與一位政圈朋友吃午飯,他提我記住5月27日這日子,說政府將向立會交代垃圾徵費的最新立場。我開出一個賭盤:「計劃會/不會在8月1日實施」,他不假思索落注買「不會」,還說並非憑空撞彩,而是近日聽到3位高官之言,都「話中有話」,似透露扭軚的玄機,所以他夠膽估垃圾徵費8月1日勢不實施,會再延遲。
五一勞動節當日,特首超哥和環境局局長謝展寰行孖咇,往垃圾徵費「先行先試」的屋邨巡視,特別去探望清潔工 ,工友在現場向他們反映做到手軟,3小時完成的工作,現時要花6小時。整個過程看來是有意安排,以表達政府也明白這計劃給工友帶來額外壓力,須找出改善方法。「潛台詞」是,成件事要再透切諗一諗。
政圈朋友留意到,政務司副司長卓永興同日也去酒樓探訪工友,在現場表示,他與有關部門已開過幾次會,看到垃圾徵費「先行先試」存在很多問題,這政策直接影響全港700萬人,在推行前,一定要取得大眾共識和支持,而且各方面條件必須成熟。政圈朋友嘗試解畫,副司長的「話中的話」是,經過一輪試行和調研後,發現市民的支持不夠,共識不足,條件亦未完備,以目前情況,如急於推行,實在難以順暢。
政務司副司長卓永興承認圾垃徵費問題多,要各方面條件成熟,才能順利推行。「話中的話」是,目前準備未夠,市民也欠共識,不宜夾硬實施,似是為計劃再延「放定風」。
另一位政圈朋友、港區全國政協委員李大壯,也叫我看看民政及青年事務局局長麥美娟近日的一番話,很有意思。她提到在浙江考察時,了解到新時代「楓橋經驗」的發展情況,核心是「減少矛盾,而一旦產生矛盾,須及時化解」。此外,她又轉述港澳辦副主任王靈桂的話,提醒大家「民生無小事」,還強調習近平總書記對地區官員的要求,就是應「心中有民,心中有責,心中有戒」。
李大壯的理解是,政府從中得到啟發,知道推行政策要減少矛盾,而不是激化矛盾,應避免重蹈過往政府的覆轍。我很同意他所講,以垃圾徵費計劃為例,如果配套不足,各方面準備未周全,而夾硬推行,勢必製造矛盾,與「減少矛盾」的核心思想相違背。
負責此計劃的環境局局長謝展寰,其實早前亦已發過近似訊息,他承認垃圾徵費「比較擾民」,與市民的觀感有相當大落差,又說當局「迎難而上」是推動減廢回收,而不是逆民意去推行垃圾徵費。政圈朋友指他的「話中的話」,是如果多數民意不支持,成件事就要hold住,不宜急於去馬。
環境及生態局局長謝展寰說,垃圾徵費「不能逆民意而行」。近期民調結果顯示,大多數市民不支持計劃,民意可成為政府扭軚的「下台階」。
事實上,近期的不同民意調查,主流意見「不同意推行」,例於香港民意研究所早前以問卷方式,訪問了1809名市民,結果68%受訪者反對8月1日實施垃圾徵費。可能政府也就此做過不公開的民調,相信結果不會有很大差別。
傳統的政治智慧,有所謂「因勢利導」,就是順着對施政有利的方向而行,效果好就進,反之就退,以垃圾徵費為例,不應再被「環保原教旨主義」牽着走。我相信超哥和一眾高官都明白這道理,所以垃圾徵費再延的成數很高,這對民生和施政,都是好事。
時人物語
