對全球性風險和挑戰提供中國智慧，以中國方案促進和平解决國際爭端和熱點問題。推動構建普遍安全的人類命運共同體，以高質量共建「一帶一路」為實踐平台，引領世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。
總體國家安全觀指導引領新時代的偉大鬥爭、偉大變革，充分展現了習近平總書記作為總體國家安全觀創立者的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、强烈使命擔當，作為馬克思主義政治家、思想家、戰略家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略。實踐充分證明，「兩個確立」是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。新征程上，我們要更加深刻領悟「兩個確立」的决定性意義，更加自覺學深悟透總體國家安全觀，切實用以武裝頭腦、指導實踐。
三、準確把握總體國家安全觀的重大要求
總體國家安全觀强調做好國家安全工作的系統思維和方法，凸顯了堅持人民至上、問題導向、系統觀念等科學方法，是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的强大思想武器。我們要深刻領會貫穿其中的立場、觀點和方法，全面把握其重大要求。
全體系構建，加强國家安全各方面體系建設。體系對抗是當前國家安全鬥爭的基本特點，國際博弈體現為國家發展和安全的一體化競爭，誰能從頂層設計上統籌資源打好總體戰、最大程度實現國家實力的系統整合，誰才能贏得鬥爭主動。要堅持黨中央集中統一領導，充分發揮黨總攬全域、協調各方的領導核心作用，完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系、國家應急管理體系等，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系，切實把體制優勢轉化為實戰效能。
全領域防控，有力化解國家安全各領域風險。今天，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要複雜，國家安全面臨各種可以預料和難以預料的風險挑戰。要樹牢大安全理念，把一切可能影響國家安全的風險納入視綫，既加强政治、經濟、軍事、國土等傳統安全，又防控好生物、數據、人工智能等非傳統安全風險，防止「黑天鵝」、「灰犀牛」事件發生，實現各領域安全統籌治理、共同鞏固。
全方位統籌，加强境內境外和網上網下布局。在信息化、網絡化的時代背景下，安全問題的聯動性、跨國性、多樣性更加突出，內部安全與外部安全、現實世界與網絡世界之間的關聯增强、傳導加快。要加强境內境外布局，對內打擊滲透破壞，確保國家政治安全、社會安定、人民安寧，對外參與全球安全治理，推進國際共同安全；加强網上網下布局，完善網絡空間管理體制，提升風險感知預警和防護能力，全方位築牢國家安全風險防範屏障。
全手段運用，用好維護國家安全各種力量。新形勢下國家安全風險點多面廣，各類風險瞬變性、混合性、放大性特徵更加突出，倒灌效應、合流效應、叠加效應、聯動效應、放大效應、誘導效應更加明顯，只有綜合運用一切可用手段防控處置，才能取得最佳效果。要推進維護和塑造國家安全手段方式變革，統籌運用政治、經濟、文化、外交、司法、教育、科技等各種手段，更加注重協同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎，下好先手棋、打好主動仗，推動國家安全工作向事先預警、快速反應、主動塑造轉變。
全社會動員，打好維護國家安全人民戰爭。群衆路綫是我們黨的生命綫和根本工作路綫，國家安全工作歸根結底是保障人民利益，做好國家安全工作必須緊緊依靠人民。「從人民中找到根基，從人民中集聚力量，由人民共同來完成」。要始終把人民作為國家安全的基礎性力量，增强全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防綫，拓展人民群衆參與國家安全治理的有效途徑，構築起維護國家安全的銅墻鐵壁。
四、深入貫徹總體國家安全觀的主要任務
當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，維護國家安全面臨許多風險挑戰。我們要深入貫徹落實總體國家安全觀，立足國家安全機關職責，聚焦重大突出風險，全力開展反顛覆、反霸權、反分裂、反恐怖、反間諜鬥爭，堅决捍衛國家主權、安全、發展利益。
反顛覆：切實維護政治安全。維護國家政權安全，嚴厲打擊境外滲透、破壞、顛覆、分裂活動，毫不動搖地捍衛中國共産黨的領導地位和執政地位。維護制度安全，高度警惕反華敵對勢力西化、分化圖謀，堅定不移同各種詆毀破壞中國特色社會主義制度的行為作鬥爭。維護意識形態安全，守好意識形態陣地，反對和抵制各種錯誤思潮，抵禦和防範宗教極端主義滲透，嚴防各類風險向政治安全領域傳導。
