要有效遏制暴亂,只有一個法則,就是夠惡、夠狠、夠快,一開始就出強手打窒對方,不讓它成勢。今次英國爆發暴動,剛上台的工黨政府算是做到了這點,極右派原來周三再發動衝擊,結果不敢妄動,氣勢大減。政圈朋友認為原因之一,是司法系統迅速判決幾名被捕暴徒入獄,其他犯法者正排住隊上庭,即判即「坐」,這明顯起了阻嚇作用。首相施紀賢是檢控官出身,知道平亂須用非常手段,司法程序可以「係咁意」。現居英國的港大法律學院前院長陳文敏,過往對香港司法意見多多,政圈朋友很想聽聽他對英國今次「閃電判案」有何看法!
現居英的港大法律學院前院長陳文敏,經常批評港府不依普通法程序處理案件,政圈朋友很想聽聽他如何評論英國當局今次「速審速判」騷亂案。
從施紀賢這幾天的表現,可見他是應對大型違法行動的強手。他主持的「政府緊急應對小組」,開了兩天會議,會後他講了兩點:1是全力動員警隊力量,承諾保護各區安全;2是所有被捕者,本周內都會受到嚴厲法律制裁,令所有人都知道,違法就會立刻受懲處,絕不拖拉。
後者即講即做,上周六騷亂中,一名暴徒因毆打警員被起訴,本周三被法庭判監3年,而另外兩名被告,被控暴力騷亂罪,亦分別入獄30個月和20個月。由他們被捕當日起計,審訊和判刑只用了3天半,一位法律界朋友同我講,與香港司法程序比較,英國法庭今次判案可說「極速」。
他說,一般而言,警察在48小時內取證及落案,提堂後可押後不聽答辯,即使被告認罪,也須索取背景報告,今次英國處理被捕者,明顯全省略這些程序,火速定罪判刑。
英國政府用非常手段嚴厲打壓極右派暴動,被捕者「即捕、即審、即判」,其中3人上周六被拘,本周三便判入監,只用了3天半時間,香港法律界人士指是「極速」,沒照足司法程序常規。
要做到快審快判,必需檢控當局和法庭配合。據BBC報告,政府動員了數百名檢察官,投入處理暴動案件,其中一名檢察官伊根說:「這個國家不會容忍任何暴力和暴動行動,必須迅速嚴懲犯罪者。」
此外,各地區的法院也集中法官人手,專注於審理騷亂案件,務求在短時間內作出裁決,定罪者馬上入冊,不會有保釋候上訴這回事。
政圈朋友說,英國政府今次的打法是「急事急辦」,不依足司法常規,這是否違反程序公義,罔顧犯人權利,確有可議論之處。他很想知道,現居英的法學院大教授陳文敏,怎樣評論英國檢控當局和法庭的做法?陳教授多次質疑律政司的做法,指有違普通法的程序原則,他對英國「快審、快判」,是否也應直斥其非?
此外,早前辭職的終審法院非常任法官岑耀信,猛烈批評很多法官「忘記了自己作為自由悍衛者的角色」,他又如何評論英國法官「3日內裁定被告有罪」?這是否一個法官所應為?