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今次立法會地區直選投票率達31.9%,比上屆高,不少人都跌了眼鏡,我有朋友同人打賭就輸了餐飯。有此結果原因多樣,選戰激烈和政府大動員,都有催谷作用,但有一個因素較少人提及,我認為應記一功,就是警方和廉署今次雙劍合璧,先發制人,以連環拳打窒港內外的干擾活動,這一快招終於奏效,選舉得以無風無浪進行。現在回望,世紀火災與選舉同時發生,亂港人馬已摩拳擦掌趁機搞事,「反修例」影子若隱若現,出亂子的風險不低,若執法部門防綫失守,分分鐘重演當年的選舉亂局。由於警廉先下手為強,選舉終於安然完成。
早在10月底至11月中,已經有人於社交平台呼籲杯葛投票和投白票,訊息部分來自身處境外的通緝犯許智峯和姜嘉偉(「姜牧師」),以及居台的湯偉雄(「赴湯」),當時已開始在港散播,一些偏激市民盲椿椿將之轉發,杯葛行動逐漸發酵。
廉署在選舉期間的一個月內先發制人,連環出手拘捕11人,涉煽動杯葛投票,並通緝散播訊息的境外黑手,包括國安通緝犯姜嘉偉(中)和另外兩人。
廉署對這「星星之火」迅速反應,於上月14日拘捕了兩男一女,並於6日後落案起訴,随即提堂,行動極快。據搜查到的證據,他們在Facebook 兩個帳戶轉載帖文,煽動其他人杯葛投票。
與此同時,廉署也向境外的「訊息來源」出手,獲法庭發出手令後,立即通緝姜嘉偉和湯偉雄,指他們涉違《選舉條例》,這對與他們連繫的市民,有很大阻嚇力。事實上,姜嘉偉在上屆立會選舉時,也曾在Telegram號召港人杯葛投票,今次只是故伎重施,再玩一次。
到了接近投票日的12月4日,廉署再拘捕4人,指他們涉嫌散播同樣訊息,而在投票當日,廉署又出手多拉4人,並通緝外逃的疑犯王浩天。在選舉期間的一個多月內,廉署先後採取了3次行動,總共拉了11人。這番連環出擊,震懾力甚大,其他想有樣學樣的偏激分子,可能紛紛聞風縮沙,不敢妄動。
由於當時境外干擾選舉的風險漸大,保安局局長鄧炳強也發出嚴厲警告,指通緝犯許智峯在社交平台叫人杯葛投票,如市民將訊息轉載,不單止違反《選舉及舞弊條例》,若勾結外國勢力,也可能違《香港國安法》,後果更嚴重。
在這段時間,警方針對破壞選舉的活動重拳出擊,到11月25日止,共有29人因涉毀壞與選舉有關物品,或撕爛宣傳品,而被警方拘捕。警方策略是出手快而狠,因為對小破壞不嚴打,必出現「破窗效應」,更多人會肆意搞破壞,然後迅速蔓延,至不可收拾。
警方也快速行動,先後拘捕近30名涉破壞選舉宣傳的疑人,圖為警方講述其中兩宗案件。這些行動有效阻嚇類似破壞擴大。
投票前不久的11月26日,宏福苑發生世紀火災,全城陷於悲痛,大批市民主動運送支援物資,並前往表哀悼,但小部分別有用心人士,想藉災難挑起事端,「反修例」影子若隱若現。因當時選舉漸近,警方一直密切留意,防止有人點起火頭。
由於警方和廉署今次及早築起防綫,先發制人,迅速打室境內外干擾選舉的搞事者,選舉過程一直未現紛亂,投票日無風無浪,順利完成,顯示警廉的快招奏效。
不要以為選舉不會出大亂子,若秩序失控,可以亂到你唔信。2019年11月區議會選舉便出現過這情況,據身歷險境的建制派議員憶述,當時黑衣人横行,出現5種亂象,包括燒打搶、連儂牆、圍票站、小鬼隊和幽靈票;另有參選者被追打、起底,家人遭跟縱,辦事處被打爛縱火。到了投票日,大批激進分子強行在票站排隊,長者沒法投票,票站人員都不敢干預。
今次選舉同樣有人蠢蠢欲動,伺機搞事,若非警廉先下手為強,把破壞行動遏於萌芽,當年的亂局隨時會重演。