許鴻鵠：【堵國安漏洞、止政治爭拗　「謀發展、拼經濟」再非空中樓閣！】

今天乃一年一度的「全民國家安全教育日」，這個自2015年起獲全國人大常委會指定的日子，近年在維護國家安全漸成社會共識的香港，儼然成為其中一個受到最廣泛重視的時刻。去年在「全民國家安全紀念日」親身來港致辭的港澳辦主任夏寶龍，今年改以網上連線形式，率領港澳辦領導層參與；夏主任在今年的致辭，一如既往鏗鏘有力，其中談到香港「終結了維護國家安全『不設防』歷史，擺脫了政治爭拗，可以輕裝上陣全力拼經濟」這一段最為發人深省，筆者認為很值得廣大讀者細味。

擺脫政治爭拗　輕裝上陣拼經濟

夏主任的演辭，歷時約半小時，全文超過3,600字，篇幅不算短，但卻字字珠璣，每一細項都值得注意。夏主任提及香港「終結了維護國家安全『不設防』歷史」的這一段，筆者感受尤深；「終結了維護安全『不設防』」固然重要，但這不是今日香港的全面貌，更重要是夏主任緊接的兩句： 擺脫了政治爭拗，可以輕裝上陣全力拼經濟。

「維護國家安全、堵塞國安漏洞」，以及「發展經濟、改善民生」，兩者本身就是一體，絕非兩個分割的概念。「終結了維護安全『不設防』」，說的當然是指香港分別實施《香港國安法》和成功落實《基本法》23條的《維護國家安全條例》；在此，僅希望大家仔細回想，落實《香港國安法》和《基本法》23條之前，香港是什麼模樣？暴力橫行？分離主義張牙舞爪？族內歧視嚴重？政客逢中必反、任何政府政策都會被扣上「賣港」帽子？香港被迫原地踏步，大量便民利民措施，都因為反對派的無理攻擊和阻撓而不能實踐？答案是：以上皆是。

行政立法關係回復正常　香港社會不再空轉

自從《香港國安法》和《維護國家安全條例》相繼在港實施，再加上完善選舉制度，香港社會終於逐漸回到正常運作模式。在「愛國者治港」的政治倫理確立後，立法會議員的問政皆集中在事件本身，背後動機亦是希望政府做得更好、政策考慮更全面、法例草擬更完善。

以早前通過的《維護國家安全條例》為例，雖然有個別立場偏頗的媒體質疑過程倉卒，但事實勝於雄辯，《維護國家安全條例》法案委員會，一星期內進行22次、共44小時密集式會議，連同相關小組委員會的討論，審議時間合共近50小時。因應法案委員會委員的意見，政府最終作出91項修正案，整個過程不單毫不草率，更彰顯行政、立法機關良性互動帶來的好處和優勢。

議會再無盲反政客　改善經濟指日可待

再舉一例，財政司司長陳茂波早前在財政預算案發表當日，即場宣布即時取消所有樓市「辣招」。大家或許不知道，政府為樓市「撤辣」，其實是需要得到立法會通過，相關條例其實日前才正式於立法會獲通過。假設，只是假設，今天的立法會仍然邪氣當道、個別政客堅持「盲反到底」，政府會如此迅速及直接宣布「撤辣」嗎？看來就不會了！

上述兩個例字，正好說明「維護國安」和「發展經濟」為何必須相提並論。「維護國安」的最終目的，其實亦是為了保障人民利益，以香港為例，若不是堵塞了國安漏洞、擺脫了政治爭拗、趕絕了「賣國賣港」者干擾政府施政的機會，香港社會今天豈能回復平靜；一個不平靜的社會，試問又怎可能全力拼經濟？

發展香港長處　融入國家發展大局

事實已經擺在眼前，香港拼經濟的方法，離不開積極融入國家發展大局，自身亦要保持國際化、完善法制和簡單低稅制等優勢，並且繼續發揮「國家所需，香港所長」等特點。國安漏洞不堵塞、政治爭拗不擺脫，任何融入國家發展大局的建議都會被政客刻意阻撓，香港還有機會實現由治及興嗎？答案顯而易見。