反霸權：堅决反制外部遏制打壓。堅决反對一切形式的霸權主義和强權政治，健全反制裁、反干涉、反「長臂管轄」機制，堅定捍衛國家核心利益。把國家和民族發展放在自己力量的基點上，推動打好關鍵核心技術攻堅戰，推進高水平科技自立自强，牢牢掌握發展和安全的主動權。統籌自身安全和共同安全，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，反對保護主義，反對「築墻設壘」、「脫鈎斷鏈」，反對單邊制裁、極限施壓，堅定維護世界和平、捍衛公平正義。
反分裂：推進祖國統一大業。鞏固拓展反分裂反干涉鬥爭成果，堅决挫敗任何形式的「台獨」分裂圖謀，堅决同「倚美謀獨」、「以台制華」的行徑作鬥爭。支持壯大愛國統一力量，推動兩岸關係和平發展，促進兩岸同胞心靈契合，為實現祖國完全統一作出貢獻。
反恐怖：嚴防境內外恐襲風險。嚴打境內暴恐活動，堅持凡「恐」必打、露頭就打、依法嚴懲，持續鞏固拓展反恐怖鬥爭良好態勢，守住境內不發生暴恐案事件的底綫。應對境外恐襲威脅，圍繞海外利益集中地區，加强恐襲風險預警，强化突發事件應急處置，切實維護海外公民、機構、項目安全。深化反恐國際合作，健全反恐情報配合、資金監管、執法合作、司法協助等機制，推動關口前移，强化源頭治理，推動反恐態勢不斷向更好方向發展。
反間諜：維護國家戰略利益和核心秘密安全。組織鬥爭攻勢，深入開展反間諜專項行動，做到打的一手更狠、防的一手更嚴、反制的一手更有力。創新鬥爭格局，完善反間諜工作協調機制，突出國之重器等保衛重點，織密反間諜安全防範「立體網」，有效打擊各類間諜竊密活動。壯大鬥爭力量，堅持專群結合，加强12339等反間諜綫索舉報平台建設，强化各部門反間防諜主體責任，築牢保衛國家秘密安全的鋼鐵長城。
五、强化落實總體國家安全觀的重要保障
貫徹落實總體國家安全觀、在新征程上維護國家安全，要充分發揮政治優勢、體制優勢，提高站位、統籌推進、加强保障，為推進中國式現代化提供堅强保障。
加强政治保障。把握政治方向，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總體國家安全觀作為政治要求、工作需求、精神追求，堅定不移走中國特色國家安全道路。發揮政治優勢，加强党對國家安全工作的絕對領導，堅持中央國家安全委員會主席負責制，依托各級黨組織充分調動各部門各地方積極性主動性。凝聚政治力量，發揮黨員幹部先鋒隊作用，推動社會各界和廣大群衆自覺投身國家安全實踐、形成强大合力。
加强體制保障。創建實戰體制，打造一體化指揮平台、專業化保障支柱、體系化實戰團隊，推動重塑指揮體系、重構支撑力量、重組作戰單元，全面釋放體制效力戰力合力。深化改革創新，推動垂直管理向扁平化轉變、工作管理向板塊化轉變、功能管理向實戰化轉變、手段管理向網數智化轉變、隊伍管理向紅專化轉變，加快構建現代化國家安全工作體系和能力。
加强法治保障。完善國內法治，强化新型安全風險防範的法治保障，推進國家安全法治工作實戰化專業化規範化建設，加快構建立法執法司法普法並進的法治布局。完善涉外法治，加强重點領域涉外法治研究，建設系統完備的涉外法律體系，增强涉外執法司法效能，不斷提高運用法治手段維護國家安全的能力水平。
加强科技保障。做强網絡化，打造網絡尖端技術，全方位提升依托網絡技術開展國家安全鬥爭的能力。做優數據化，彙聚海量算料、善用强大算力、創新先進算法，促進維護國家安全能力提升。做快智能化，開展前瞻研究和戰略布局，加快實施智能化發展戰略，創新推廣「虛擬銀行」機制，推進技術交流共享，以科技賦能增效助推業務成效提升。
加强宣傳保障。抓住「4•15」全民國家安全教育日、「1•10」人民警察節等重要節點，深入開展總體國家安全觀教育，加强全民國家安全宣傳，不斷鞏固拓展維護國家安全的實踐成果、制度成果、理論成果。抓實宣傳內容，以創新形式生動講好國家安全故事，使廣大群衆更好瞭解國家安全戰綫的「神秘」工作、「神奇」魅力、神聖使命。抓好平台建設，建好國家安全部微信公衆號等新媒體，打造理論宣介、普法教育、信息發布陣地，唱響維護國家安全主旋律。
加强隊伍保障。築牢絕對忠誠，牢記「堅定純潔、讓黨放心、甘於奉獻、能拼善贏」總要求，增强做到「兩個維護」的思想自覺、政治自覺、行動自覺。提升能力素養，引導廣大幹部加强思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練、鬥爭磨煉、自律修煉，不斷提升業務能力和鬥爭本領。全面從嚴管黨治警，健全完善一體推進「三不腐」的監督布局，緊盯重點領域和突出問題，努力鍛造忠誠乾淨擔當的新時代國安鐵軍。