英國政府「硬打硬」,還不止此,總檢察長 Stephen Parkinson聲言,正考慮從海外引渡涉嫌在網上煽動騷亂的人士到英國受審。換言之,當局將向境外伸出長臂,把「亂英分子」緝拿回來。英美政客經常批評港府意圖使用域外法權,對付潛逃的通緝犯,其實英國政府今次所為「狼」得多。
與此同時,英警也在 tik tok尋找極右分子播放的煽動性影片,準備大舉拉人,綫上綫下都難逃法網。想當年,如果2019年香港警方早些全面追剿「網上暴徒」,可能局面不至嚴重失控。
今次英國的故事教訓我們,對付搞亂社會的人,須比他們惡,比他們強,如果處處講規矩,怕做「醜人」被批評,以至顧忌多多,到頭來局勢只會更壞。反修例動亂初期,正因港府領悟不到這道理,以至釀成大大的惡果。
時人物語
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立法會重回正軌後的第二次選舉,將於明天舉行。在投票前夕,我回想當年議會慘受「畸形民主」蹂躪,陷於無休止混亂,如體內長了毒瘤,差點把香港毁了,這噩夢至今仍留腦海,揮之不去。
在那瘋狂歲月,有3件荒謬透頂的事特別值得重提,大家從中可清楚看到,正常議會如何被激進狂潮衝垮:1是「佔中」後一批靠激上位的「政治新星」攻陷立會,引發選舉劣質化,遺禍深遠;2是黑暴期間,區議會淪為「破壞王樂園」,空前失序;3是泛民議員為迎合激進選民,竟操弄內會選舉半年,令施政癱瘓。那時議會受到這多番摧殘,變成瀕臨倒塌的危樓,而政府運作也被拖垮,若非中央在危急關頭出手撥亂反正,香港將萬劫不復。為免這段慘痛歷史重演,大家明天應踴躍投票,支持立法會重回正軌。
其實這害慘香港的「畸形民主」,早在「佔中」前已在激進主義土壤中滋長。由於英國政府蓄心積慮布下「選舉地雷」,一批旁門左道政客乘勢冒起,他們在選舉遊戲中,靠夠激、夠出位、夠爛取得選票,搶佔立法會議席,代表人物包括黄毓民、陳偉業、「長毛」梁國雄等,這奪權之門一開,正常議會運作漸受到破壞,變成泥漿摔角場。
這只是激進派顛覆立法會的前奏,2014年「佔中」後舉行的第6屆立法會選舉達到高峯,當時大批年輕人受「造反」激情推動,盲目投票給靠激進形象上位的「政治新星」,完全不考慮其能力、資歷和往績。結果在首次當選的議員中,竟包括港獨色彩濃烈的「本土派」人物梁頌恆和游蕙楨,以及「佔中」學生頭頭羅冠聰。
此外,泛民中一些靠出位冒起的投機分子也首次入局,表表者是出名「爛撻撻」的許智峯、自封為激進環保分子的朱凱迪等。
「佔中」掀發激進狂潮,令法立會進入瘋狂混亂時期,第6屆選舉的首次當選者中,竟包括主張「港獨」的激進本土派人物梁頌恆和游蕙楨等,在宣誓風波大鬧議事堂。
梁頌恆、游黄楨和羅冠聰成功殺入立法會,當時已有政圈朋友同我講,參選的門實在開得太大,變成「無掩雞籠」,他們易入難出,立法會必會大亂。幸而他們貪勝不知輸,就職宣誓時亂玩,結果玩死自己,齊齊被DQ。
雖然他們出局,但其當選「奇跡」促或了選舉劣質化,更多狂熱選民投票給這類不學無術的政客,以宣洩反叛心態,連傳統泛民中一些少壯派,也為了迎合這新口味,在立法會內越玩越激,典型是許智峯,他竟粗暴搶奪女公務員的手機,並在議事堂抛擲發出惡臭汚物等。議員們鬥激、鬥爛,令法案重重受阻,政府民生施政舉步為艱。
一批靠「爛撻撻」上位的政客如許智峯,佔踞立法會議席,議會運作受到嚴重干擾。圖為他於開會時抛出惡臭汚物。
到了2019年,反修例動亂爆發,議會也成了亂七八糟的重災區,出現了第二件極荒繆的事。當年11月區議會在纷亂中舉行選舉,激進派人馬空群而出搶位,「黑衣人」同時夾擊建制派對手,打砸、縱火、恐嚇出齊,結果赢得大部分議席,區議會淪為「破壞王樂園」。當時一批長期服務社區的區議員紛紛落敗出局,議會出現空前劣質化,令人慘不忍睹。
在立法會內,泛民議員也把街頭動亂帶入議事堂,鬥演「激進騷」討好激進群眾,最荒謬事件之一,是公民黨郭榮鏗把持內務委員會主席選舉,「玩嘢」超過半年,開了16次會議都沒法選出主席,政府大量法案受阻,施政半步難行。這時候,其他較溫和的泛民議員也為勢所迫,齊齊發癲,議事堂成了現實版的「飛越瘋人院」。
最近有人說,改制後的立法會,失去了過往的監察功能,這百分百是繆論。當時的立法會已被徹底玩殘,亂作一團,正常運作幾乎陷於癱瘓,還有什麼監察可言?而政府施政也大受拖累,瀕臨被「攬炒」絕境。
幸而阿爺在這危急關頭出手,把立法會拉回正軌,若當時讓「畸形民主」繼續下去,香港可能出軌墮崖,毀於一旦。
為免這段慘痛歷史重演,大家明天應踴躍投票,支持立法會在正確軌道上前行。