3高官「話中有話」露扭軚玄機 政圈估垃圾徵費81勢再延

與一位政圈朋友吃午飯，他提我記住5月27日這日子，說政府將向立會交代垃圾徵費的最新立場。我開出一個賭盤：「計劃會/不會在8月1日實施」，他不假思索落注買「不會」，還說並非憑空撞彩，而是近日聽到3位高官之言，都「話中有話」，似透露扭軚的玄機，所以他夠膽估垃圾徵費8月1日勢不實施，會再延遲。

五一勞動節當日，特首超哥和環境局局長謝展寰行孖咇，往垃圾徵費「先行先試」的屋邨巡視，特別去探望清潔工 ，工友在現場向他們反映做到手軟，3小時完成的工作，現時要花6小時。整個過程看來是有意安排，以表達政府也明白這計劃給工友帶來額外壓力，須找出改善方法。「潛台詞」是，成件事要再透切諗一諗。

政圈朋友留意到，政務司副司長卓永興同日也去酒樓探訪工友，在現場表示，他與有關部門已開過幾次會，看到垃圾徵費「先行先試」存在很多問題，這政策直接影響全港700萬人，在推行前，一定要取得大眾共識和支持，而且各方面條件必須成熟。政圈朋友嘗試解畫，副司長的「話中的話」是，經過一輪試行和調研後，發現市民的支持不夠，共識不足，條件亦未完備，以目前情況，如急於推行，實在難以順暢。

政務司副司長卓永興承認圾垃徵費問題多，要各方面條件成熟，才能順利推行。「話中的話」是，目前準備未夠，市民也欠共識，不宜夾硬實施，似是為計劃再延「放定風」。

另一位政圈朋友、港區全國政協委員李大壯，也叫我看看民政及青年事務局局長麥美娟近日的一番話，很有意思。她提到在浙江考察時，了解到新時代「楓橋經驗」的發展情況，核心是「減少矛盾，而一旦產生矛盾，須及時化解」。此外，她又轉述港澳辦副主任王靈桂的話，提醒大家「民生無小事」，還強調習近平總書記對地區官員的要求，就是應「心中有民，心中有責，心中有戒」。

李大壯的理解是，政府從中得到啟發，知道推行政策要減少矛盾，而不是激化矛盾，應避免重蹈過往政府的覆轍。我很同意他所講，以垃圾徵費計劃為例，如果配套不足，各方面準備未周全，而夾硬推行，勢必製造矛盾，與「減少矛盾」的核心思想相違背。

負責此計劃的環境局局長謝展寰，其實早前亦已發過近似訊息，他承認垃圾徵費「比較擾民」，與市民的觀感有相當大落差，又說當局「迎難而上」是推動減廢回收，而不是逆民意去推行垃圾徵費。政圈朋友指他的「話中的話」，是如果多數民意不支持，成件事就要hold住，不宜急於去馬。

環境及生態局局長謝展寰說，垃圾徵費「不能逆民意而行」。近期民調結果顯示，大多數市民不支持計劃，民意可成為政府扭軚的「下台階」。

事實上，近期的不同民意調查，主流意見「不同意推行」，例於香港民意研究所早前以問卷方式，訪問了1809名市民，結果68%受訪者反對8月1日實施垃圾徵費。可能政府也就此做過不公開的民調，相信結果不會有很大差別。

傳統的政治智慧，有所謂「因勢利導」，就是順着對施政有利的方向而行，效果好就進，反之就退，以垃圾徵費為例，不應再被「環保原教旨主義」牽着走。我相信超哥和一眾高官都明白這道理，所以垃圾徵費再延的成數很高，這對民生和施政，都是好事。

時人物語

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對玄學有些認識的人都知，今年開始進入「九運」，香港亦將轉運，首年或仍有波動，但大勢應向好。流年之說，姑且聽之，不宜盡信，不過近期確出現了一些轉勢跡象，先不說財經和政治，講講教育，據教育局對中六學生離港升學的最新調查，去年繼續升學的DSE考生當中，只有9.4％出外留學，比起2020年的14.5％，明顯下跌，更創了10年新低，這亦可以說是一種「轉勢」。教育界人士分析，原因有幾個，包括升讀本地大專的機會增加等，但與移民熱潮漸冷，亦有一定關係。

中六生考完DSE後，慣常有部分到外地留學，不過佔繼續升學者的比率，就有高有低，以過去10年的數字說，2020年達到14.5％的高峯，2021年仍高企於14.3％，之後就持續回落，2023年降到9.4％，比10年前的數字還稍低，可見高峯期已過。

教育局的最新調查報告指，去年離港出外留學的DSE考生，只佔繼續升學學生的9.4％，是十年新低，比起 2020年高峯期的14.5％大幅回落。

教育界朋友指，那兩年中六生離港升學比率猛升，與反修例動亂後出現移民熱潮，有一定關係；即使家長沒有移民，也多了人出於政治考慮，把子女送到外地留學，當中有人不滿香港現狀，也有人擔心子女受激進思潮熏陶，想法雖不同，造成的後果卻一樣，就是把中六生離港升學的人數推高。

多了中六生留港升讀大專，教育界人士指有幾個原因，其中之一是移民熱潮降溫。

2022年後，移民熱潮漸退，社會回復正常，中六生選擇是否出外留學，主要考慮的，是升讀本地大專的機會有多大。教育界人士指，由於人口結構改變，加上部分中四、中五學生已去了留學，DSE考生人數減少，大專學額卻仍維持，故升學競爭不如以往激烈，獲取錄不難，自然多了家長和學生選擇在本地升學。

對不少中產家長而言，近年香港經濟陷低潮，工作與收入不如過往穩定，不得不居安思危，如送子女去留學，皮費甚高，負擔都幾攞命，升讀本地大學就划算得多。教育局的最新調查結果，正正反映家長這種心態。

事實上，子女留學花費的確很嚇人，一位朋友幾年前安排兩個囝囝去澳洲升大，每人一年學費和生活費起碼要60萬港元，即共120萬，讀4年就要480萬了。如果留在香港升學，省下的錢十分可觀。

教界界朋友指，多了家長和中六生選擇留港讀書，還因為本地大學在國際排名表現亮麗，質素有保證，肯定好過去外國讀二、三綫大學。人同此心，離港升學者自然減少。

這趨勢對香港的大專教育發展，亦是大大好事。朋友說，大學近年大力提升教師質素和教學設施，又擴張應用科學大學的規模，最擔心的，是生源不足，如果留港學生增加，就可避免大專「產能過剩」。

我早前曾寫過，香港中小幼學生流失「危機」已呈現逆轉，2023至24學年的跌幅，比上一學年勁減86％，明顯與移民潮放緩有關，而中六生離港升學減少，進一步證明這趨勢，實在可喜可賀。

說香港「轉運」，可能太玄，但事實擺在眼前，又唔到你唔信。