今日香港已經站在歷史的新起點上，政府、商界和民間要做的，正是牢牢守著國家安全的底線。只要這條底線不被踰越，香港就不會再次陷入2014年「違法佔中」、2016「旺角暴動」和2019「反修例風波」一般的混亂局面，亦只有如此，香港才可以做到長治久安，社會一心一意謀發展、拼經濟，為我們的下一代打造更美好的未來。

許鴻鵠
香港青年時事評論員協會成員

香港青年時事評論員協會

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

作為“亞洲四小龍”的主角，香港與新加坡的競爭已經不是一朝一夕之事。這場跨世紀競賽，在外媒看來，香港正處於下風。

彭博今年2月出了一份報告，指香港雖能暫時保持亞洲地區「金融一哥」的地位，但新加坡已在跨國貿易、人才引進和房地產市場等方面逐步拋離對手。彭博指出，在吸引跨國公司設立亞洲總部的方面，新加坡表現更佳。截至 2023年底，選擇新加坡設立地區總部的跨國公司有4,200家，然而香港的外國公司地區總部卻僅有1,336家，相關數據甚至低於2019 年的1,541家。不僅僅微軟、Google、寶潔、聯邦快遞和通用汽車等外資企業選擇新加坡，就連阿里巴巴、華為、中國移動、TikTok、電動車製造商，甚至部分央企也選擇在新加坡設立了海外總部。

是否正如網友吐槽一般，“東方之珠”正慢慢衍變為“亞洲金融遺址”？事實上，港府正努力鍛造一張“王牌”。

境外媒體可能沒有留意到，香港有一項數據正在領先新加坡。投資推廣署於今年3月發布了本港單一家族辦公室的估算數字，截至2023年年底，香港有2703間單一家族辦公室，較新加坡高近一倍。

是的，支持家族辦公室的業務發展正是港府一張“王牌”。特區政府2023年3月發表了《有關香港發展家族辦公室業務的政策宣言》，並公布多項政策措施及稅務優惠，希望吸引更多家族辦公室在港落戶。

作為專門為富裕家族（此類家族一般其可用於投資的資產超過1億美元）提供投資管理和財富管理的私人公司，家族辦公室的目的是幫助富裕家族實現財富的持續增長。19世紀末，美國的石油大亨洛克斐勒家族首次開創了家族辦公室，到了20世紀的80年代開始，家族辦公室業務愈來愈受高淨值資產人士的青睞。與銀行服務相比，家辦服務具有獨特優勢。除了可以提供全面的資產管理服務，家族辦公室也能為客戶處理更私密的家族事務，例如稅務規劃、房產規劃、遺產規劃、生活管理，慈善規劃，及現金管理。

香港保障家族辦公室產業發展，有其獨特“土壤”。第一點，香港沒有外滙管制，資金可以自由進出。第二點，香港擁有聯繫滙率制度，港元與美元掛鈎，波幅穩定。本港外滙儲備高達4000億美元，聯滙制度難以受到外間衝擊。第三點。香港擁有一定數量規模的超高資產淨值人士。房地產商萊坊Knight Frank最新的2024財富報告顯示，2023年全球有626,619名資產3000萬美元（約2.34億港元）以上的超高淨值人士，比2022年增加4.2%，預計到2028年將增加到802,891人。而香港2023年有5,957名超高淨值人士，按年增2.5%，預計2028年將增至7,290人。

根據Mordor Intelligence此前的研究，截至2019年第二季度，全球的家族辦公室數量達到7,300個。在地區分佈上，家族辦公室的分佈以北美為最大宗，佔42%，其次為歐洲31.5%、亞洲17.8%。由此可見，在亞洲發展家族辦公室業務更具空間潛力。

外界無需擔憂香港的金融發展。只要港府全力保護好這張“王牌”，相信在不久的將來，可以絕地反擊新加坡，繼續保持國際金融中心地位。

楊航
香港青年時事評論員協會成員

圖片來源：《香港大學》經管學院網站